Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2012 г. N 11АП-9100/12

город Самара

30 августа 2012 г.

Дело N А65-14334/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 23 августа 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 августа 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Туркина К.К.,

судей Балашевой В.Т., Морозова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания Сагдеевой Ю.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе жалобу Авиастроительного межрайонного отдела судебных приставов по г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.06.2012 по делу N А65-14334/2009 об уменьшении исполнительского сбора (судья Коротенко С.И.)

по иску Федерального государственного учреждения "Войсковая часть 45807", г.Москва, ИНН 7734114678, ОГРН 1037734007563, к открытому акционерному обществу "Казанское авиационное производственное предприятие им. Горбунова", г. Казань, ИНН 1661020784, ОГРН 1081690021390,

третьи лица:

- открытое акционерное общество "Туполев", г. Москва,

- Министерство обороны РФ, г. Москва,

- Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем", г. Москва,

о взыскании 1 533 434 020 рублей пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту на выполнение опытно-конструкторской работы "Фракция-4" от 29.11.2002 г.

с участием:

от истца - не явились, извещены надлежащим образом,

от ответчика - Шайхиев Р.Р., доверенность от 26.12.2011 г.,

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом,

от заявителя апелляционной жалобы - не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Казанское авиационное производственное предприятие им. Горбунова" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора на четверть и отсрочке выплаты исполнительского сбора до 31.07.2012.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.06.2012 заявление удовлетворено. Размер исполнительского сбора по исполнительному производству N 28012/11/02/16 уменьшен до суммы 1023750 рублей. Выплата исполнительского сбора по исполнительному производству N 28012/11/02/16 отсрочена до 31.07.2012.

Не согласившись с принятым судебным актом, Авиастроительный межрайонный отдел судебных приставов по г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.06.2012, принять по делу новый судебный акт. При этом заявитель ссылается на отсутствие оснований для снижения исполнительского сбора.

Истец, третьи лица и заявитель апелляционной жалобы, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

Суд, руководствуясь статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело и апелляционную жалобу в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыв на апелляционную жалобу, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Решением Арбитражного суда РТ от 16.12.2010, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2011, исковое заявление удовлетворено частично, взыскано с Открытого акционерного общества "Казанское авиационное производственное предприятие им. Горбунова", г. Казань в пользу Федерального государственного учреждения "Войсковая часть 45807", г. Москва 650 000 000 рублей неустойки за нарушение сроков, предусмотренных государственным контрактом на выполнение опытно-конструкторской работы "Фракция-4" от 29.11.002г. N ЦП 06/02/1ВР, 90387 рублей 32 копейки расходов по оплате государственной пошлины по иску, 3615 рублей 49 копеек расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной и кассационной жалобам. Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30.06.2011 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.12.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2011 по делу N А65-14334/2009 изменены, взыскана с открытого акционерного общества "Казанское авиационное производственное объединение им. С.П. Горбунова" в пользу Федерального государственного учреждения "Войсковая часть 45807" неустойка в размере 26 000 000 руб. за нарушение сроков, предусмотренных государственным контрактом на выполнение опытно-конструкторской работы "Фракция-4" от 29.11.2002 N ЦП 06/02/1 ВР. В остальной части решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.12.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2011 по делу N А65-14334/2009 оставлены без изменения.

18.07.2011 Арбитражным судом Республики Татарстан выдан исполнительный лист серии АС 001876417 на взыскание с Открытого акционерного общества "Казанское авиационное производственное предприятие им. Горбунова", г. Казань в пользу Федерального государственного учреждения "Войсковая часть 45807", г. Москва 26 000 000 рублей.

05.10.2011 судебным приставом-исполнителем Авиастроительного МРОСП УФССП России по РТ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 28012/11/02/16.

Определением Арбитражного суда РТ от 24.11.2011 частично удовлетворено заявление ОАО "КАПО им. С.П. Горбунова" о предоставлении рассрочки исполнения решения суда Республики Татарстан от 16.12.2010, измененного Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30.06.2011, по делу N А65-14334/2009 о взыскании 26 000 000 руб. сроком на 1 год равными долями по 6 500 000 руб. в квартал.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2012, оставленным без изменения постановлением ФАС Поволжского округа от 21.05.2012, определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.11.2011 о рассрочке исполнения отменено, в удовлетворении заявления отказано.

26.10.2011 судебным приставом-исполнителем Авиастроительного МРОСП УФССП России по РТ Хамадьяровой В. Р. вынесено постановление об отложении исполнительных действий по исполнительному производству N 28012/11/02/16 с 26.10.2011 по 05.11.2011, а 04.04.2012 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, что составляет 1365000 рублей.

Платежными поручениями N 1503 от 27.12.2011, N 001503 от 27.03.2012, N1503 от 27.04.2012, N 1503 от 14.05.2012 перечислено взыскателю 26000000 рублей требования исполнительного документа, исполнительного листа серии АС 001876417, должником исполнены.

Согласно положениям части 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что должник находится в сложном финансовом положении, учитывая фактические обстоятельства, связанные с исполнением, суд первой инстанции пришел к выводу о возможности снижения размера исполнительского сбора и предоставлении отсрочки.

Данный вывод является реализацией права суда и согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П, согласно которой установленный размер взыскания исполнительского сбора (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу части 1 статьи 34, частей 1 - 3 статьи 35 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации недопустимо.

Подобный подход сформулирован в определении ВАС РФ от 29.09.2011 N ВАС-12215/11 по делу N А40-108958.

Приведенные заявителем доводы не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции части 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Доводы, основанные на правовой позиции, изложенной при рассмотрении подобного заявления по другому делу, основанием для отмены обжалуемого определения не являются.

Как указано выше, суд реализовал установленное частью 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" право по уменьшению сбора и отсрочке его выплаты на основании представленных в материалы дела доказательств, с учетом установленных по делу обстоятельств.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права.

Уплата государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы на определение арбитражного суда об отсрочке (уменьшении) исполнительского сбора, пунктом 12 части 1 статьи 333.21 НК РФ не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.06.2012 по делу N А65-14334/2009 об уменьшении исполнительского сбора оставить без изменения, а апелляционную жалобу Авиастроительного межрайонного отдела судебных приставов по г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

К.К. Туркин

Судьи

В.Т. Балашева В.А. Морозов