Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 5 сентября 2012 г. N 06АП-3703/12

г. Хабаровск

05 сентября 2012 г.

Дело N А73-6624/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 сентября 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Харьковской Е.Г.

судей Дроздовой В.Г., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стрекаловской О.О.

при участии в заседании:

от открытого акционерного общества "Сбербанк России" в лице Дальневосточного банка: Гулящук О.Ю., представитель по доверенности от 12.03.2012 N 21-03/11-185;

от Государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации: Луговая Н.П., представитель по доверенности от 22.05.2012 N 54;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Сбербанк России" в лице Дальневосточного банка на решение от 25.06.2012 по делу N А73-6624/2012 Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей И.М. Луговой

по заявлению открытого акционерного общества "Сбербанк России" в лице Дальневосточного банка

к Государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации

о признании незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Сбербанк России" в лице Дальневосточного банка (ОГРН 1027700132195, ИНН 7704083893, адрес: 680011, г.Хабаровск, ул.Брестская, 4, далее - банк) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1022701279853, ИНН 2700000183, адрес: 680021, г.Хабаровск, ул.Ленинградская 44, далее - отделение ФСС) о признании незаконным решения N 8 от 04.05.2012 о привлечении банка к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах и снижении размера штрафа с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 25.06.2012 по делу N А73-6624/2012 заявленные банком требования удовлетворены частично, судом признано недействительным решение отделения ФСС от 04.05.2012 N 8 о привлечении банка к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части размера штрафа, превышающего сумму 10 000 руб., в удовлетворении остальной части заявленного требования отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, банк обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 25.06.2012 в части взыскания штрафа в размере, превышающем 10 000 руб. отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные им требования в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы банк ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель банка доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, на основании чего просил апелляционный суд отменить решение Арбитражного суда Хабаровского края от 25.06.2012 по делу N А73-6624/2012.

Представитель отделения ФСС против доводов апелляционной жалобы банка возражала по основаниям, изложенным в отзыве. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, соответствующим нормам материального и процессуального права, принятым при всестороннем и полном выяснении судом фактических обстоятельств дела. Просил решение Арбитражного суда Хабаровского края от 25.06.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу банка - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, Шестой арбитражный апелляционный суд полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению.

Как установлено материалами дела, Дальневосточный банк ОАО "Сбербанк России" (дополнительный офис N 079) самостоятельно открыл расчетный счет клиента ТСЖ "Советская-28" 20.01.2010. В нарушение статьи 24 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ) направил об этом информацию в Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее отделение ФСС) 28.01.2010, с нарушением установленного срока.

В ходе камеральной проверки отделением ФСС установлено указанное правонарушение, о чем составлен акт от 23.04.2012, протокол от 03.05.2012. По результатам рассмотрения акта проверки принято решение от 04.05.2012 о привлечении банка к ответственности согласно статье 49 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа.

Судом первой инстанции по материалам дела обосновано подтвержден факт нарушения банком Закона N 212-ФЗ, но не учтено, что отделение ФСС в решении от 04.05.2012 привлекает к ответственности Дальневосточный банк ОАО Сбербанка России, который является филиалом ОАО "Сбербанка России", что отражено в Положении о филиале акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытого акционерного общества) - Дальневосточном банке.

В силу статьи 55 ГК РФ филиал не является юридическим лицом, а в соответствии со статьями 2, 41 Закона N 212-ФЗ ответственность за нарушение указанного закона несут организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, отделением ФСС привлечен к ответственности ненадлежащий субъект.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 25.06.2012 по делу N А73-6624/2012 отменить.

Признать недействительным решение государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.05.2012 N 8 о привлечении банка к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Взыскать с государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу открытого акционерного общества "Сбербанк России" судебные расходы в сумме 3000 руб. за рассмотрение дела в суде первой инстанции и апелляционной инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

В.Г. Дроздова Е.А. Швец