Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 4 сентября 2012 г. N 10АП-6532/12

г. Москва

04 сентября 2012 г.

Дело N А41-20518/11

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 сентября 2012 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

судей Юдиной Н.С., Ханашевича С.К.,

при ведении протокола судебного заседания: Лапычевой М.И.,

при участии в заседании:

от истца СНТ "Грачи" (ИНН:5044032217, ОГРН: 1035008854396) - Ширяева Л.М. - представитель по доверенности от 26 июня 2012 года, Гунибский М.Ш. - председатель правления - выписка из протокола от 03 июня 2012 года, Богданов Д.И. - представитель по доверенности от 27 августа 2012 года,

от ответчика СНП "Лесные хутора" - Коновалов И.В. - представитель по доверенности N 2/2 от 13 января 2012 года, Шведова Н.Л. - представитель по доверенности N 8/2 от 10 августа 2012 года, Макарова Л.А. - представитель по доверенности N 8/12 от 10 августа 2012 года,

от третьего лица СНТ "Березки" - Милехин А.Г. - выписка из ЕГРЮЛ N 2561 от 15 октября 2010 года,

представители третьих лиц ФБУ "Кадастровая палата", Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области в судебное заседание не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Садоводческого некоммерческого товарищества "Грачи" на решение Арбитражного суда Московской области от 21 июня 2012 года по делу N А41-20518/11, принятое судьей Севостьяновой Н.В., по иску Садоводческого некоммерческого товарищества "Грачи" к Садоводческому некоммерческому партнерству "Лесные Хутора" об установлении сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020215:264, с участием третьих лиц Федерального бюджетного учреждения "Кадастровая палата", Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области, Садоводческого некоммерческого товарищества "Березки",

УСТАНОВИЛ:

Садовое некоммерческое товарищество "Грачи" (далее по тексту - СНТ "Грачи") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Садовому некоммерческому партнерству "Лесные хутора" (далее по тексту - СНП "Лесные хутора") об установлении сервитута в отношении земельного участка СНП "Лесные хутора" с кадастровым номером 50:09:0020215:264 по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Тимоново, Вельево.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, просил

установить право ограниченного пользования (частный сервитут) на часть земельного участка (дорога), площадью 5591,19 кв.м. со следующими координатами:

N +_ точек	КООРДИНАТА Х (м)	КООРДИНАТА Y (м.)	ДИР.УГЛЫ+- In	ГОР.РАССТ. (м.)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 1	523102.06 523107.96 523085.43 523070.53 523054.64 523039.81 523024.78 523009.62 523002.57 522986.32 522985.67 522968.28 522953.89 522938.69 522923.88 522908.72 522893.99 522880.98 522867.87 522855.58 522849.39 522835.89 522822.20 522808.71 522795.83 522795.38 522782.42 522769.01 522756.40 522731.67 522716.92 522713.85 522690.65 522669.59 522662.06 522712.18 522810.57 522903.13 523102.06	2161587.46 2161595.03 2161615.08 2161628.36 2161642.47 2161655.49 2161668.68 2161682.04 2161689.84 2161703.44 2161703.02 2161718.54 2161731.80 2161744.98 2161758.70 2161772.75 2161786.42 2161801.41 2161816.37 2161830.74 2161837.53 2161853.85 2161869.59 2161885.06 2161900.25 2161899.85 2161914.59 2161929.37 2161944.39 2161971.24 2161987.14 2161989.95 2162003.16 2162024.81 2162014.62 2161979.54 2161869.09 2161764.61 2161587.46	52 04 38 138 20 24 138 17 24 138 23 44 138 43 06 138 43 49 138 36 40 132 06 31 140 04 23 212 52 06 138 15 07 137 20 24 139 04 16 137 11 16 137 10 34 137 08 15 130 57 18 131 13 45 130 32 19 132 21 12 129 35 51 13100 55 131 05 19 130 17 43 221 38 01 131 1923 132 13 03 130 00 54 132 38 47 132 51 04 137 31 54 150 20 34 134 12 30 233 32 13 325 00 39 311 4141 311 32 17 318 18 52	9.60 30.16 19.96 21.25 19.73 20.00 20.21 10.51 21.19 0.77 23.31 19.57 20.12 20.19 20.67 20.10 19.85 19.89 18.91 9.19 21.18 20.86 20.53 19.92 0.60 19.63 19.96 19.61 36.50 21.69 4.16 26.70 30.20 12.67 61.18 147.92 139.58 266.37

расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0020215:264, общей площадью 37 383 кв.м., для садоводства, по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д.д. Тимоново, Вельево, для обеспечения беспрепятственного круглосуточного (в рабочие, выходные и праздничные дни) прохода и проезда членов СНТ "Грачи" и членов их семей, а также легковых и грузовых автомашин (транспортных средств) к земельному участку, принадлежащему на праве собственности СНТ "Грачи".

Данные уточнения приняты судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Московской области от 21 июня 2012 года в удовлетворении иска СНТ "Грачи" отказано (л.д.53-55 т.5).

Не согласившись с данным судебным актом, СНТ "Грачи" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (л.д.57-63 т.5).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представители заявителя апелляционной жалобы поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить, исковые требования СНТ "Грачи" - удовлетворить.

Представитель ответчика СНП "Лесные хутора" и третьего лица СНТ "Березки" возражали против доводов апелляционной жалобы заявителя, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители третьих лиц ФБУ "Кадастровая палата". Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, согласно государственному акту Высшим офицерским курсам "Выстрел" им. Б.М.Шапошникова Администрацией Солнечногорского района Московской области на основании постановления от 12 августа 1993 г. N 2521/24 предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 16,3 га. земли для коллективного садоводства.

Предоставленный земельный участок состоит из двух земельных участков: участок N 1 7,4 га и участок N 2 8,9 га (т.3 л.д.22).

Впоследствии, на земельном участке N 2 площадью 8,9 га были образованы СНТ

"Березка", СНП "Лесные хутора" и СНТ "Грачи".

Постановлением Главы Солнечногорского района Московской области от 30 декабря 1997 года N 710 садоводческому товариществу "Грачи" на праве общей совместной собственности предоставлены земельные участки общей площадью 2,8 га с кадастровым номером 50-09-02-26 в дер. Тимоново Солнечногорского района Московской области.

На основании вышеуказанного постановления садоводческому товариществу "Грачи" выдано свидетельство о праве собственности на землю N 0845770 регистрационный номер 10 от 08 января 1998 г. (т.1 л.д.7).

В материалах дела имеется два варианта Генерального плана застройки СНТ "Грачи". Первый Генеральный план с количеством участников СНТ - 86. Второй Генеральный план с количеством участников 114.

Постановлением Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 12 февраля 2009 года N 251 СНП "Лесные хутора" предоставлен в собственность земельный участок площадью 37383 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования - для садоводства, в районе д. Тимоново, Вельево Солнечногорского района Московской области.

Садоводческому некоммерческому партнерству "Лесные хутора" на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 37 383 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский район, в районе д.д.Тимоново, Вельево, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 30 ноября 2009 г. N 50-НД N 407684 (т.1 л.д.126).

Земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера 50:09:0020215:264(т.1 л.д.21).

Согласно картографическим материалам по земельному участку с кадастровым номером 50:09:0020215:264 проходит дорога, которая используется членами СНТ для прохода( проезда) к земельным участкам.

Предъявляя настоящие исковые требования, истец сослался на то, что члены СНТ "Грачи" принимали участие в ремонте автомобильной дороги, поддержании ее в технически пригодном состоянии для эксплуатации.

Согласно рабочему проекту застройки СНТ "Грачи", на момент образования СНТ было запланировано минимум 5 въездов/выездов с/на территорию СНТ "Грачи".

По утверждению представителей истца иной возможности организации подъездной дороги к земельным участкам СНТ "Грачи", как через земельный участок с кадастровым номером 50:09:0020215:264 не существует.

Полагая, что СНП "Лесные хутора" могут воспрепятствовать проезду (проходу) членов СНТ "Грачи" через указанный земельный участок, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Сервитут может быть срочным или постоянным (п. 4 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации).

Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земель того участка, в отношении которого он установлен (п. 5 ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В силу п. 3 указанной статьи в случае не достижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

По смыслу данной нормы права условием для обращения в суд является не само по себе получение отказа в определенной форме, а не достижение сторонами соглашения об установлении сервитута, то есть наличие между ними спора.

Из указанной нормы права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

В связи с этим при рассмотрении дел соответствующей категории и в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды должны исследовать вопрос о том, на удовлетворение каких конкретно нужд направлено требование истца и относятся ли они к тем потребностям, которые могут быть обеспечены путем установления сервитута, учитывая его исключительный характер.

Проезд и проход к недвижимому имуществу прямо отнесены к потребностям, при наличии которых возможно предоставление названного ограниченного вещного права, поэтому судам при рассмотрении настоящего иска в этой части следует определить имеется ли у истца возможность доступа к своему имуществу, не прибегая к правовым средствам, предусмотренным указанными нормами права.

Помимо этого, в пункте 5 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право собственника участка, обремененного сервитутом, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Аналогичные положения предусмотрены также статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, законом предусмотрен специальный способ урегулирования данного рода правоотношений, предполагающий соблюдение баланса интересов обеих сторон и носящий исключительный характер.

Между тем истцом не представлен в материалы дела расчет платы за пользование земельным участком ответчика. Доказательства направления в адрес ответчика предложений по установлению сервитута с определением соразмерной платы за пользование земельным участком, истцом также не представлены. В суде первой инстанции истец не заявлял ходатайство о назначении экспертизы по определению стоимости сервитута.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на земельном участке ответчика организован проезд - проход для граждан и автотранспорта к земельным участкам членов СНТ "Грачи".

Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании представители истца и ответчика, которые также пояснили, что представители СНТ "Лесные хутора" не чинят препятствий истцу в проходе и проезде по принадлежащему ему земельному участку.

В рамках рассмотрения настоящего спора судом первой инстанции была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено Обществу с ограниченной ответственностью "Региональная земельная компания-К".

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1) определить имевшиеся варианты путей подъезда на территорию СНТ "Грачи" легкового, грузового автомобильного транспорта с муниципальной автодороги Тимоново-Вельево-Рыгино в соответствии с действовавшими строительными нормами на период образования СНТ "Грачи", СНТ "Лесные хутора", СНТ "Березки" с учетом Планов застройки и планировки СНТ. Схематично указать расположение путей подъезда на схеме территориального планирования и застройки либо ортофотоплане.

2) определить существующие на сегодняшний день возможные варианты путей подъезда легкового и грузового автотранспорта к территории СНТ "Грачи" с муниципальной автодороги Тимоново-Вельево-Рыгино с учетом существующей застроенности и освоенности территорий смежных земельных массивов с указанием их координат и площадей с учетом размеров ширины проездов, установленных СНиПами для садоводческих некоммерческих товариществ.

По результатам проведенной экспертизы экспертами сделаны выводы о том, что на момент образования СНТ Генеральным планом СНТ "Грачи" во втором варианте (с количеством участников 114) предусматривалось пять въездов-выездов с/на территорию СНТ "Березки", СНП "Лесные хутора" и Мининского военного лесничества. На день рассмотрения спора подъезд к СНТ "Грачи" с муниципальной автодороги Тимоново-Вельево-Рыгино с учетом существующей застроенности и освоенности, а также норм СП 53.13330.2011 возможен по единственной дороге до развилки за 50 м до въезда в СНТ "Березки" и СНП "Лесные Хутора" далее:

а) через территорию СНТ "Березки" (приложение 10) до въезда в СНТ "Грачи" в Узле 4.Въезду легкового и грузового транспорта препятствует уменьшенная на 0,73 м прямо и на 4.03 метра направо ширина подъезда u1074 в красных линиях и уменьшенный на 3.67 м от норматива радиус закругления. Далее при движении прямо упираемся в Т-образный перекресток (Узел 3), где движение направо невозможно, так как ширина проезда в красных линиях уменьшена на 2,86 м., радиус закругления отсутствует;

б) через территорию СНТ "Березки" до въезда в СНТ "Грачи" в узле 7. Въезд легкового и грузового транспорта не возможен, так как этому препятствует установленные СНТ "Березки" металлические ворота с калиткой. Подъезд к СНТ в Узле 7 затрудняет затяжной подъем с уклоном в 12%, движение автомобильного транспорта возможно только в благоприятный период года в отсутствие снежного покрова. Целесообразно данный Узел 7 использовать как пожарный для выезда и эвакуации.

в) через территорию СНП "Лесные хутора" посредством земельного участка с кадастровым номером 50:09:0020215:264 по его части с координатами согласно приложению 9.3 до проектного въезда в Узле 2 (площадь части земельного участка в красных линиях - 5590 кв.м.) далее въезд легкового и грузового автотранспорта невозможен, т.к. закрыт металлическим забором по периметру СНТ "Березки". Далее по территории Мининского военного лесничества до существующего въезда в Узле 1, далее

движение легкового и грузового транспорта возможно по всей территории СНТ. По мнению эксперта СНП "Лесные хутора", СНТ "Грачи" и СНТ "Березки" необходимо разработать концепцию в части транспортных коммуникаций для организации второго въезда в группу садоводческих объединений.

Таким образом, согласно экспертному заключению, на момент рассмотрения спора существуют варианты, и они не утрачены, организации проезда/выезда на земельный участок СНТ "Грачи" без обременения земельного участка СНП "Лесные хутора".

Учитывая выводы эксперта, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец не представил доказательств того, что ответчик чинит ему препятствия в проходе - проезде к земельным участкам членов СНТ, а также доказательств невозможности использовать свой земельный участок без установления права ограниченного пользования испрашиваемым земельным участком.

Доказательства того, что существующая застройка территории, рельеф местности, расположение границ соседних земельных участков и иные условия создают невозможность организации проезда без обременения сервитутом собственности ответчика либо иных лиц, а материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе СНТ "Грачи" в удовлетворении заявленных требований.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 21 июня 2012 года по делу N А41-20518/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Н. Иванова

Судьи

Н.С. Юдина С.К. Ханашевич