Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2012 г. N 06АП-3979/12

г. Хабаровск

20 сентября 2012 г.

Дело N А04-4099/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Харьковской Е.Г.

судей Гричановской Е.В., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стрекаловской О.О.

от Калуги Игоря Владимировича: представители не явились;

от открытого акционерного общества "Амурвест": представители не явились;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Амурской области: представители не явились;

от Гумирова Дмитрия Александровича: представители не явились;

от открытого акционерного общества "Амурлеспром-ЛХК" : представители не явились;

от общество с ограниченной ответственностью "Санаторный": представители не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Калуги Игоря Владимировича, общества с ограниченной ответственностью "Санаторный" на определение от 27.06.2012 по делу N А04-4099/2012 Арбитражного суда Амурской области принятое судьей Аныш Д.С.

по заявлению Калуги Игоря Владимировича

к открытому акционерному обществу "Амурвест", Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Амурской области

о признании недействительным решения

третьи лица: Гумиров Дмитрий Александрович, открытое акционерное общество "Амурлеспром-ЛХК", общество с ограниченной ответственностью "Санаторный"

УСТАНОВИЛ:

Калуга Игорь Владимирович (ИНН 280102565207, адрес: 675000, г.Благовещенск, ул.Железнодорожная д.4/2, кв. 32, далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Амурской области (ОГРН 1042800037587, ИНН 2801888889, адрес: 675000, г.Благовещенск, ул.Красноармейская 122, далее - налоговый орган) от 28.03.2012 N 1014 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения об открытом акционерном обществе "Амурвест" (далее - ответчик, ОАО "Амурвест"), не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Определением суда первой инстанции от 04.06.2012 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлечены Гумиров Дмитрий Александрович, открытое акционерное общество "Амурлеспром-ЛХК", общество с ограниченной ответственностью "Санаторный".

Определением Арбитражного суда Амурской области от 27.06.2012 по делу N А04-4099/2012 производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, так как заявленные требования регулируются трудовым законодательством.

Не согласившись с принятым судебным актом, Калуга И.В. и общество с ограниченной ответственностью "Санаторный" обратились в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просят определение суда первой инстанции от 27.06.2012 по делу N А04-4099/2012 отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционных жалоб ссылаются на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили, каких-либо ходатайств не заявили, отзывов на апелляционные жалобы не представили. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ. С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 4, 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" апелляционные жалобы рассмотрены без участия представителей в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции находит, что определение суда первой инстанции подлежит отмене в связи со следующим.

В арбитражный суд заявлено требование о признании недействительным решения налогового органа о внесении изменений в сведения о юридическом лице ОАО "Амурвест", содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, которое подлежит рассмотрению.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Амурской области от 25.09.2009 по делу N А04-1683/2007 ОАО "Амурлеспром - ЛХК" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производства.

29.01.2010 общим решением собрания кредиторов ОАО "Амурлеспром - ЛХК" принято решение о порядке реализации имущества данного общества, предложено провести замещение активов ОАО "Амурлеспром" - ЛХК" путем создания одного открытого акционерного общества с оплатой его уставного капитала всем имущества должника. При замещении активов должник (предприятие - банкрот) является единственным учредителем вновь создаваемого открытого акционерного общества. Акции созданного на базе имущества должника открытого акционерного общества включаются в состав имущества должника и подлежат продаже на открытых торгах в порядке, установленном статьей 139 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

01.02.2010 принято решение ОАО "Амурлеспром" - ЛХК" об учреждении ОАО "Амурвест", которое зарегистрировано в качестве юридического лица межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Амурской области от 19.05.2010 N 1961 за основным государственным регистрационным номером 11028010005999. Генеральным директором ОАО "Амурвест" при создании утвержден Завьялов Ю.В. (лист Е заявления о государственной регистрации юридического лица при создании).

16.05.2011 собранием кредиторов ОАО "Амурлеспром" - ЛХК" принято решение, оформленное протоколом, о смене единоличного исполнительного органа ОАО "Амурвест". Калуга И.В. вступил в должность генерального директора ОАО "Амурвест" на основании приказа от 24.05.2011 N 1. Заявление по форме Р14001 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ), получено налоговым органом 31.05.2011 от ОАО "Амурвест" в лице Калуги И.В. Налоговым органом на основании решения от 07.06.2011 N 2171 внесены изменения в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы.

19.03.2012 конкурсным управляющим ОАО "Амурлеспром-ЛХК" издан приказ N 1 об отстранении директора ОАО "Амурвест" Калуги И.В. от выполнения функций по распоряжению и управлению имуществом. Решением единственного учредителя ОАО "Амурвест" от 19.03.2012 прекращены полномочия генерального директора ОАО "Амурвест" Калуги И.В., на должность генерального директора ОАО "Амурвест" назначен Гумиров Д.А. 21.03.2012 ОАО "Амурвест" в налоговый орган представлено заявление по форме Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по прекращению полномочий руководителя Калуги И.В. и возложение полномочий руководителя на Гумирова Д.А.

На основании заявления налоговым органом 28.03.2012 принято решение N 1014 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице ОАО "Амурвест", содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы.

Апелляционным судом отклоняются доводы апелляционных жалоб о неправомерном решении налогового органа о регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы на основании следующего.

Порядок государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ и отказ в государственной регистрации регламентирован главами 6, 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее Закон N 129-ФЗ)

В силу пункта 2 статьи 17 Закона N 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Порядок представления документов при государственной регистрации определен статьей 9 этого закона. Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме определенных положениями Закона N 129-ФЗ. В силу пункта 4.1 статьи 9 Закона регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

ОАО "Амурвест" представлено для государственной регистрации заявление по установленной форме Р14001 с заполнением соответствующих граф, с нотариально заверенной подписью уполномоченного заявителя. У налогового органа отсутствовали основания для отказа в регистрации заявленных изменений. Решение налогового органа соответствует Закону N 129-ФЗ.

Определение Арбитражного суда Амурской области от 04.05.2012 по делу N А04-1683/2007 о признании незаконными действия конкурсного управляющего ОАО "Амурлеспром-ЛХК" в издании приказа от 19.03.2012 N 1 об отстранении директора ОАО "Амурвест" Калуги И.В. от выполнения функций по распоряжению и управлению имуществом, принято после решения налогового органа 28.03.2012 N 1014 о государственной регистрации изменений. В налоговый орган оно не поступало. В связи с этим директор ОАО "Амурвест" Калуга И.В с заявлением установленной формы о внесении изменений в сведения ЕГРЮЛ в соответствии с Законом N 129-ФЗ в налоговый орган не обращался.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Амурской области от 27.06.2012 по делу N А04-4099/2012 отменить.

В удовлетворении заявленных Калугой Игорем Владимировичем требований о признании недействительным решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Амурской области (ОГРН 1042800037587, ИНН 2801888889) от 28.03.2012 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения об открытом акционерном обществе "Амурвест", не связанных с внесением изменений в учредительные документы - отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Санаторный" (ИНН 2801100096, ОГРН 1042800034958, адрес 675000 Амурская область г.Благовещенск ул.Октябрьская, 148) в доход Федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в Шестом арбитражном апелляционном суде в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

Е.В. Гричановская Е.А. Швец