От инфляции столицу избавят комплексные меры (А. Лебедев, "Московский бухгалтер", N 21, ноябрь 2007 г.)

От инфляции столицу избавят комплексные меры

Сегодня для московских властей наиболее актуальной проблемой является стремительный рост инфляции на потребительские товары. Однако чиновники нашли выход из сложившейся ситуации. Подробности планов городской администрации выяснил "Московский бухгалтер".

Цены под контролем

Вопрос сдерживания роста цен для всего государства является достаточно острым. Проблема повышения цен больше связана с нами самими. Горожане и предприниматели начинают пугаться того, чего еще нет и вряд ли будет, утверждает заместитель председателя Мосгордумы Андрей Метельский:

- То, что происходит сегодня с ростом цен на продовольствие, - понятно и очевидно. Возможно, есть некие политические условия для этого, может какие-то еще моменты, на которые следует обращать внимание. Но я могу сказать: основа всего - экономика. Она развивается в Москве стабильно, а самое главное - планово. Существует бюджет города, и есть определенные средства, которые выделяются на поддержку именно этого курса. Мы серьезно следим за этим вопросом: цены в Москве будут стабильны, несмотря на желание некоторых лиц сеять ажиотаж.

За счет рыночной системы, которая сложилась в Москве, рост цен на потребительские товары первой необходимости в столице в 2 раза меньше, чем в целом по стране. Этого удалось достичь благодаря тому, что московские власти особое внимание уделяют решению проблемы продовольственной безопасности.

Основная причина, которая способствует росту инфляции, - дефицит продовольственных ресурсов. Однако город активно способствует искоренению данной проблемы, рассказывает первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк:

- Сегодня столица имеет неснижаемый городской резервный запас продовольствия. С одной стороны, он призван не допускать возникновения дефицита, а с другой - при необходимости позволяет делать государственные "интервенции". В частности, так произошло в июле этого года, когда возникли предпосылки к изменению цен на продукты. Из городского заказа было выделено более 70 тысяч тонн хлеба для предотвращения ажиотажа и последующего подорожания в связи с неурожаем. Однако урожай в этом году выше уровня прошлого года, поэтому о дефиците как минимум хлеба или зерновых говорить не приходится.

Однако не только устранение дефицита продукции способно повлиять на рост инфляции. Важной причиной роста цен чиновники считают деятельность посредников. Ведь каждая структура на переделе формирования цены пытается "набивать подушку" - получить максимальную прибыль. Чтобы иметь возможность закупить продукцию по новой цене, посредникам сначала требуется получить оборотные средства для покрытия будущих расходов, говорит Юрий Росляк.

Профилактическая работа

Столичные власти сейчас работают над системой, позволяющей городу не зависеть от поставщиков, в том числе и импортных. Для этого в столице был разработан проект, привлекающий московские предприятия к участию в реализации программы развития сельского хозяйства. Сегодня столичные производители, переработчики и вертикально интегрированные холдинги вкладывают более 40 миллиардов рублей в развитие индустриального производства на селе. Это частично позволит московскому сельскохозяйственному рынку уйти от зависимости по поставкам молока, мяса и других видов продовольственных товаров. По словам Андрея Метельского, город достаточно чутко реагирует на рынок:

- Мы никому не позволим сегодня диктовать свои условия. Если мы выполним все те меры, которые задумало правительство, мы решим все сельскохозяйственные вопросы. Чем больше Москва, Санкт-Петербург и другие крупные города будут развивать аграрный сектор экономики, тем меньше будут возникать проблемы зависимости продуктов первой необходимости от поставщиков.

Кроме того, московские власти постоянно проводят встречи с представителями компаний и подписывают соглашения о сдерживании цен. Этот инструмент позволяет сверить позиции властей и предпринимателей по решению проблемы инфляции. В частности, в результате таких мер было определено, что объективных причин для резкого повышения цен сегодня не существует - особенно на рынке Москвы, говорит Юрий Росляк:

- Таким образом, нет оснований обвинять столичные власти в ущемлении интересов сетевых магазинов. По этой же причине бизнес не должен просить у города какие-либо льготы. При этом подписание соглашений сегодня дает возможность предупредить торговые сети, что к ним могут быть предприняты меры, предусмотренные и антимонопольным законодательством.

По мнению чиновников, ситуация с ростом цен значительно осложняется отсутствием в стране закона о торговле. В нем должен быть прописан порядок ценообразования, что автоматически снимет большинство существующих проблем. Но пока закон не принят, необходимо сделать цены на пути от производителя до потребителя минимальными. С этим способно справиться развитие оптового звена в торговой цепочке, чем сегодня и занимаются столичные власти, утверждает Юрий Росляк:

- Пару месяцев назад мэр Москвы Юрий Лужков посещал один из оптовых складов, который призван устранить огромное количество посредников, существующих в процессе товародвижения. Такой склад может по номенклатуре из более 4 тысяч видов отдельной продукции подготовить любой заказ с одинаковыми издержками: как для сетевых магазинов, так и для предприятий малого бизнеса. При этом издержки на оптовое обслуживание наиболее минимизированы. Чем больше таких цивилизованных систем будет создано, тем более стабильными и предсказуемыми будут цены.

Московские власти делают ставку на технологическое развитие, которое в будущем позволит обеспечить стабильность как на продовольственных, так и на потребительских рынках города. Причем основная роль в этом процессе уделяется инновационному бизнесу.

Будущее столичного бизнеса

Масштабность реализуемых градостроительных и инфраструктурных инвестиционных проектов диктует необходимость формирования Стратегии Развития Москвы на долгосрочный период - до 2025 года. Основное содержание документа - структурные и организационные преобразования промышленности и других сфер экономики на базе современных технологий и методов организации производств.

К 2025 году Москва должна стать очень комфортным городом: с жителями, которые будут иметь достаточный уровень благосостояния, соответствующий уровню жизни в европейских государствах. По мнению городских властей, такую задачу можно решить только за счет соответствующего, достаточно интенсивного развития промышленности, развития тех видов бизнеса и деятельности, которые смогут прокормить Москву.

Роль бизнеса и предпринимательства в этой работе должна быть определяющей, рассказывает Юрий Росляк:

- Мы должны создать условия для того, чтобы в Москве работал именно тот бизнес, который отвечает нашим потребностям и станет конкурентоспособным на мировом рынке в 2025 году. Сегодня необходимо заложить условия для активного развития тех инновационных технологий, которые должны будут получить соответствующее развитие, а также иметь определенный уровень производства.

Такие изменения не должны быть направлены на первичный передел продукции, поскольку Москва будет проигрывать в промышленном выпуске определенных групп товаров по сравнению с другими регионами. Поэтому к 2025 году традиционные производства будут переведены и реконструированы под выпуск высокоинтеллектуальной конкурентоспособной продукции.

Дальнейшая работа будет нацелена на обеспечение, которое должно определять и комфортность жизни, и развитие благосостояния города, говорит Юрий Росляк. Столичные власти уже приступили к этой работе. Она должна быть завершена только через год, а потом будет вынесена на общественное обсуждение. После анализа предложений их подвергнут экспертизе, и затем будет выбран оптимальный вариант - из предложенных разработчиками.

А. Лебедев

Рост экономики - по плану

Чтобы обеспечить дальнейшее развитие реального сектора экономики, перед столичными властями стоят следующие ключевые задачи:

в период до 2011 года обеспечить темпы роста промышленного производства не менее 112% ежегодно за счет инновационного развития экономики, создания наукоемких производств, формирования инфраструктуры технопарков и бизнес-инкубаторов. Провести модернизацию и расширение системы профессионального образования для обеспечения квалифицированными кадрами промышленности и инновационного сектора содействовать дальнейшему развитию малого предпринимательства. Если сейчас в городе создано 214 000 малых предприятий, то к 2011 году их количество надо довести до 260 000 продолжить последовательную работу, направленную на рост доходов населения, и прежде всего за счет дальнейшего роста заработной платы с опережающим ростом социальной сферы. В 2007-2011 годах в структуре доходов граждан доля фонда заработной платы и пенсий увеличится с 47,2 до 58%

"Московский бухгалтер", N 21, ноябрь 2007 г.