Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2012 г. N 12АП-7564/12

г. Саратов

31 августа 2012 г.

Дело N А57-12446/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "30" августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "31" августа 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Веряскиной С.Г., Пригаровой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фединой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Суханова Сергея Владимировича (ОГРНИП 304645004300066, ИНН 645200562382, г. Саратов)

на определение Арбитражного суда Саратовской области от "10" июля 2012 года о приостановлении производства по делу по делу N А57-12446/2012 (судья Калинина А.В.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Суханова Сергея Владимировича (ОГРНИП 304645004300066, ИНН 645200562382, г. Саратов)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Саратовской области (ОГРН 1046405041913, ИНН 6452907236, адрес местонахождения: г. Саратов, ул. Бирюзова, д.7А)

о признании незаконными решения от 12.05.2012 N 531 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика,

при участии представителей:

заявителя - Бабаян Э.Ш., действующий на основании доверенности от 30.08.2011,

налогового органа - Мочалова Т.В., действующая на основании доверенности от 27.12.2011 N 04-19/025,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился индивидуальный предприниматель Суханов Сергей Владимирович (далее - ИП Суханов С.В., заявитель, предприниматель) с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Саратовской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 8 по Саратовской области, налоговый орган, Инспекция) о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России N8 по Саратовской области от 12.05.2012 N 531 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика.

При рассмотрении указанного заявления судом первой инстанции установлено, что в производстве Арбитражного суда Саратовской области имеется дело N А57-12204/2011 по заявлению ИП Суханова Сергея Владимировича к Межрайонной ИФНС России N 8 по Саратовской области о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 8 по Саратовской области от 29 июня 2011 г. N 21/12 в части начисления НДС в размере 764 390,00 руб.; НДФЛ в размере 645 637,00 руб.; ЕСН, зачисляемого в ТФОМС, в размере 1 070,00 руб.; ЕСН, зачисляемого в ФФОМС, в размере 1 337,00 руб.; ЕСН, зачисляемого в ФБ, в размере 111 029,00 руб.; штрафа по НДС в соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК в размере 152 878,00 руб.; штрафа по НДФЛ в соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК в размере 129 127,40 руб.; штрафа по ЕСН, зачисляемому в ФБ, в соответствии с пунктом 1 статьи. 122 НК в размере 22 205,80 руб.; штрафа по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС, в соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК в размере 267,40 руб.; штрафа по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС, в соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК в размере 214,00 руб.; штрафа в соответствии со статьей 119 НК РФ в размере 22 509,33 руб.; пени по НДС в размере 149 175,85 руб.; пени по НДФЛ в размере 102 719,51 руб.; пени по ЕСН, зачисляемому в ФБ, в размере 17 002,99 руб.; пени по ЕСН, зачисляемому в ФФОМС, в размере 131,84 руб.; пени по ЕСН, зачисляемому в ТФОМС, в размере 134,62 руб.

Суд первой инстанции считая, что между рассматриваемым делом N А57-12446/2012 и делом N А57-12204/2011 имеется прямая правовая зависимость, указанные дела непосредственно связаны между собой и судебный акт по делу N А57-12204/2011 будет иметь преюдициальное значение для настоящего дела, определением от 10 июля 2012 года приостановил производство по делу N А57-12446/12 до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-12204/2011, находящегося в производстве Арбитражного суда Саратовской области.

ИП Суханов С.В. не согласился с принятым определением и обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.

Межрайонная ИФНС России N 8 по Саратовской области в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ представила письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, выслушав пояснения участников процесса, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого, в частности, арбитражным судом.

По смыслу названной нормы рассмотрение данного дела невозможно, если оно связано с другим делом, находящимся в производстве арбитражного суда, и если обстоятельства, устанавливаемые арбитражным судом в рамках другого дела, по отношению к лицам, участвующим в нем, будут иметь преюдициальное значение для данного дела.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что заявлении о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России N 8 по Саратовской области от 12.05.2012 N 531 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика основано на нарушении налоговым органом установленного Налоговым кодексом РФ порядка взыскания задолженности, следовательно, исход дела N А57-12204/2011 не имеет правового значения для разрешения настоящего дела.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным доводом предпринимателя.

Заявителем по настоящему делу оспаривается ненормативный акт налогового органа - решение от 12.05.2012 N 531 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, рассматривая требования заявителя о признании незаконным решения от 12.05.2012 N 531 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика, доначисленных предпринимателю к уплате решением Межрайонной ИФНС России N 8 по Саратовской области от 29 июня 2011 г. N21/12, суд обязан проверить не только соблюдение налоговым органом процессуальных норм, но и соответствие данного решения закону и действительной обязанности налогоплательщика по уплате налогов, пени и штрафных санкций.

Вопрос о налоговых обязательствах предпринимателя по решению Межрайонной ИФНС России N 8 по Саратовской области от 29 июня 2011 г. N21/12 в настоящее время рассматривается в рамках дела NА57-12204/2011, следовательно, определение Арбитражного суда Саратовской области от 10.07.2012 г. о приостановлении производства по делу N А57-12446/2012 до вступления в законную силу судебного акта по делу N А57-12204/2011 является законным, отмене или изменению не подлежит.

Апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Комбинат хлебопродуктов" следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от "10" июля 2012 года о приостановлении производства по делу по делу N А57-12446/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Ю.А. Комнатная

Судьи

С.Г. Веряскина Н.Н. Пригарова