Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 сентября 2012 г. N 18АП-8106/12

г. Челябинск

03 сентября 2012 г.

Дело N А07-9604\2012

Резолютивная часть постановления оглашена 27 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 сентября 2012 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Кузнецова Ю.А.,

судей Ивановой Н.А., Толкунова В.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу первичной профсоюзной организации Федерального казенного предприятия "Авангард" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.07.2012 по делу N А07-9604\2012 (судья Искандаров У.С.), участвует представитель первичной профсоюзной организации Федерального казенного предприятия "Авангард" Комаров С.Н. (доверенность от 01.06.2012),

УСТАНОВИЛ:

30.05.2012 в арбитражный суд поступило заявление первичной профсоюзной организации Федерального казенного предприятия "Авангард" (далее профсоюзная организация, заявитель) о признании недействительным постановления заместителя начальника специализированного отдела по исполнению особых исполнительных документов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан Акбулатова Д.М. (далее судебный пристав) N 47 от 25.05.2012 о наложении ареста на денежные средства Федерального казенного предприятия "Авангард" (далее должник) находящиеся на счетах профсоюзной организации в ООО КБ "Уральский КапиталБанк" (далее банк).

В качестве обоснования указывается, что на счете первичной профсоюзной организации Федерального казенного предприятия "Авангард" (далее профсоюзная организация), которая не является кредитной организацией, находятся денежные средства Федерального казенного предприятия "Авангард" (далее должник) в сумме 14 279 900 руб., которые профсоюзная организация перечисляет согласно договора с должником по его обязательствам.

Арест не может быть наложен, т.к. заявитель не является участником исполнительного производства, по ст. 27 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" N 395-1 фз от 02.12.1990 арест может быть наложен только по решению суда и органа расследования, банк не имел права предоставлять информацию в отношении клиентов, которые не являются должниками в исполнительном производстве. Профсоюзная организация является самостоятельным юридическим лицом, а по Федеральному закону "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" N 10 фз от 12.01.1996 органы государственной власти не могут вмешиваться в деятельность профсоюзов, а профсоюзы не отвечают по долгам предприятий (т.1 л.д.5-8).

Привлеченный в качестве соответчика ООО "УралКапиталБанк" возражает против заявленных требований, им исполнено законное постановление судебного пристава (т.2 л.д.145-146).

Судебный пристав в отзыве возражает против заявленных требований, ссылается на законность своих действий и постановлений (т.1 л.д.148-152).

Привлеченное к участию в деле третье лицо Федеральное казенное предприятие "Авангард" поддерживает требования (т.1 л.д.148-152), к участию в деле привлечен взыскатель ООО "Траст - С".

Решением суда первой инстанции от 05.07.2012 в удовлетворении требований отказано, в отношении банка производство по делу прекращено.

Нарушений в действиях судебного пристава не установлено, он согласно п.7 ст.64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-фз от 02.10.2007 имеет право арестовывать имущество должника, в том числе, находящееся у третьих лиц. Обращение взыскания на это имущество производится по решению суда. Оспариваемое постановление носит обеспечительный характер для будущих действий по взысканию, установлено, что на счет профсоюзной организации поступала оплата для ФКП "Авангард", которая использовалась по указанию должника - профсоюзной организацией производились расчеты от имени ФКП "Авангард". Арест наложен только на денежные средства должника, а не профсоюзной организации, которая в случае спора вправе заявить об исключении своего имущества из описи.

В данном случае профсоюзная организация не является участником исполнительного производства, и его интересы не нарушаются (т.2 л.д.85-94).

27.07.2012 от профсоюзной организации поступила апелляционная жалоба. Указано, что суд сделал неправильный вывод о том, что арест на денежные средства носит обеспечительный характер. Не учтено, что такой способ судебной защиты законом не предусмотрен. Следует учесть, что сводное исполнительное производство приостановлено, и применение обеспечительных мер не допускается (т.2 л.д.104-108).

Отзывов на апелляционную жалобу от других участников дела не поступило. Эти лица извещены о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы, не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившихся лиц.

При отсутствии возражений сторон пересмотр дела производится в пределах оснований указанных в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Профсоюзная организация ФКП "Авангард" зарегистрирована в качестве юридического лица свидетельством от 23.08.2007 (т.1 л.д.18-27).

24.12.2009 в отношении ФКП "Авангард" возбуждено сводное исполнительное производство (т.2 л.д.12). 09.02.2011 судебным приставом вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника (т.2 л.д.27).

25.05.2012 в рамках исполнительного производства судебный пристав направил запрос в ООО "УралКапиталБанк" о предоставлении информации о движении денежных средств по счету профсоюзной организации (т.1 л.д.14), получил данную справку и установил, что со счета профсоюзной организации производятся расчеты по обязательствам должника (т.1 л.д.105-124).

По договору о сотрудничестве между профсоюзной организацией и должником, профсоюзная организация от своего имени, но за счет ФКП "Авангард" совершает действия, в том числе, получает оплату за поставленную продукцию, сообщает о ее поступлении ФКП "Авангард", производит ее перечислению по указанию должника (т.2 л.д.31-32).

25.05.2012 судебным приставом вынесено постановление N 47 о наложении ареста на денежные средства должника, сделаны ссылки на договор о сотрудничестве, данные об остатке денежных средств, принадлежащих должнику - 11 866 071 руб. (т.1 л.д.15-17).

В Арбитражный суд Республики Башкортостан направлено заявление о взыскании денежных средств находящихся у третьих лиц (т.2 л.д.37-39).

Суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

По п. 7 ст. 64 Федерального Закона "Об исполнительном производстве" N 229-фз от 02.10.2007 (далее Закон N 229-фз) наложение ареста на имущество должника, в том числе денежные средства, является одним из видов исполнительных действий и производится в рамках исполнительного производства с целью обеспечения исполнения исполнительного документа. Данная мера является обеспечительной и направлена на сохранение денежных средств для последующих процедур по взысканию.

Согласно п.1 ст. 77 Закона N 229 фз обращение взыскания на имущество должника, находящего у третьих лиц, производится на основании судебного акта.

Участники дела не оспаривают, что на счет профсоюзной организации поступают денежные средства принадлежащие должнику, которыми распоряжается заявитель, что подтверждено документально. В данном случае применение обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства ФКП "Авангард", находящиеся на счет профсоюзной организации не противоречит нормам закона. Исходя из назначения платежей представляется возможным выделить денежные средства должника, поступающие на банковский счет, кроме того, заявитель вправе обратиться в суд с заявлением об исключении собственных денежных средств от ареста.

По ст.ст. 39-40 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство может быть приостановлено. Последствия приостановления исполнительного производства регламентированы данным Законом.

В соответствии с частью 6 статьи 45 Закона N 229 -фз по приостановленному исполнительному производству до его возобновления не допускается применение только мер принудительного исполнения. Каких-либо других ограничений, в том числе по совершению иных исполнительных действий, Закон не содержит.

Оспариваемые действия и акты судебного пристава-исполнителя были осуществлены в целях обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежало передаче взыскателю, поэтому они не нарушали судебных актов о приостановлении исполнительных производств, так как являлись не мерами принудительного исполнения, а выступали своего рода обеспечительными мерами, гарантирующими возможность исполнения судебного акта после возобновления исполнительных производств.

Совершенные судебным приставом-исполнителем обеспечительные меры также не нарушали прав и законных интересов должника, поскольку арестованные денежные средства не изымаются, эти действия не являлись принудительным исполнением исполнительного документа.

Должник вправе после прекращения исполнительных производств получить свое имущество, освободившееся от ареста. Данная позиция определена в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 3498\12 от 17.07.2012 и обязательна для нижестоящих судов.

Основания для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены судебного решения отсутствуют.

Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 176, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.07.2012 по делу А07-9604/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу первичной профсоюзной организации Федерального казенного предприятия "Авангард" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Ю.А. Кузнецов

Судьи

Н.А. Иванова В.М. Толкунов