Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2012 г. N 17АП-9586/12

г. Пермь

20 сентября 2012 г.

Дело N А60-20739/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 сентября 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сафоновой С. Н.

судей Голубцова В.Г., Савельевой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания Келлер О.В.

при участии:

от истца ООО "ТПК Актив"ООО "ТПК Актив" (ОГРН 1106672017979, ИНН 6672324938)-не явились

от ответчика Межрайонная ИФНС N 31 по Свердловской области (ОГРН 1126672000014, ИНН 6685000017)-не явились

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

Ответчика Межрайонной ИФНС N 31 по Свердловской области

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 02 июля 2012 года

по делу N А60-20739/2012,

принятое судьей Филипповой Н.Г.

по иску ООО "ТПК Актив"

к Межрайонная ИФНС N 31 по Свердловской области

о признании решения недействительным,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТПК Актив" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 31 по Свердловской области (далее - Инспекция) об отказе во внесении записи о прекращении деятельности юридического лица в связи с ликвидацией от 20.04.2012, а также об обязании внести запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с ликвидацией по представленным документам.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02 июля 2012 года заявленные требования удовлетворены, оспариваемое решение признано недействительным, Инспекция обязана устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности общества в связи с его ликвидацией.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт отменить.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что отказ в регистрации является правомерным, поскольку ликвидационный баланс считается не представленным, поскольку задолженность, установленная решением инспекции по камеральной проверке от 05.05.2012, в балансе не нашел отражения.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили (от Межрайонной ИФНС России N 31 по Свердловской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя), что в порядке п.3 ст.156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 11.01.2012 единственным участником общества принято решение о ликвидации общества.

Сообщение о ликвидации опубликовано в Вестнике государственной регистрации 25.01.2012.

В соответствии с решением N 3/12 от 10.04.2012 утвержден ликвидационный баланс общества.

13.04.2012 общество обратилось в Межрайонную ИФНС России N 31 по Свердловской области с заявлением о внесении сведений о прекращении деятельности общества в связи с ликвидацией.

Обществом были представлены заявление по форме Р 16001, ликвидационный баланс, документ об уплате государственной пошлины, документ, решение участника общества об утверждении ликвидационного баланса и завершении процедуры ликвидации; ликвидационный баланс; справка Пенсионного фонда РФ; документ об уплате государственной пошлины; публикация в Вестнике государственной регистрации о ликвидации общества.

20.04.2012 Инспекция вынесла решение об отказе государственной регистрации прекращения деятельности общества в связи с его ликвидацией по причине представления ликвидационного баланса, содержащего недостоверные сведения.

Полагая, что указанное решение является незаконным и нарушает права и законные интересы общества, общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации юридического лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционный инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Закона о государственной регистрации юридических лиц для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующих сведений.

Из материалов дела усматривается, что обществом на государственную регистрацию прекращения деятельности общества в связи с его ликвидацией по решению участника были представлены все предусмотренные законом документы.

Основанием для отказа в государственной регистрации послужил вывод межрайонной инспекции о том, что поскольку в представленном ликвидационном балансе общества отсутствуют сведения о наличии задолженности общества перед бюджетом по НДС за 4 квартал 2011 года, выявленный решением от 05.05.2012.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Согласно п. 5 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Судом установлено, что в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидатором общества 25.01.2012 в "Вестнике государственной регистрации" были опубликованы сведения о ликвидации общества с указанием срока предъявления требований кредиторов - в течение двух месяцев с момента публикации.

При этом доказательств, подтверждающих обращение в установленном порядке налогового органа, как кредитора, с требованиями в отношении имеющейся у общества задолженности по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2011 года до завершения ликвидационных процедур, в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание положения ст. 49 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, которыми не предусмотрен специальный порядок и особая очередность удовлетворения требований кредитора - налогового органа в отношении задолженности, возникшей в период добровольной ликвидации организации-налогоплательщика, суд первой инстанции указал, что налоговый орган в данном случае в срок, установленный ч. 1 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, свои требования ликвидационной комиссии не заявил, в силу чего основания для признания ликвидационного баланса недостоверным и отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица отсутствуют.

Направление 2.04.2012 письма налогоплательщику о предоставлении пояснений по налогу в период ликвидации и до истечения срока для предъявления требований кредиторов, само по себе не может быть расценено как надлежащее предъявление требований к должнику в установленном ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке. Иных доказательств, подтверждающих обращение налогового органа как кредитора с требованием о погашении задолженности по НДС, в материалы дела не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, выводы суда первой инстанции о том, что у межрайонной инспекции отсутствовали правовые основания считать ликвидационный баланс общества не представленным в связи с недостоверностью содержащихся в них сведений, а следовательно, отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации прекращения деятельности общества в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников), являются правильными, соответствуют установленным обстоятельствам дела и действующему законодательству и позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 13.10.2011 N 7075/2011. Заявление общества удовлетворено судом правомерно.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 02 июля 2012 года по делу N А60-20739/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

С.Н.Сафонова

Судьи

В.Г.Голубцов Н.М.Савельева