Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2012 г. N 20АП-4065/12

Тула

31 августа 2012 г.

Дело N А68-1457/12

Резолютивная часть постановления объявлена 30.08.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 31.08.2012.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Каструба М.В., судей Волковой Ю.А., Рыжовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корнеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Алтухово" на решение Арбитражного суда Тульской области от 03.07.2012 по делу N А68-1457/12 (судья Бычкова Т.В.), принятое по иску ФГУП "Почта России" (ИНН: 7724261610, ОГРН: 1037724007276) к ЗАО "Алтухово" (ИНН: 7122025559, ОГРН: 1067152003500), третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области (ИНН: 7106510491, ОГРН: 1097154014154), ОАО ""Сбербанк России", ООО "Алсико - Агропром" о признании права собственности РФ и права хозяйственного ведения на недвижимое имущество, при участии в судебном заседании представителей истца - Татариновой И.В. (доверенность от 16.02.12), ответчика - Афанасьевой Е.Н. (доверенность от 17.04.12), установил следующее.

ФГУП "Почта России" обратилось в арбитражный суд с иском о признании права собственности Российской Федерации и признании права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" (с учетом уточнений) на нежилые помещения общей площадью 62,9 кв.м. с номерами по плану N 26 площадью 15, 6 кв.м., N 27 площадью 11,8 кв.м., N 28 площадью 35,5 кв.м. лит. А, расположенные на первом этаже трехэтажного здания в д. Зубково, с.п. Бобриковское Белевского р-н Тульской обл., ул. Центральная, д.19.

Решением Арбитражного суда Тульской области от 03.07.2012 исковые требования удовлетворены. Суд признал право собственности Российской Федерации и право хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилые помещения общей площадью 62,9 кв.м. с номерами по плану N 26 площадью 15, 6 кв.м., N 27 площадью 11,8 кв.м., N 28 площадью 35,5 кв.м. лит. А, расположенные на первом этаже трехэтажного здания в д. Зубково, с.п. Бобриковское Белевского р-н Тульской обл., ул. Центральная, д.19. С ЗАО "Алтухово" в пользу ФГУП "Почта России" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ЗАО "Алтухово" обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение от 03.07.2012 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Заявитель указывает, что истцом не представлено доказательств, что к моменту принятия постановления N 3020-1 спорные объекты недвижимости являлись федеральной собственностью. Спорное имущество построено на земельном участке, принадлежащем СПК "Алтухово" на праве постоянного (бессрочного) пользования, в дальнейшем передано в качестве вклада в уставной капитал ЗАО "Алтухово". Решением Арбитражного суда Тульской области от 29.01.2007 по делу N А68-4449/06-313/17 признано право собственности ЗАО "Алтухово" на спорные объекты недвижимости, 05.03.2008 право собственности зарегистрировано за ЗАО "Алтухово" в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Факт нахождения истца в спорном помещении не может являться основанием для признания за ним права хозяйственного ведения на него. В деле отсутствуют доказательства того, что спорные помещения проектировались и были введены в эксплуатацию как помещения связи.

В заседании апелляционной инстанции представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал. Представитель истца против удовлетворения жалобы возражал.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда Тульской области от 29.01.2007 по делу N А68-4449/06-313/17 по иску СПК "Алтухово" к АМО Белевский р-н и АМОР Бобровское Белевского р-на было признано право собственности на административное здание 1980 года постройки, расположенное в дер. Зубково Белевского р-на Тульской обл., ул. Центральная д.19.

Указанным выше решением суда было установлено, что административное здание было построено совхозом "Алтухово" в 1980 году.

В результате реорганизации СПК "Алтухово" было создано ЗАО "Алтухово", которому было предано административное здание, в настоящее время право собственности истца на задание зарегистрировано в ЕГРП, что подтверждается свидетельством о праве 71 АБ N 359352 от 05.03.2008.

Судом области установлено, что в спорных помещениях до 1991 г., то есть до момента разграничения государственной собственности и по настоящее время находилось и находится отделение почтовой связи. Указанный факт установлен судом на основании показаний свидетеля Ушаковой Любови Николаевны, которая показала, что отделение почтовой связи находятся в спорных помещениях с 1980 г. и по настоящее время. Кроме того, в материалы дела представлена справка Администрации муниципального образования Бобриковское Белевского района от 10.01.2012 N 4, согласно которой в д. 19 по ул. Центральная дер. Зубково Белевского р-на Тульской области с 1979г. размещается отделение связи (том 1 л.д. 116).

Ответчиком факт нахождения отделения связи в спорном помещении на момент разграничения собственности не опровергнут, доказательств обратного не представлено.

В соответствии с пунктом 6 раздела IV приложения N 1 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" предприятия связи относятся исключительно к федеральной собственности.

Пунктом 1 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 г. N 3020-1 предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к указанному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2002 N 1227-р было создано ФГУП "Почта России", имущество которого принадлежит ему на праве хозяйственного ведения.

В дальнейшем в целях обеспечения оказания услуг почтовой связи на всей территории Российской Федерации и для создания почтовой инфраструктуры в субъектах Российской Федерации созданы филиалы предприятия "Почта России".

Распоряжением Министерства имущества Российской Федерации N 1006-р и Распоряжением Министерства связи Российской Федерации N ЛР-П5-1511 от 01.03.2004 утвержден Перечень государственных учреждений - Управлений Федеральной почтовой связи (ГУ УФПС), федеральное имущество которых подлежало передаче ФГУП "Почта России", в том числе Управление Федеральной почтовой связи по Тульской области.

В соответствии с п.3.1. Устава истца имущество почты находится в федеральной собственности, является неделимым и принадлежит почте на праве хозяйственного ведения.

Таким образом, судом области правильно установлено, что спорные помещения до 1991 г. и в настоящее время использовались и используются предприятием почтовой связи и являются объектом федеральной собственности как имущество учреждения Федеральной почтовой связи, независимо от того, на чьем балансе оно находится, и от ведомственной подчиненности.

Согласно ст.299 ГК РФ, право хозяйственного ведения, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества.

Таким образом, судом области сделан правильный вывод о том, что спорные помещения как имущество федерального государственного предприятия относятся к федеральной собственности, принадлежащей почте на праве хозяйственного ведения.

Поскольку хозяйственное ведение является вещным правом производным от права собственности, то ФГУП "Почта России", все имущество которого является федеральной собственностью, как обладатель права хозяйственного ведения вправе заявлять иск о признании права федеральной собственности. Кроме того, письмом от 15.03.12 N 28/12 Территориальное управление Росимущества в Тульской области одобрило действия ФГУП "Почта России" по предъявлению иска о признании права собственности и права хозяйственного ведения на спорный объект недвижимого имущества (том 1 л.д. 134).

В статье 95 ГК РСФСР, действовавшего на момент начала использования истцом спорных помещений, указано, что государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.

В соответствии с ст. 11 Закона СССР от 30.06.1987 г. "О государственном предприятии (объединении)" совхоз являлся государственным предприятием.

В соответствии со ст. 93.1 ГК РСФСР (1964 г.) имущество, закрепленное за государственным предприятием, состоит в оперативном управлении этого предприятия.

Судом области правильно указано, что здание, в котором расположены спорные помещения, с момента ввода в эксплуатацию находились в государственной собственности, изначально использовались для целей размещения узла связи, в связи с чем не могли быть отнесены к средствам производства или иному имуществу, необходимому совхозу для осуществления уставных задач.

Суд апелляционной инстанции согласен с позицией суда первой инстанции, отклонившей довод ответчика о преюдициальности решения арбитражного суда Тульской области от 29.01.2007 по делу N А68-4449/06-313/17. Как правильно указано судом области, в рассмотрении указанного дела ФГУП "Почта России" не участвовала, СПК "Алтухово" не было сообщено суду о том, что спорные помещения заняты отделением почтовой связи. Следовательно, при рассмотрении дела N А68-4449/06-313/17 не мог быть исследован вопрос о нахождении спорного помещения, являющегося федеральной собственностью, на момент разграничения государственной собственности в пользовании отделения почтовой связи.

В соответствии с разъяснениями, которые даны в п.4 Постановления Пленумов ВС РФ И ВАС РФ N 1-/22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу частей 2, 3 статьи 61 ГПК РФ или частей 2, 3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащимся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.

Доводы ответчика о наличии зарегистрированного права собственности ЗАО "Алтухово" на спорные объекты недвижимости обоснованно отклонены судом области.

Согласно ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Суд области правильно указал, что поскольку спорные нежилые помещения относятся к федеральной собственности, сама по себе запись о регистрации не является доказательством наличия права собственности ответчика на спорные помещения при том, что право собственности у ответчика на них не возникло.

При рассмотрении дела в первой инстанции ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Указанное заявление правомерно отклонено судом области ввиду следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 57, 58, 59 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права.

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГК РФ.

Вместе с тем в силу абзаца пятого статьи 208 ГК РФ в случаях, когда нарушение права истца путем внесения недостоверной записи в ЕГРП не связано с лишением владения, на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права, исковая давность не распространяется.

Спорные помещения из владения ФГУП "Почта России" не выбывали, поэтому суд области пришел к правильному выводу о том, что произведенная государственная регистрация права собственности ЗАО "Алтухово" на спорные нежилые помещения не может свидетельствовать о прекращении ранее возникшего права федеральной собственности на данное имущество и на заявленные ФГУП "Почта России" исковые требования срок исковой давности не распространяется.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем они не могут быть признаны обоснованным, так как, не опровергая выводов суда области, сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Апелляционная жалоба не удовлетворена судом, таким образом, государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы на решение арбитражного суда в силу п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 03 июля 2012 года по делу N А68-1457/12 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.В. Каструба

Судьи

Ю.А. Волкова Е.В. Рыжова