|
19 сентября 2012 г.
|
Дело N А40-61260/12-90-341
|
Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2012 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 сентября 2012 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи: Н.О. Окуловой,
Судей: Р.Г. Нагаева, В.Я. Голобородько,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Л. Сивоконевым,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу
ГУ - ГУ ПФР N 8 по городу Москве и Московской области
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.07.2012 г.
по делу N А40-61260/12-90-341, принятое судьей И.О. Петровым
по заявлению ГУ - ГУ ПФР N 8 по городу Москве и Московской области (ОГРН 1027725022863, 115280, г. Москва, ул. Автозаводская, д. 18, корп. 2)
к ИП Казанцеву Д.А. (ОГРН 308774633200584)
о взыскании штрафа в размере 1 039 руб.
при участии в судебном заседании:
от заявителя - не явился, извещен.
от заинтересованного лица - не явился, извещен.
УСТАНОВИЛ:
ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области (далее - заявитель, фонд) обратилось в суд с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя Казанцева Д.А. (далее - заинтересованное лицо, предприниматель) штрафа в размере 1 039 рублей за нарушение законодательства об индивидуальном учете в системе государственного пенсионного страхования.
Решением суда от 09.07.2012 г. в удовлетворении требований отказано. При этом суд исходил из того, что в связи с отменой с 01.01.2012 г. обязанности представлять индивидуальные сведения в Пенсионный фонд лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взноса (предпринимателями), решение о привлечении указанных лиц к ответственности за непредставление индивидуальных сведений за предыдущие годы (2010 год) не может быть вынесено, а взыскание ранее наложенных Пенсионным фондом штрафов после 31.12.2011 с таких лиц не может быть произведено судом.
Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить, указывая на то, что судом при принятии решения неправильно применены нормы материального права. В апелляционной жалобе заявитель приводит довод о том, что обязанность представлять сведения была отменена ФЗ от 03.12.2011 г. N 379-ФЗ вступившим в силу с 01.01.2012 г., а предприниматель Казанцев Д.А.. не представил в установленный срок сведения за 2010 г. необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования.
Отзыв на апелляционную жалобу заинтересованным лицом не представлен.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители сторон не явились, стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в порядке ст. 123,156 АПК РФ.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.266,268 АПК РФ.
Изучив представленные в деле доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, Индивидуальный предприниматель Казанцев Д.А. зарегистрирован в ГУ - ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя за N 087-610-055416.
В силу статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
13.08.2011 фондом составлен акт о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 2763/2011, в котором было указано на существо правонарушения - за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.
Решением от 16.09.2011 N 2763/2763-2011 предприниматель привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа.
Требованием от 24.10.2011 N 2763/2763-2011, направленным предпринимателю почтой, предложено уплатить сумму штрафа в добровольном порядке, однако до настоящего времени сумма штрафа не уплачена.
В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 8, пунктом 1, 2, 4 статьи 11 Закона (в редакции, действующей до 01.01.2012) страхователь обязан представить в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у него по трудовому или гражданско-правовому договору застрахованного лица (работника) по формам, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.04.2006 N 192п - в срок не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом (за 2010 года - не позднее 01.02.2011). Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, к которым относятся и индивидуальные предприниматели, обязаны представить один раз в год индивидуальные сведения в срок - в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом.
Согласно статье 17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, взыскание которых производится в судебном порядке.
Предприниматель Казанцев Д.А., в нарушении указанных положений Закона не представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период 2010 год в установленный срок.
Арбитражный апелляционный суд, исследовав и оценив представленные в деле доказательства в их совокупности и взаимной связи, считает, что судом первой инстанции полно и всесторонне установлены обстоятельства по делу и им дана надлежащая правовая оценка.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 03.12.2011 N 379-ФЗ, вступившему в силу с 01.01.2012, утратили силу пункты 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, устанавливающие обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации перечисленные в названных нормах сведения (документы). Согласно подпункту "а" пункта 6 статьи 6 Федерального закона от 31.12.2011 N 379-ФЗ в части 5 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", предусматривающий обязанность плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представ
