Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2012 г. N 18АП-8309/12

г. Челябинск

20 сентября 2012 г.

Дело N А47-2786/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 сентября 2012 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Логиновских Л.Л.,

судей Махровой Н.В., Рачкова В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кравчук А.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Тихоновой Елены Николаевны на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 28.06.2012 по делу N А47-2786/2012 (судья Гильмутдинов В.Р.).

Индивидуальный предприниматель Тихонова Елена Николаевна, с.Сергиевка Оренбургский район Оренбургская область (ОГРН 304560924300111) (далее - ИП Тихонова Е.Н., истец) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Энергобаланс", г.Екатеринбург (ОГРН 1054500138967) (далее - ООО "Энергобаланс", ответчик) и закрытому акционерному обществу "Оренбургсельэнергосбыт", г.Оренбург (ОГРН 1065638052083) (далее - ЗАО "Оренбургсельэнергосбыт", ответчик), с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", г. Саратов в лице филиала "Оренбургэнерго" - Производственного отделения "Центральные

электрические сети", г. Оренбург (далее - ОАО "МРСК Волги", третье лицо), о признании ЗАО "Оренбургсельэнергосбыт" не исполнившим условия договора энергоснабжения N 307347 от 27.12.2006 по проведению проверки расчетных узлов прибора, составлению акта проверки электрической установки, присоединенной к электросети энергоснабжающей организации, а также о признании акта выполненных работ от 05.06.2009 по проверке электросчетчика в рамках договора N 307347, составленный электромонтером Промышленного

участка ООО "Энергобаланс", недействительным (т.1, л.д.8-9).

До вынесения решения по существу истцом заявлено и судом удовлетворено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство об уточнении исковых требований, истец просил признать действия ЗАО "Оренбургсельэнергосбыт" по передаче полномочий по проверке расчетных приборов учета, проведенной 05.06.2009 по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, с.Сергиевка, ул.Центральная, 2, ООО "Энергобаланс", незаконными, а также признать акт выполненных работ от 05.06.2009 по проверке электросчетчика в рамках договора N 307347, составленный электромонтером Промышленного участка ООО "Энергобаланс", недействительным (т.1, л.д.118-119).

Решением арбитражного суда первой инстанции от 28.06.2012 в удовлетворении исковых требований отказано (т.2, л.д.98-99).

В апелляционной жалобе истец просил решение отменить, принять новый судебный акт (т.2, л.д.108-109).

В обоснование доводов апелляционной жалобы податель ссылалась на то, что суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела. Указала на то, что на 2009 год датой проведения последней поверки счетчика является 4 квартал 2004 года, а не 3 квартал 2001 года, как указал электромонтер Захаркин Д.А. Периодичность поверки счетчика 6 лет, поэтому дата следующей поверки является 4 квартал 2010 года. Дата проведения последней поверки счетчика 4 квартал 2004 года подтверждается актом обследования от 27.12.2006 и актом визуальной проверки счетчика от 21.12.2004 года. Кроме того, форма акта выполненных работ от 05.06.2009 не соответствует нормам законодательства, поэтому данный акт является недействительными, так как в нем искажены сведения о дате последней поверки электросчетчика.

Ответчик ЗАО "Оренбургсельэнергосбыт" представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором доводы жалобы отклонил, считает решение суда законным и обоснованным, просил оставить его без изменения. Пояснил, что истец не доказал, что акт от 05.06.2009 нарушает его права и законные интересы.

Третье лицо представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором доводы жалобы отклонило, считает решение суда законным и обоснованным, просило оставить его без изменения. Пояснило, что правомочия по снятию показаний электроэнергии были правомерно переданы ООО "Энергобаланс" на основании договора N 462-04 от 01.08.2008. Кроме того, способ защиты гражданских прав, выбранный истцом, путем признания акта выполненных работ от 05.06.2009 незаконным, не предусмотрен нормами действующего законодательства.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание стороны не явились. В соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено апелляционным судом в отсутствие сторон.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ИП Тихоновой Е.Н. и ЗАО "Оренбургсельэнергосбыт" заключен договор энергоснабжения N 307347 от 27.12.2006 (т.1, л.д.12-20).

Согласно п. 2.1.5 договора энергоснабжения N 307347 от 27.12.2006 энергоснабжающая организация обязуется осуществлять замену и проверку расчетных приборов учета в установленные нормативными документами сроки, а также по заявкам абонента в случаях их неисправности.

05.06.2009 в рамках исполнения условий договора энергоснабжения электромонтером промышленного участка ООО "Энергобаланс" Захаркиным Д.А. был проведен визуальный контроль измерительного комплекса и проверка электросчетчика, расположенного в принадлежащем истцу кондитерском цехе, в ходе которого было выявлено несоответствие электросчетчика требованиям нормативно-технической документации по причине истечения срока государственной поверки приборов учета электроэнергии, о чем оформлен акт выполненных работ от 05.06.2009, в котором отражены сведения о дате поверки электросчетчика СА4-И678 N 344692, 1998 года выпуска - 3 квартал 2001 года (т.1, л.д.11).

Ссылаясь на то, что ответчиком не исполнены условия договора энергоснабжения N 307347 от 27.12.2006 по проведению проверки приборов учета, в связи с чем действия ответчика по передаче полномочий снятия показаний прибора учета ООО "Энергобаланс" являются незаконным, а акт выполненных работ от 05.06.2009 - недействительным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец не доказал обстоятельства на которые он ссылается как на основание своих требований.

Выводы арбитражного суда первой инстанции являются правильными, основанными на нормах законодательства и материалах дела.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую

энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивая безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании п. 6 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее - Постановление N 530) гарантирующий поставщик в соответствии с договором энергоснабжения обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Услуги по передаче электрической

энергии по договору энергоснабжения оказываются в соответствии с правилами, установленными законодательством РФ в отношении договора оказания (об оказании) услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с п.10 Постановления N 530 взаимодействие покупателей электрической энергии, гарантирующих поставщиков и производителей (поставщиков) электрической энергии - субъектов розничных рынков с сетевыми организациями, в том числе в части присоединения соответствующих энергопринимающих устройств (энергетических установок) к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрической сети.

Согласно п. 12 Постановления N 530 в целях обеспечения надлежащего исполнения принятых субъектами розничных рынков обязательств сетевые организации осуществляют коммерческий учет электрической энергии контролируют его осуществление иными субъектами розничных рынков в порядке, установленном настоящим документом.

В соответствии с п.158 Постановления N 530 сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное.

В соответствии с п. 159 Постановления N 530, сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей.

Из материалов дела следует, что между ЗАО "Оренбургсельэнергосбыт" и ОАО "Оренбургэнерго" заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии N 003-22 от 01.01.2008 (т.1, л.д.128-132). В рамках указанного договора и Постановления N 530 полномочия по снятию показаний приборов учета электрической энергии у абонентов Оренбургского района Оренбургской области в период с 15 по 25 число месяца, проведению проверки приборов учета во время снятия показаний с составлением соответствующих актов, были переданы организации ООО "Энергобаланс".

Между ООО "Энергобаланс" и ОАО "МРСК Волги" заключен договор оказания услуг N 462-04 от 01.08.2008, согласно которому исполнитель обязуется оказывать следующие услуги: производить съем показаний приборов учета электрической энергии у абонентов Оренбургского района Оренбургской области в период с 1 по 25 число месяца, проводить проверки приборов учета во время снятия показаний с составлением соответствующих актов (т.2, л.д.93-95).

Таким образом, ответчик ООО "Энергобаланс" имеет полномочия по снятию показаний приборов учета, которые ему переданы согласно заключенному договору и Постановлению N 530.

В связи с этим у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания действий ЗАО "Оренбургсельэнергосбыт" незаконными.

Так же апелляционный суд отмечает, что условиями договора энергоснабжения не установлен запрет на передачу полномочий по снятию показаний приборов учета иному лицу.

С учетом изложенного, не имеется оснований полагать, что энергоснабжающая организация ЗАО "Оренбургсельэнергосбыт" в одностороннем порядке изменила условия договора энергоснабжения.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными способами, установленными законом.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Акт выполненных работ от 05.06.2009 по проверке электросчетчика по своей правовой природе сам по себе не является сделкой по смыслу, содержащемуся в статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку не влечет возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон, в связи с чем, к нему не подлежат применению положения о недействительности сделок. Такой акт является средством доказывания, следовательно, не может быть признан недействительным в гражданско-правовом смысле.

Таким образом, требование истца о признании акта выполненных работ от 05.06.2009 по проверке электросчетчика недействительным судом первой инстанции отклонено правомерно.

Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что на 2009 год датой проведения последней поверки счетчика является 4 квартал 2004 года, а не 3 квартал 2001 года, что подтверждается актом обследования от 27.12.2006 и актом визуальной проверки счетчика от 21.12.2004, а также, что форма акта выполненных работ от 05.06.2009 не соответствует нормам законодательства, апелляционным судом не принимаются, поскольку акт не является самостоятельной сделкой, поэтому оснований для оценки указанного акта выполненных работ с точки зрения соответствия в нем сведений фактическим обстоятельствам не имеется.

Поскольку истцом выбран неправильный способ защиты (ст.12 ГК РФ), в иске судом первой инстанции отказано правомерно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 28.06.2012 по делу N А47-2786/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Тихоновой Елены Николаевны - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.Л. Логиновских

Судьи

Н.В. Махрова В.В. Рачков