Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2012 г. N 09АП-23626/12

г. Москва

12 сентября 2012 г.

Дело N А40-45543/12-150-430

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 сентября 2012 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сумароковой Т. Я.

судей Барановской Е. Н., Савенкова О. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Макаровым П. Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Анфас +" на решение Арбитражного суда г. Москвы от "13" июня 2012 г. по делу N А40-45543/12-150-430 по иску Префектуры ЮВАО города Москвы (ОГРН 1027739505298) к ООО "Анфас +" (ОГРН 1037700079383), третьи лица - Управа района Печатники г. Москвы, Департамент земельных ресурсов г. Москвы, о демонтаже некапитального объекта

при участии в судебном заседании представителей: от истца: Юхин А. А. по доверенности от 11.11.2011 от ответчика: не явился, извещен

от третьих лиц: от Управы района Печатники г. Москвы - Юхин А. А. по доверенности от 26.01.2012, от Департамента земельных ресурсов г. Москвы - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о понуждении ответчика демонтировать торговый киоск по адресу: г. Москва, ул. Шоссейная, вл. 54. Требования основаны на том. что ответчик является владельцем торговый киоска и использует его без оформленных в установленном порядке правоотношений.

Решением от 13.06.2012 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик с решением не согласился, подал апелляционную жалобу в Девятый арбитражный апелляционный суд, которой просил указанное решение отменить, в иске отказать.

В судебное заседание ответчик и Департамент земельных ресурсов г. Москвы своих представителей не направили. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц на основании п.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Заслушав представителя истца и третьего лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность вынесенного по делу решения арбитражного суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права и соответствие выводов суда установленным и исследованным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебная коллегия установила следующие обстоятельства.

09.11.06 г. ДЗР и ответчиком заключен договор N М-04-508591, предметом которого является земельный участок (кадастровый номер 770403008119), площадью 60 кв.м. по адресу: Москва, ул. Шоссейная, вл. 54, предоставляемый в аренду для эксплуатации объекта под кафе, являющегося движимым имуществом, сроком на 1 год.

Уведомлением от 29.07.11 г., направленным ответчику по адресам: 109388, г. Москва, ул. Шоссейная, вл. 54, стр.1, 109388, г. Москва, ул. Шоссейная, дом 54, вл.114, стр.1, 109388, г. Москва, ул. Шоссейная, вл. 54 Департамент земельных ресурсов г.Москвы на основании п. 2 ст. 621 и п. 2 ст. 610 ГК РФ сообщил об отказе от договора, прекращении его действия с 01.11.11г. и на основании ст. 622 ГК РФ предложил освободить земельный участок). Уведомление вручено ответчику, что подтверждается реестром на заказные письма, квитанцией о приеме к пересылке и сведениями сайта Почты России о доставке почтовых отправлений с идентификаторами 11505438137602, 11505438137596, 11505438137619.

Таким образом, договор аренды прекращен.

Комиссией в составе главного инспектора Управления контроля за объектами недвижимости по ЮВАО Госинспекции по недвижимости проведено обследование, в результате которого установлено, что на земельном участке по адресу г. Москва, ул. Шоссейная, вл. 54 размещен и эксплуатируется ООО "Анфас+" объект под кафе. Земельные отношения в установленном законом порядке не оформлены.

В соответствии с п.2 ст.209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 1 раздела VII Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, утвержденного Постановление Правительства Москвы N 1139-ПП от 16.12.2008, установлено, что некапитальный объект по окончании срока его эксплуатации, установленного договором аренды земельного участка, подлежит обязательному демонтажу (сносу) либо переносу арендатором на другой оформленный в установленном порядке земельный участок не позднее дня окончания срока действия договора аренды.

При этом в силу правил, установленных ст. 70 ч. 2, 3 Земельного кодекса самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в совершении земельного правонарушения, или за их счет.

Пунктом 2.2.10 Положения о Префектуре административного округа города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 г. N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы", предусмотрено, что в области градостроительной деятельности, строительства и реконструкции, осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, префектура в установленном порядке принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов по окончании срока их эксплуатации.

Согласно постановлениям Правительства Москвы от 16.12.08г. N 1139-ПП, от 03.02.11г. N 26-ПП "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, зданиях и сооружениях, находящихся в государственной собственности" размещение объектов, не являющимися объектами капитального строительства нестационарных торговых объектов, осуществляется исключительно на конкурсной основе.

По итогам конкурса должен быть заключен договор аренды земельного участка с ДЗР г. Москвы на основании распорядительного акта Префектуры ЮВАО г. Москвы (постановление Правительства Москвы от 16.12.08г. N 1139-ПП) либо договор на размещение нестационарного торгового объекта с Префектурой ЮВАО г. Москвы (постановление Правительства Москвы от 03.02.11г. N 26-ПП). Доказательств оформления с Префектурой ЮВАО г. Москвы договора на размещение нестационарных объектов не представлено.

Документов, подтверждающих основания для занятия спорного земельного участка ответчиком в материалы дела не представлено. Отсутствие документов на право пользования земельным участком в целях размещения на нем движимого имущества рассматривается как его самовольное занятие.

Довод апелляционной жалобы ответчика о неизвещении его о времени и месте судебного заседания апелляционной коллегией отклоняется как несостоятельный, поскольку в материалы дела представлены уведомления о вручении ответчику копии определения арбитражного суда города Москвы о назначении судебного заседания (л.д. 46, 49). Таким образом ответчик знал о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от "13" июня 2012 г. по делу N А40-45543/12-150-430 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Я. Сумарокова

Судьи

Е.Н. Барановская О.В. Савенков