Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 сентября 2012 г. N 20АП-3969/12

Тула

17 сентября 2012 г.

Дело N А68-2596/12

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Тучковой О.Г.,

судей Заикиной Н.В., Каструбы М.В.,

рассмотрев заявление

общества с ограниченной ответственностью "Трейдинвесткомпани" от 11.09.2012

об исправлении опечатки в порядке ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ),

УСТАНОВИЛ:

Двадцатым арбитражным апелляционным судом рассмотрена апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Трейдинвесткомпани" на решение Арбитражного суда Тульской области от 20.07.2012 по делу N А68-2596/12, принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Трейдинвесткомпани" к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании незаконным бездействия ответчика, выраженного в неподготовке распоряжения правительства Тульской области о предварительном согласовании обществу с ограниченной ответственностью "Трейдинвесткомпани" места размещения объекта капитального строительства - рынка на пересечении ул. Седова и ул. Макаренко в Привокзальном районе г. Тулы и утверждении акта выбора земельного участка @41803 на пересечении ул. Седова и ул. Макаренко в Привокзальном районе г. Тулы, и обязании ответчика в определенный срок подготовить данное распоряжение.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 решение Арбитражного суда Тульской области от 20.07.2012 по делу N А68-2596/12 отменено. Признано незаконным бездействие министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, выразившееся в нерассмотрении заявления общества с ограниченной ответственностью "Трейдинвесткомпани" от 06.05.2009, а именно: несовершении в двухнедельный срок со дня получения из администрации города Тулы акта о выборе земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории действий, предусмотренных п. 20 постановления администрации Тульской области от 01.06.2010 N 430 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле".

Апелляционная инстанция обязала министерство имущественных и земельных отношений Тульской области рассмотреть заявление общества с ограниченной ответственностью "Трейдинвесткомпани" от 06.05.2009 и совершить действия, предусмотренные п. 20 постановления администрации Тульской области от 01.06.2010 N 430 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле".

По мнению ООО "Трейдинвесткомпани", суд при вынесении постановления от 05.09.2012 допустил опечатку: вместо п. 26 указал п. 20 постановления администрации Тульской области от 01.06.2010 N 430. В связи с этим общество обратилось с заявлением об исправлении опечатки в постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012.

Рассмотрев заявление ООО "Трейдинвесткомпани", Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что оно не подлежит удовлетворению в силу следующих обстоятельств.

Рассматривая апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Трейдинвесткомпани", апелляционный суд руководствовался тем, что при обжаловании в порядке главы 24 АПК РФ ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц судом рассматривается редакция ненормативного правового акта, действовавшая на момент возникновения спорных правоотношений и уклонения уполномоченного органа от рассмотрения заявления общества.

При этом в абз. 3 стр. 6 постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 указано, что "согласно разделу IV указанного Положения (в редакции, действовавшей в спорный период) гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства (далее - заинтересованное лицо), обращаются в Департамент с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта".

Кроме того, в постановлении содержится текст п. 20 Положения: "в силу п. 20 Положения в двухнедельный срок со дня получения из администрации города Тулы акта о выборе земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории Департамент осуществляет подготовку проекта постановления администрации Тульской области о предварительном согласовании места размещения объекта. В случае невозможности размещения объекта на земельном участке Департамент направляет заинтересованному лицу мотивированный отказ." (абз. 9 стр. 7 постановления).

Таким образом, мотивировочная часть постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 содержит указание на редакцию постановления администрации Тульской области от 01.06.2010 N 430 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле".

Судом не принимаются во внимание доводы, изложенные в заявлении об исправлении опечатки, как противоречащие постановлению от 05.09.2012.

В соответствии с п. 1 ст. 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

При неясности постановления от 05.09.2012 министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, руководствуясь ст. 179 АПК РФ, вправе обратиться в Двадцатый арбитражный апелляционный суд за разъяснением судебного акта. Вместе с тем ответчик за разъяснением исполнения постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 не обращался.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179, 184 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление общества с ограниченной ответственностью "Трейдинвесткомпани" об исправлении опечатки в постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.09.2012 по делу N А68-2596/12 оставить без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.Г. Тучкова

Судьи

Н.В. Заикина М.В. Каструба