Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2012 г. N 12АП-8059/12

г. Саратов

30 августа 2012 г.

Дело N А12-12442/2012

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Жевак И.И.,

рассмотрев апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения "Октябрьский центр культурного досуга и библиотечного обслуживания" (403317, Волгоградская область, Михайловский район, х. Плотников-2, ул. Магистральная, д.12, ОГРН 1083456002211, ИНН 3416004184)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 июля 2012 года

по делу N А12-12442/2012 (судья Пономарева Е.В.)

по заявлению муниципального казенного учреждения "Октябрьский центр культурного досуга и библиотечного обслуживания" (403317, Волгоградская область, Михайловский район, х. Плотников-2, ул. Магистральная, д.12, ОГРН 1083456002211, ИНН 3416004184)

к Отделу надзорной деятельности по Михайловскому району Управления надзорной деятельности Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области (403343, Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Серафимовича, 27),

заинтересованное лицо:

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области (400131, Волгоградская обл., г. Волгоград, ул.13 Гвардейская, д.15а, ОГРН 1043400340356, ИНН 3444118546),

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба муниципального казенного учреждения "Октябрьский центр культурного досуга и библиотечного обслуживания" на решение Арбитражного Волгоградской области от 17 июля 2012 года по делу N А12-12442/2012.

При решении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству суд апелляционной инстанции установил, что процессуальный срок подачи апелляционной жалобы заявителем пропущен.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы муниципальным казенным учреждением "Октябрьский центр культурного досуга и библиотечного обслуживания" не заявлено.

В соответствии с частью 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-12442/2012 изготовлено в полном объеме 17 июля 2012 года. Срок на обжалование судебного акта истек 31 июля 2012 года.

Согласно штампу на почтовом конверте с уведомлением N 57979 копия оспариваемого судебного акта отправлена заявителю 18.07.2012 и вручена его представителю 20.07.2012 (т.1, л.д. 77).

Согласно позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма, либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии, что суд на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству располагает данной квитанцией или иным документом.

Апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции согласно штампу на почтовом конверте, приложенном к апелляционной жалобе, направлена в Арбитражный суд Волгоградской области 16.08.2012, то есть за пределами срока обжалования судебного акта.

Учитывая, что оспариваемое решение направлено заявителю в установленный законом срок, судебный акт доставлен почтой своевременно, у заявителя была реальная возможность уложиться в срок, предусмотренный законом для подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящее Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачи апелляционной жалобы отказано.

Согласно части 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для её возвращения.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает необходимым возвратить апелляционную жалобу заявителю.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения "Октябрьский центр культурного досуга и библиотечного обслуживания" на решение Арбитражного Волгоградской области от 17 июля 2012 года по делу N А12-12442/2012.

Определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в месячный срок.

Судья

Жевак И.И.