Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 сентября 2012 г. N 12АП-7287/12

г. Саратов

05 сентября 2012 г.

Дело N А12-7889/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "03" сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "05" сентября 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Комнатной Ю.А., Пригаровой Н.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Смяцкой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области (400080, г. Волгоград, ул. Командира Рудь, 3а, ОГРН 1043400590001, ИНН 3448202020),

на решение арбитражного суда Волгоградской области от 27 июня 2012 года

по делу N А12-7889/2012, судья Любимцева Ю.П.,

по заявлению открытого акционерного общества "Волгоградский судостроительный завод" (400112, г. Волгоград, ул. Арсеньева, 2, ОГРН 1023404355270, ИНН 3448006530),

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области (400080, г. Волгоград, ул. Командира Рудь, 3а, ОГРН 1043400590001, ИНН 3448202020),

при участии в судебном заседании представителей:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области - представитель Золотарева О.А., по доверенности от 10.01.2012, удостоверение,

от открытого акционерного общества "Волгоградский судостроительный завод" - представитель Адахмаева О.И., по доверенности N 50/040 от 01.02.2012, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Волгоградский судостроительный завод" обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области об обязании начислить и уплатить обществу проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченного земельного налога в сумме 3181277,97 руб.

Решением арбитражного суда Волгоградской области от 27 июня 2012 года по делу N А12-7889/2012 заявление открытого акционерного общества "Волгоградский судостроительный завод" удовлетворено.

Не согласившись с принятым решением, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В порядке статьи 262 АПК РФ ОАО "Волгоградский судостроительный завод" на представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором общество просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Волгоградской области, открытого акционерного общества "Волгоградский судостроительный завод" поддержали позицию по делу.

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении апелляционной жалобы установлены следующие обстоятельства.

28.07.2010 ОАО "Волгоградский судостроительный завод" в Межрайонную ИФНС России N 11 по Волгоградской области представлены уточненные налоговые декларации по земельному налогу за 2007 и 2008 годы, заявлен налог к уменьшению на суммы 24122400 руб. и 23851271 руб.

30.07.2010 Обществом в налоговый орган подано заявление N 92/046 о возврате излишне уплаченного земельного налога за 2007 в сумме 24122400 руб., за 2008 год в сумме 23851271 руб.

Письмом от 13.08.2010 N 9624 Налоговый орган сообщил Налогоплательщику о том, что заявление о возврате переплаты по земельному налогу оставлено без исполнения по причине проведения камеральной проверки.

Между тем, как пояснила Инспекция, камеральные проверки уточненных налоговых деклараций не проводились в связи с проведением в это время Инспекцией в отношении Общества выездной налоговой проверки, по результатам которой был установлен факт неуплаты, в том числе, земельного налога за 2007-2008 годы в общей сумме 47973671 руб.

По результатам проверки налоговым органом было принято решение от 27.10.2010 N 10-16/121 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" и предложено уплатить земельный налог в сумме 47973671 руб.

Данное решение было оспорено Обществом в судебном порядке.

Судебными актами, принятыми по делу N А12-809/2011, решение Межрайонной ИФНС России N 11 по Волгоградской области от 27.10.2010 N 1016/121 в части начисления земельного налога в сумме 47973671 руб. признано недействительным.

Возврат излишне уплаченного налога произведен налоговым органом платежным поручением от 26.09.2011 N 82.

Общество считает, что излишне уплаченные суммы земельного налога за 2007 год в сумме 24122400 руб., за 1, 2, 3 кварталы 2008 года в сумме 17859274 руб. возвращены налоговым органом с нарушением срока, установленном статьей 78 НК РФ, и просит обязать Инспекцию начислить и уплатить проценты в сумме 3181277,97 руб.

Удовлетворяя требования Налогоплательщика, суд исходил из следующих оснований.

Установление факта излишней уплаты земельного налога за 2007 - 2008 годы могло быть осуществлено налоговым органом в ходе выездной налоговой проверки, которая была завершена 08.09.2010. По итогам выездной налоговой проверки, учитывая наличие заявления о возврате (зачете), налоговый орган обязан был в течение срока, предусмотренного пунктом 6 статьи 78 НК РФ, осуществить обязательный зачет излишне уплаченной суммы налога в счет погашения недоимки по иным налогам и сборам, а оставшуюся сумму возвратить Налогоплательщику.

Согласно п. 10 ст. 78 НК РФ в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Поскольку проценты за нарушение возврата излишне уплаченного налога начисляются за каждый календарный день нарушения срока по день фактического возврата налога, учитывая, что налоговым органом обязан возвратить излишне уплаченный налог после завершения проверки на основании заявления Общества от 30.07.2010, вывод суда об удовлетворении требований следует признать правильным.

Для исчисления процентов не имеет правового значения срок вступления в законную силу судебного акта по делу N А12-809/2011, т.к. проценты начисляются не за нарушение срока исполнения решения суда, а в связи с нарушением возврата излишне уплаченного налога по заявлению Налогоплательщика и имеют компенсационный характер.

Суд в ходе рассмотрения дела установил, что налоговым органом обязанность по возврату Обществу суммы налога исполнена с нарушением сроков, установленных ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, проверен расчет процентов, представленный Налогоплательщиком, он признан обоснованным, при этом налоговым органом не заявлено возражений в отношении данного расчета.

Все доводы налогового органа, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда и получили правовую оценку.

Нарушений судом первой инстанции норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения арбитражного суда Волгоградской области от 27 июня 2012 года по делу N А12-7889/2012 по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 268 -271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Волгоградской области от 27 июня 2012 года по делу N А12-7889/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.Г. Цуцкова

Судьи

Ю.А. Комнатная Н.Н. Пригарова