Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2012 г. N 07АП-5092/12

г. Томск

30 июля 2012 г.

Дело N А03-366/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 июля 2012 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего В. А. Журавлевой

судей: Л. А. Колупаевой, С. Н. Хайкиной

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И. М. Казариным без использования средств аудиозаписи

при участии:

от заявителя: без участия, извещен;

от заинтересованного лица: без участия, извещено;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шелаболихинском районе Алтайского края

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 23.04.2012

по делу N А03-366/2012 (судья А. А. Мищенко)

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Шелаболихинском районе Алтайского края

к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Новообинцевская средняя общеобразовательная школа" Шелаболихинского района Алтайского края

о взыскании 5 974,46 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шелаболихинском районе Алтайского края (далее - Управление, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Новообинцевская средняя общеобразовательная школа" Шелаболихинского района Алтайского края (далее - Учреждение) о взыскании 5 974,46 рублей, из которых 5 969 рублей задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, и 5,46 рублей пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, за период с 21.04.2010 по 23.04.2010.

Решением суда от 23.04.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, Фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда.

В обоснование жалобы Фонд указывает на ошибочный вывод суда первой инстанции о пропуске срока на обращение с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

Отзыва на апелляционную жалобу не поступило.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Арбитражный апелляционный суд в порядке статьи 156 АПК РФ рассматривает настоящее дело в отсутствие таких лиц.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Новообинцевская средняя общеобразовательная школа" Шелаболихинского района Алтайского края в соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Согласно расчету задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год остаток задолженности составляет 5 969 рублей на страховую часть трудовой пенсии. За нарушение срока уплаты страховых взносов Фондом начислена пеня в сумме 5,46 рублей за период с 21.04.2010 по 23.04.2010.

Учреждению направлено требование от 27.06.2011 N 10 об уплате задолженности по страховым взносам и пени.

Поскольку Учреждением требование не исполнено, Фонд обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании страховых взносов и пени.

Суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, пришел к выводу о пропуске Фондом установленного пунктом 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ срока на обращение в суд.

Арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет производится в судебном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 22 Закона N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Из материалов дела следует, что требование об уплате задолженности по страховым взносам и пени направлено Учреждению 27.06.2011, срок добровольного исполнения установлен 13.07.2011.

Следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд истекает 13.01.2012.

Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности и пени 13.01.2012, о чем свидетельствует почтовый конверт.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о пропуске Фондом установленного пунктом 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ срока на обращение в суд является ошибочным.

Вместе с тем, требования Управления о взыскании с Учреждения недоимки и пени не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из заявления Управления следует, что им предъявлены ко взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, в размере 5 969 рублей и пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, за период с 21.04.2010 по 23.04.2010 в размере 5,46 рублей.

При этом согласно балансу расчетов на 30.12.2008 за Учреждением имелась переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 97 390,89 рублей и переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 1 802,51 рублей.

Кроме того, из представленного Управлением расчета сумм пени следует, что по состоянию на 20.04.2010 у Учреждения имелась переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 99 101,50 рубля и переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 16 168 рублей.

Сведений о начислении Учреждению страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на выплату страховой части трудовой пенсии и на выплату накопительной части трудовой пенсии, в размерах, превышающих суммы переплаты, Фондом не представлено.

Из справки МИФНС России N 7 по Алтайскому краю N 4212 следует, что по состоянию на 13.05.2011 за Учреждением имелась переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 2 017,80 рублей и недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 1 107,14 рублей.

Также по решению МИФНС России N 7 по Алтайскому краю от 23.03.2012 N 870 произведен зачет на сумму 1 517 рублей с КБК 18210202020061000160 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии, на КБК 18210202010061000160 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о недоказанности Фондом предъявленных ко взысканию сумм задолженности Учреждения по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, и пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии.

В связи с этим не имеется оснований для удовлетворения заявленных Управлением требований.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 23.04.2012 по делу N А03-366/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

В.А. Журавлева

Судьи

Л.А. Колупаева С.Н. Хайкина