Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2012 г. N 09АП-21968/12

г. Москва

12 сентября 2012 г.

Дело N А40-27046/12-150-255

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 сентября 2012 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи В.Р. Валиева

судей Е.Б. Расторгуева, Н.И. Левченко

при ведении протокола секретарем судебного заседания К.В. Титовым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Вальтер"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 25.05.2012

по делу N А40-27046/12-150-255, принятое судьей Коноваловой Е.В.

по иску Префектуры Северо-Восточного административного округа Москвы"

(ОГРН: 1037700088403, г. Москва, Проспект Мира, 18),

Управы района Марфино города Москвы

(ОГРН: 1027715026657, г. Москва, ул. Большая Марфинская, 4)

к обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "Вальтер"

(ОГРН: 1037739389753, г. Москва, ул. Тимирязевская, 10/12)

третье лицо: Департамент земельных ресурсов города Москвы

о демонтаже

При участии в судебном заседании:

от истцов:

от Префектуры Северо-Восточного административного округа Москвы:

М.В. Бурмистрова (по доверенности от 01.09.2011)

от Управы района Марфино города Москвы:

М.В. Бурмистрова (по доверенности от 14.08.2012)

от ответчика: Д.А. Фокин (по доверенности от 04.04.2012).

в судебное заседание не явились представители от третьего лица.

УСТАНОВИЛ

Префектура СВАО города Москвы и Управа района Марфино города Москвы обратились в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ООО "Фирма "Вальтер" об обязании ООО "Фирма "Вальтер" осуществить демонтаж (снос) киосков, расположенных по адресам: г. Москва, Ботаническая улица, вл.29, г. Москва, Ботаническая улица, вл.ЗЗ, Ботаническая улица, вл.9 и г. Москва, Ботаническая улица, вл.39 в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

В случае не осуществления демонтажа (сноса) киосков в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда предоставить право демонтажа (сноса) киосков управе района Марфино Северо-Восточного административного округа города Москвы с привлечением третьих лиц с последующим взысканием затраченных средств с Ответчика.

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент земельных ресурсов г. Москвы (ст. 51 АПК РФ).

Решением суда от 25 мая 2012 года исковые требования удовлетворены с установлением срока для исполнения решения до 15 июля 2012 года.

С решением не согласился ответчик, подал апелляционную жалобу, в которой просит состоявшееся по делу решение отменить.

По мнению заявителя жалобы, суд пришел к неверному выводу о том, что договора аренды прекратили своё действие без учета положений ст. 610 ГК РФ о возобновлении договоров аренды на неопределенный срок.

Истец просит решение суда оставить в силе, представил отзыв на апелляционную жалобу.

Заслушав доводы и возражения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все доказательства по делу, судебная коллегия находит решение суда от 25 мая 2012 г. подлежащим изменению.

Как усматривается из материалов судебного дела, Департамент земельных ресурсов города Москвы в качестве арендодателя и ответчик в качестве арендатора подписали договора краткосрочной аренды земельных участков под размещение некапитальных торговых объектов:

от 11.04.2003 N М-02-508627 по адресу: г. Москва, Ботаническая улица, вл.29. Срок действия договора установлен до 11.04.2008 года (п. 2 договора);

от 16.01.2003 N М-02-508358 по адресу: г. Москва, Ботаническая улица, вл.ЗЗ. Срок действия договора установлен до 16.01.2008 года (п. 2 договора);

от 24.04.2003 N М-02-508659 по адресу: г. Москва, Ботаническая улица, вл.9. Срок действия договора установлен до 24.04.2008 года (п. 2 договора);

от 29.08.2002 N М-02-508011 по адресу: г. Москва, Ботаническая улица, вл.39. Срок действия договора установлен до 29.08.2007 года (п. 2 договора).

Согласно ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации договора аренды земельного участка, заключенные на срок не менее года, подлежат государственной регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Договора аренды: от 11.04.2003 N М-02-508627, от 16.01.2003 N М-02- 508358, от 24.04.2003 N М-02-508659 и от 29.08.2002 N М-02-508011 не прошли государственную регистрацию (не зарегистрированы в Управлении Росреестра по Москве), что подтверждается письмом Департамента земельных ресурсов от 12.04.2012 года и сведениями из базы данных ИС РЕОН об отсутствии данных в Едином государственном реестре прав.

Следовательно, данные договора не были заключены. У ответчика отсутствуют правовые основания для занятия земельных участков.

Постановлением Правительства Москвы от 27.01.2009 N 46-ПП полномочия по предоставлению земельных участков для размещения некапитальных объектов делегированы префектурам округов. Согласно постановлениям Правительства Москвы от 16.12.2008 N 1139-ПП, от 03.02.2011 N 26-ПП размещение объектов, не являющимися объектами капитального строительства/нестационарных торговых объектов, осуществляется исключительно на конкурсной основе. По итогам конкурса должен был быть заключен договор аренды земельного участка с Департаментом земельных ресурсов города Москвы на основании распорядительного акта Префектуры СВАО города Москвы согласно постановлению Правительства Москвы от 16.12.2008 N 1139-ПП либо договор на размещение нестационарного торгового объекта с Префектурой СВАО г. Москвы на основании постановления Правительства Москвы от 03.02.2011 N 26-ПП.

Департаментом земельных ресурсов города Москвы договора аренды земельных участков на новый срок не заключались, префектурой СВАО г.Москвы договора на размещение нестационарных объектов также не оформлялись.

в соответствии со ст. 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

П. 2.2.10 Положения о префектуре административного округа города Москвы, утв. Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 N 157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы", префектуре предоставлено право в установленном порядке принимать необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов.

Согласно п. 2.3.12 Положения об управе района города Москвы, утвержденного постановлением правительства Москвы от 24.02.2010 N 157-ПП, управа района координирует работы по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей, а также временных и иных сооружений, не являющихся объектами капитального строительства, на основании принятых в установленном порядке решений.

В соответствии с п. 2.6.6. принимает меры по недопущению незаконного размещения нестационарных объектов мелкорозничной сети, выводу нестационарных объектов мелкорозничной сети, размещенных с нарушением требований правовых актов города Москвы.

В этой связи, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

Между тем, решение суда подлежит изменению.

В соответствии с ч.1 ст. 180 АПК РФ, решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 113 АПК РФ, процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

Сроки совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

По смыслу ч.1 ст. 182 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В этой связи, системное толкование положений ст.ст. 113, 180, 182 АПК РФ означает, что процессуальный срок исполнения решения императивно определен и соответственно не может определяться судом первой инстанции путем указания точной календарной даты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266-268, ч.2 ст. 269, ч.3 ст.270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда города Москвы от 25.05.2012 по делу N А40-27046/12-150-255 изменить.

Обязать ООО "Фирма "Вальтер" осуществить демонтаж (снос) киосков, расположенных по адресам: г. Москва, Ботаническая улица, вл.29, г. Москва, Ботаническая улица, вл.33, Ботаническая улица, вл.9 и г. Москва, Ботаническая улица, вл.39 в десятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В случае не осуществления демонтажа (сноса) киосков в десятидневный срок с момента вступления настоящего постановления в законную силу предоставить право демонтажа (сноса) киосков управе района Марфино Северо-Восточного административного округа города Москвы с последующим взысканием затраченных средств с Ответчика.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.Р. Валиев

Судьи

Н.И. Левченко Е.Б. Расторгуев