Вопрос: Установлена ли законодательством обязанность организации уведомлять налоговые и регистрационные органы о смене главного бухгалтера? ("ЭЖ Вопрос-Ответ", N 11, ноябрь 2007 г.)

Установлена ли законодательством обязанность организации уведомлять налоговые и регистрационные органы о смене главного бухгалтера?

Права и обязанности налогоплательщика установлены Налоговым кодексом РФ. При этом перечень обязанностей письменно сообщать в налоговый орган по месту нахождения организации о фактах хозяйственной деятельности, поименованных в п. 2 ст. 23 НК РФ, является закрытым и расширительному толкованию не подлежит. Однако данная норма не содержит требований об информировании инспекции в случае смены главного бухгалтера.

Не входят данные о работниках организации, в том числе о главном бухгалтере, и в состав сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, перечислены в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).

Одновременно в состав сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, включаются сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени организации (подп. "л" п. 5 ст. 5 Закона о регистрации). В связи с этим возникает вопрос: относится ли главный бухгалтер к таким лицам?

В соответствии с гражданским законодательством*(1) право действовать без доверенности от имени организации предоставлено только единоличному исполнительному органу (директору, генеральному директору, президенту и т.д.), который осуществляет руководство текущей деятельностью организации, представляет ее интересы и осуществляет иные возложенные на него законодательством полномочия.

Итак, раз главный бухгалтер не является лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, и сведения о нем не содержатся в ЕГРЮЛ, то назначение нового главного бухгалтера не влечет обязанности сообщить об этом в налоговую инспекцию. Такая обязанность возникает у организации лишь при смене единоличного исполнительного органа.

Но на практике некоторые налоговые инспекции требуют от организаций представлять распорядительные документы об увольнении главного бухгалтера и назначении нового (либо сообщать в произвольной форме с приложением соответствующего распорядительного документа). Данное требование специалисты налоговой службы аргументируют необходимостью наличия указанных сведений (документов) для учета налогоплательщика в налоговом органе, поскольку сведения о бухгалтере и его подпись содержатся в перечне учетной информации.

В письме МНС России от 06.09.2000 N ВГ-6-12/717 "О представлении сведений о руководителе и главном (старшем) бухгалтере организации" было указано, что в случае изменений сведений о руководителе и/или главном бухгалтере организации налоговым органам необходимо незамедлительно запрашивать организацию о представлении аналогичных сведений по вновь назначенным лицам. Данное письмо официально не отменено, но нормативным актом не является.

Вывод: данное требование не основано на нормах законодательства и его невыполнение не влечет каких-либо санкций.

М. Романова,

юрисконсульт аудиторской фирмы "Юнифин"

1 ноября 2007 г.

"ЭЖ Вопрос-Ответ", N 11, ноябрь 2007 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Статья 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".