Комментарий к приказу ФНС России от 15.09.2005 N САЭ-3-19/446 (в ред. приказа ФНС России от 03.07.2007 N ММ-3-19/411) ("Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 20, октябрь 2007 г.)

Комментарий к приказу ФНС России от 15.09.2005 N САЭ-3-19/446
(в ред. приказа ФНС России от 03.07.2007 N ММ-3-19/411)

С 1 января 2007 года статьи 78 и 79 Налогового кодекса, которые регулируют вопросы зачета и возврата излишне перечисленных и взысканных платежей в бюджет, действуют в новой редакции. Причем теперь порядок зачета и возврата распространяется не только на налоги, сборы и пени. Та же самая процедура применяется и в отношении штрафов. В связи с этим ФНС внесла поправки в приказ, которым утверждены методические рекомендации по проведению и оформлению зачетов и возвратов.

ФНС России исключила из опубликованной методички пункт 2.6, в котором говорилось о запрете на зачет или возврат излишне взысканных штрафов, а также на зачет переплаты в счет санкций. Сумму штрафа прежде можно было вернуть лишь по решению суда на основании заявления плательщика. Кроме того, ФНС обновила форму решения о зачете, включив туда упоминание о штрафах.

Зачет (возврат) переплаты инспекция производит на основании заявления организации. Если же за налогоплательщиком числится недоимка, инспекторы погасят ее зачетом самостоятельно. Но это не мешает фирме подать заявление о погашении недоимки за счет переплаты.

О наличии излишне уплаченных или взысканных сумм налогов, сборов, пеней и штрафов инспекторы должны уведомлять компании. Прежде налоговая обязана была сделать это в течение месяца со дня обнаружения такого факта. В действующей редакции данный срок сокращен до 10 дней (п. 3 ст. 78, п. 4 ст. 79 НК РФ). В новой редакции методички учтено это новшество.

Есть и другие поправки, касающиеся сроков. Приняв решение о зачете или возврате переплаты, налоговая должна уведомить фирму (предпринимателя). Прежде на это отводилось две недели. Сейчас речь идет о пяти днях. Отсчитывать их нужно с момента принятия соответствующего решения (п. 9 ст. 78 НК РФ).

Также в течение пяти дней налоговая будет сообщать о принятии решения о зачете и возврате сумм НДС и акцизов, подлежащих возмещению. Вместо нынешних 10 дней, предусмотренных для зачетов, и двух недель, установленных для случаев возврата этих налогов.

Кроме того, в методичке изменены формулы для расчета процентов за несвоевременный возврат переплаты. Теперь проценты будут начислять не исходя из 1/360 ставки рефинансирования, действовавшей в период просрочки, а как 1/365 ставки (или 1/366 - если речь идет о високосном годе).

"Консультант. Комментарии к документам для бухгалтера", N 20, октябрь 2007 г.