Комментарий к постановлению ФСС России от 22.12.2004 N 111 (в ред. постановления ФСС России от 27.07.2007 N 165) ("Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 20, октябрь 2007 г.)

Комментарий к постановлению ФСС России от 22.12.2004 N 111
(в ред. постановления ФСС России от 27.07.2007 N 165)

ФСС России внес изменения в расчетную ведомость. Это не первые поправки за текущий год. Напомним: уже начиная с отчетности за I квартал 2007 года работодатели подают в Фонд обновленную форму 4-ФСС. Она была разработана с учетом изменений в законодательстве. Сейчас в этот бланк внесено еще несколько уточнений. Новую расчетную ведомость уже нужно будет сдавать, отчитываясь за девять месяцев 2007 года.

Поправки коснулись таблиц 3 и 6. Обе они предназначены для отражения расходов на цели соцстрахования. Только таблицу 3 заполняют плательщики ЕСН, а таблицу 6 - "спецрежимники". Внесенные изменения затрагивают порядок отражения в ведомости расходов на оздоровление детей и сумм выплаченных пособий по уходу за ребенком.

Оздоровление детей

Бюджетом ФСС на 2007 год предусмотрена оплата некоторых расходов на оздоровление детей. Так, в постановлении Правительства РФ от 05.03.2007 N 144 говорится, что за счет средств Фонда в текущем году могут быть возмещены три вида расходов.

Во-первых, ФСС полностью или частично компенсирует стоимость путевок в детские санатории (для детей в возрасте от четырех до 15 лет), а также в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря (для детей школьного возраста до 15 лет включительно). За счет средств ФСС путевки могут быть оплачены в следующем размере:

Вид санаторно-курортной и оздоровительной организации	Срок пребывания	Размер оплаты путевки
Детские санатории	21-24 дня	Из расчета 500 руб. на одного ребенка в сутки. Если санаторий (лагерь) расположен в районе (местности), где применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер оплаты стоимости путевки определяется с их учетом
Санаторные оздоровительные ла- геря круглогодичного действия
Загородные стационарные детс- кие оздоровительные лагеря	Не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних шко- льных каникул и не более 24 дней в период летних школь- ных каникул	До 50% средней стоимости путевки, установлен- ной органами исполнительной власти субъекта РФ исходя из фактически сложившихся цен на путевки в такие лагеря, расположенные на его территории. До 100% средней стоимости путевки - для детей работников бюджетных организаций и других фирм, чье финансовое положение не позволяет им оплачивать путевки

Возместить стоимость путевок, выданных детям сотрудников, работодатели могут лишь в пределах утвержденных им ассигнований.

Во-вторых, ФСС оплачивает питание детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, организованных региональными или местными властями.

В-третьих, за счет средств ФСС производится оплата проезда и суточных лицам, которые сопровождают детей в детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и обратно. При этом Фонд компенсирует расходы из расчета один сопровождающий на восемь детей в возрасте от семи до девяти лет и на 12 детей разных возрастов или в возрасте от 10 лет и старше.

А вот об оплате в 2007 году проезда и суточных при сопровождении детей в санатории в постановлении Правительства РФ N 144 ничего не говорится. Тем не менее из названия строки 21 таблицы 3 и строки 17 таблицы 6 прежней формы 4-ФСС следовало, что возмещать командировочные можно и в таких ситуациях. В формулировках обновленной ведомости оплата проезда и суточных для лиц, сопровождающих детей в санатории, больше не фигурирует.

Пособие по уходу за ребенком

С 2007 года пособия, выданные работникам по уходу за первым ребенком, и пособия по уходу за вторым и последующими детьми в форме 4-ФСС отражают отдельно. При этом в специальной справочной таблице нужно указывать число сотрудников, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком, распределив их по уровню средней зарплаты.

Право на пособие по уходу за ребенком имеют не только работающие граждане, но и те, кто учится по очной форме. Образовательные учреждения также должны в таблице 3 отдельно указывать пособия, выплаченные в связи с уходом за первым ребенком (строка 10), и пособия по уходу за вторым и последующими детьми (строка 11). При этом в прежнем бланке ведомости не требовалось указывать сведения о количестве получателей таких пособий. В обновленной таблице 3 данную информацию образовательные учреждения при заполнении строк 9-11 должны приводить в графе 1.

"Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 20, октябрь 2007 г.