Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2012 г. N 05АП-7387/12

г. Владивосток

20 сентября 2012 г.

Дело N А51-11876/2012

Резолютивная часть постановления оглашена 19 сентября 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 сентября 2012 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т.А. Солохиной,

судей А.С. Шевченко, Е.Л. Сидорович,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Лисовской,

при участии:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Приморскому краю - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

от Краевого государственного образовательного казенного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом с. Владимиро-Александровское" - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Приморскому краю

апелляционное производство N 05АП-7387/2012

на определение от 18.07.2012 г.

судьи Н.Н. Куприяновой

по делу N А51-11876/2012 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Приморскому краю (ОГРН 1052501902640, ИНН 2509034006)

к Краевому государственному образовательному казенному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом с. Владимиро-Александровское" (ОГРН 1032501024797, ИНН 2524005779)

о взыскании налоговых санкций в сумме 200,00 руб.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Приморскому краю (далее - заявитель, инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Краевому государственному образовательному казенному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Детский дом с. Владимиро-Александровское" (далее - КГОКУ "Детский дом с. Владимиро-Александровское", налогоплательщик, учреждение) о взыскании налоговых санкции в сумме 200,00 руб. по п. 1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за несвоевременное представление расчета по авансовым платежам по налогу на имущество за 9 месяцев 2011 г.

Определением от 18.07.2012 г. Арбитражный суд Приморского края прекратил производство по делу на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с отказом заявителя от требований, принятого судом.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить определение от 18.07.2012 г. Мотивируя доводы жалобы, заявитель указывает на то, что инспекция не отказывалась от заявленных требований, и поддерживает их в полном объеме, поскольку до настоящего времени за налогоплательщиком числится задолженность по уплате налоговых санкций в сумме 200,00 руб. за несвоевременное представление расчета по авансовым платежам по налогу на имущество за 9 месяцев 2011 г.

КГОКУ "Детский дом с. Владимиро-Александровское", налоговый орган, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Руководствуясь ч. 3 ст. 156 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке ст.ст. 266, 268, 272 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что определение суда первой инстанции подлежит отмене, а вопрос - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Как следует из материалов дела, 09.07.2012 г. в Арбитражный суд Приморского края от налогового органа поступило ходатайство о проведении предварительного судебного заседания в отсутствие своего представителя, а так же инспекция выразила согласие на переход к судебному разбирательству. При этом по тексту ходатайства инспекция поддержала заявленные требования, в подтверждение чего представила выписку из лицевого счета учреждения. Ходатайство об отказе от заявленных требований в материалах дела отсутствует.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для прекращения производства по делу на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, в связи с отказом налогового органа от заявленных требований.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что при прекращении производства по делу судом первой инстанции нарушены нормы процессуального права - п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, которые привели к необоснованному прекращению производства по делу в отношении заявления налогового органа.

С учетом изложенного, а также в силу абз.абз. 1 и 2 п. 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 36 от 28.05.2009 г. "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" определение Арбитражного суда Приморского края от 18.07.2012 г. по делу N А51-11876/2012 подлежит отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Приморского края от 18.07.2012 года по делу N А51-11876/2012 отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Приморского края.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение одного месяца.

Председательствующий

Т.А. Солохина

Судьи

А.С. Шевченко Е.Л. Сидорович