Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 сентября 2012 г. N 12АП-7329/12

г. Саратов

7 сентября 2012 г.

Дело N А57-7444/2012

Резолютивная часть постановления объявлена "5" сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "7" сентября 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В. Б.,

судей Дубровиной О.И., Камериловой В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кушнаренко Г.А.,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" - Поляков Д.В. доверенность от 10.01.2012,

от товарищества собственников жилья "Рассвет 2009" - Багуцкая Ю.В. доверенность от 03.08.2012,

в отсутствии иных участников процесса, уведомленных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 19 июля 2012 года по делу N А57-7444/2012, судья В.А.Алькова,

по иску товарищества собственников жилья "Рассвет 2009" (г. Саратов ОГРН 1096453003613, ИНН 6453104979)

к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" (г. Саратов, ОГРН 1036405021047, ИНН 6450068585)

третьи лица: товарищество собственников жилья ТСЖ "Триумф", жилищно- строительный кооператив "Меридиан-95",

о взыскании излишне уплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось товарищество собственников жилья "Рассвет 2009" с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" о взыскании неосновательного обогащения в виде излишне уплаченных денежных средств за потребленный газ за период с октября 2008 года по мая 2009 года включительно и с декабря 2009 года по февраль 2011 года в размере 512075,82 рублей (дело N А57-20382/2011).

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшал размер исковых требований в связи с ошибкой в расчетах, исключив период декабрь 2009 года, и просил взыскать неосновательное обогащение в сумме 457 840, 66 рублей. Уменьшение размера исковых требований было принято арбитражным судом.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 19 февраля 2012 года по делу N А57-20382/2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены ТСЖ "Триумф" и ЖСК "Меридиан-95".

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 02 марта 2012 года по делу N А57-20382/2011 исковое требование о взыскании неосновательного обогащения за период с октября 2008 года по май 2009 года в сумме 123907,28 рублей выделено в отдельное производство с присвоением номера дела через канцелярию суда. Указанному требованию присвоен N А57-7444/2012.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшал размер исковых требований в связи с ошибкой в расчетах и просил взыскать неосновательное обогащение в сумме 38 687, 49 рублей. Уменьшение размера исковых требований было принято арбитражным судом.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 19 июля 2012 года исковые требования были удовлетворены в полном объеме.

Суд взыскал с общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" в пользу товарищества собственников жилья "Рассвет 2009" неосновательное обогащение в размере 38 687, 49 рублей за период с октября 2008 года по май 2009 года.

С общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" в доход федерального бюджета суд взыскал государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Не согласившись с указанным решением, ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению заявителя, в данном споре представитель по доверенности от ТСЖ "Рассвет - 2009" обратился в защиту прав собственников дома 41 "Б" по ул. Лунной г. Саратова - т.е. физических лиц, за период, когда указанные физические лица, возможно, и не являлись собственниками помещений, в связи с чем, данное дело подведомственно суду общей юрисдикции и не может быть рассмотрено в арбитражном суде, а потому производство по данному делу подлежало прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, ТСЖ "Рассвет 2009" осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: город Саратов, улица Лунная, д. 41 "б".

В спорный период (с января 2008 года по май 2009 года) управление жилыми домами по адресам: г. Саратов, ул. Лунная, д. 41 а и д. 41б осуществлялось ЖСК "Меридиан-95". В связи с чем собственники помещений в указанных многоквартирных домах вносили ЖСК "Меридиан-95" денежные средств на оплату коммунальных услуг (в том числе газа), которые в соответствии с заключенными договорами энергоснабжения (оказания услуг) перечислялись последним поставщикам.

ЖСК "Меридиан-95" обращался в суд с иском о взыскании излишне уплаченных денежных средств за спорный период. Решением арбитражного суда по делу N А57-17053/10 в иске было отказано, в связи с тем, что право представлять интересы собственников помещений в многоквартирных домах по ул. Лунной д. 41а и д. 41б у ЖСК "Меридиан-95" отсутствует, т.к. произошла смена управляющей компании на ТСЖ "Триумф" и ТСЖ "Рассвет 2009".

Истец заключил договор самостоятельно с ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" (ранее называемым ООО "Саратовская газовая компания") с 01.01.2010 года.

По мнению истца, ответчик, производя расчет стоимости потребленного истцом газа, необоснованно не применил тарифы для населения, выставив счета на большую сумму, чем фактическая стоимость потребленного газа, а собственники, проживающие в доме по улице Лунная, д. 41 "б", излишне оплачивали стоимость потребленного ресурса, в результате чего на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение, на которое начислены проценты за пользование чужими денежными средствами.

Как правильно установлено судом первой инстанции, поскольку оплата газа, поставленного ответчиком в дома N N 41а, 41б по ул. Лунная, производилась ЖСК "Меридиан-95" за счет средств, полученных от собственников указанных домов, то в силу статьи 1102 ГК РФ потерпевшей стороной в случае доказанности приобретения ответчиком средств (излишне уплаченных) без законных оснований (без предоставления коммунальных услуг) являются собственники многоквартирных домов.

В силу пункта 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований ЖК РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Исходя из абзаца 8 указанной статьи, товарищество собственников жилья обязано представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

При этом, в соответствии с положениями статьи 142 ЖК РФ, два и более товарищества собственников жилья могут создавать объединения товариществ собственников жилья для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах.

В силу статьи 142 ЖК РФ к деятельности таких объединений применяются нормы закона, регулирующие правоотношения и деятельность товариществ собственников жилья.

Таким образом, по смыслу указанных выше норм жилищного законодательства правовая природа данного института предполагает активное представление и защиту интересов жильцов - участников соответствующего ТСЖ в отношениях с третьими лицами.

Данная обязанность также закреплена Уставом товарищества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, правила проведения которого установлены статьями 44- 48 ЖК РФ, в том числе в форме заочного голосования.

Общим собранием собственников жилья 23.10.2011 года было решено обратиться в арбитражный суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" с требованием о взыскании неосновательного обогащения (переплата за газ для котельной).

При этом, суд апелляционной инстанции отмечает, что каких либо дополнительных полномочий ТСЖ "Рассвет 2009" в силу пункта 8 статьи 138 ЖК РФ для представления в судах интересов собственников помещений, не требуется.

Аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 2345/10, в Постановлении Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от 25.10.2010 года по делу N А57-442/2010.

Таким образом, судом первой инстанции был сделан верный вывод о том, что у ТСЖ "Расссвет-2009" имеется право представлять интересы собственников помещений в многоквартирных домах по ул. Лунной д. 41б, следовательно, довод ответчика о неподведомственности дела арбитражному суду является несостоятельным.

Вопреки требованиям ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не представил доказательств того, что в составе собственников дома 41 "Б" по ул. Лунной г. Саратова на дату принятия решения об обращении в суд произошли изменения.

В соответствии с договорами поставщик обязался поставлять природный горючий газ покупателю, а покупатель - принимать (выбирать) от поставщика газ в согласованных объемах, оплачивать газ, расходы по его транспортировке и снабженческо-сбытовые услуги в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

В расчетах за поставленный по договору для крышной котельной природный газ ответчик применял цены на газ, установленные для промышленных потребителей.

Посчитав, что со стороны ответчика имеется неосновательное обогащение в виде разницы между суммой, начисленной ответчику по тарифу, установленному для промышленных потребителей, и суммой, рассчитанной истцом по тарифу, установленному для населения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" законодательное и нормативно-правовое регулирование газоснабжения в Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов муниципальных образований.

Статья 4 указанного закона закрепляет основные принципы государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации, одним из которых является определение основ ценовой политики в отношении газа.

В целях реализации государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает принципы формирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке по газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок компенсации убытков, понесенных газораспределительными организациями при поставках газа населению в соответствии с льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации (статья 8 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации").

В соответствии с Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 года N 1021, государственному регулированию на территории Российской Федерации подлежат оптовые цены на газ, установленные для реализации конечным потребителям, использующим газ в качестве топлива и (или) сырья, или организациям для дальнейшей продажи конечным потребителям; а также розничные цены на газ, реализуемый населению для удовлетворения личных потребностей.

При этом государственное регулирование оптовых цен на газ осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов). Розничные цены на газ, реализуемый населению, регулируются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, с учетом методических указаний федерального органа исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг, проживающих на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов, постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила).

Данными правилами предусмотрено предоставление коммунальных услуг потребителю через исполнителя - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя, предоставляющих коммунальные услуги, производящих или приобретающих коммунальные ресурсы и отвечающих за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Как правильно установил суд первой инстанции, ТСЖ "Рассвет 2009" было создано в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации в целях управления жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме.

Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.10.2007 года N 57 при заключении договоров товарищества собственников жилья (ТСЖ), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) действуют не как хозяйствующие субъекты с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов ТСЖ, ЖСК. Соответствующие обязательства управляющей организации перед организациями, непосредственно оказывающими услуги (выполняющими работы), не могут быть большими, чем в случае заключения этими организациями прямых договоров с жильцами - членами ТСЖ, ЖСК; в связи с чем при реализации услуг по регулируемым ценам (тарифам) ТСЖ, ЖСК оплачивают такие услуги, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения, а не для юридических лиц.

Газ, приобретаемый в соответствии с заключенным договором поставки, используется истцом в качестве топлива для крышной котельной, производящей тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение исключительно для нужд собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: город Саратов, улица Лунная, д. 41 "б".

В соответствии с пунктом 15 Правил, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Приобретение газа исполнителем коммунальных услуг в лице товарищества собственников жилья у ресурсоснабжающей организации по тарифам, установленным для граждан, не противоречит нормам права, регулирующим отношения в сфере газоснабжения.

Указанная правовая позиция изложена в определении ВАС РФ от 18.07.2011 года N ВАС-9355/11.

Как правильно указано судом первой инстанции в обжалуемом решении, имеющиеся в материалах дела счета - фактуры выставленные ответчиком для оплаты газа за период с 01.01.2009 года по 28.02.2011 года и платежные поручения, подтверждающие оплату выставленных счетов-фактур в полном объеме, свидетельствуют о том, что ответчик в нарушение действующего законодательства выставлял истцу счета на оплату газа, исходя из тарифов, установленных для промышленных предприятий, и истец в полном объеме оплатил стоимость газа, исходя из тарифов для промышленных предприятий.

Доказательства использования в спорный период газа не для нужд граждан, а для прочих нужд в материалы дела не представлены.

Истец представил расчет неосновательного обогащения в виде разницы между суммой, начисленной ответчику по тарифу, установленному для промышленных потребителей, и суммой, рассчитанной истцом по тарифу, установленному для населения, согласно которому размер неосновательного обогащения за период с 01.10.2008 года по 31.05.2009 года составляет 38 687,49 рублей. Истцом представлены платежные поручения, которыми полностью оплачена сумма, выставленная ответчиком за спорный период по тарифам для промышленных предприятий.

Суд первой инстанции, проверив расчет истца, на законных основаниях признал его правомерным и обоснованным, а исковые требования о взыскании с ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" в пользу истца неосновательного обогащения за период с 01.10.2008 года по 31.05.2009 года в размере 38 687,49 рублей - подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает принятое по делу решение законным и обоснованным и не находит оснований для его изменения или отмены.

Доводы апелляционной жалобы несостоятельны, не принимаются судом и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 19 июля 2012 года по делу N А57-7444/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Б. Шалкин

Судьи

О.А. Дубровина В.А. Камерилова