Вопрос: Может ли начисленная зарплата быть меньше МРОТ? Влияет ли МРОТ на размер зарплаты по разрядам ЕТС? Устанавливается ли единый МРОТ по всей стране либо он индивидуален по каждому региону? ("Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2007 г.)

Может ли начисленная зарплата быть меньше МРОТ? Влияет ли МРОТ на размер зарплаты по разрядам ЕТС? Устанавливается ли единый МРОТ по всей стране либо он индивидуален по каждому региону?

Минимальный размер оплаты труда представляет собой устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного сотрудника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В МРОТ не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты (ст. 129 ТК РФ).

До 1 сентября 2007 года ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (далее - Федеральный закон N 82-ФЗ) был установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 1 100 руб. Вследствие изменений, внесенных Федеральным законом N 54-ФЗ*(1), с 1 сентября 2007 года МРОТ увеличился до 2 300 руб.

Минимальный размер оплаты труда используется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Применение МРОТ в других целях не допускается (ст. 3 Федерального закона N 54-ФЗ).

Может ли зарплата быть меньше МРОТ?

Согласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата сотрудника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. Минимальный размер оплаты труда обеспечивается:

- организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, - за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- другими работодателями - за счет собственных средств.

Исходя из вышеизложенного, а также из Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2007 год, в которых сказано, что одной из основных норм оплаты труда является МРОТ, установленный федеральным законом, можно сделать вывод, что выдача работникам месячной зарплаты, меньше установленного федеральным законом МРОТ (2 300 руб.), считается неправомерной, независимо от порядка ее начисления: на основании разрядов ЕТС или окладов, установленных вышестоящими органами и утвержденных коллективным договором.

Региональный МРОТ

Федеральным законом N 54-ФЗ введена новая ст. 133.1 в ТК РФ. Данной статьей предусмотрены особенности установления МРОТ в субъектах РФ.

Начиная с 1 сентября 2007 года размер минимальной заработной платы устанавливается не законами субъекта РФ, а специальным региональным соглашением с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в этом субъекте РФ. Такое соглашение является правовым актом, который регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений. Разработка проекта регионального соглашения о минимальной заработной плате и заключение данного соглашения осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта РФ в порядке, предусмотренном ст. 47 ТК РФ. В комиссию входят представители профсоюзов, работодателей и органов исполнительной власти.

Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться для сотрудников, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Максимальный размер минимальной заработной платы в субъектах РФ не определен, а минимальный - не может быть ниже МРОТ, установленного Федеральным законом N 82-ФЗ (2 300 руб.)

Все вышесказанное исключает возможность выдачи работникам месячной заработной платы ниже МРОТ в субъектах РФ.

Л. Ларцева,

консультант по бюджетному учету

1 декабря 2007 г.

"Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 12, декабрь 2007 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 20.04.2007 N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты РФ".