Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2012 г. N 06АП-3247/12

г. Хабаровск

26 сентября 2012 г.

Дело N А04-1214/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иноземцева И. В.

судей Волковой М.О., Шевц А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Усановой Т.В.

при участии в заседании:

от Общества с ограниченной ответственностью "Служба Заказчика - Бурея": представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Общества с ограниченной ответственностью "Дальневосточная вагоноремонтная компания": Цапкова Анастасия Викторовна, представитель по доверенности от 27.06.2012 N 65;

от Администрации рабочего поселка Бурея: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Общества с ограниченной ответственностью "Тепловик": представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Дальневосточная вагоноремонтная компания" на решение от 29.05.2012 по делу N А04-1214/2012 Арбитражного суда Амурской области принятое судьей Антоновой С.А.

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Служба Заказчика - Бурея"

к Обществу с ограниченной ответственностью "Дальневосточная вагоноремонтная компания"

об обязании принять общедомовой прибор учета

третьи лица Администрация рабочего поселка Бурея, Общество с ограниченной ответственностью "Тепловик"

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Служба Заказчика - Бурея" (ОГРН 108281300489, ИНН 281301001, адрес (место нахождения): 676701, Амурская область, Бурейский район, пгт. Бурея, ул. Кировская,83-9; далее - ООО "Служба Заказчика-Бурея", истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Дальневосточная вагоноремонтная компания" (ОГРН 1087746624646, ИНН 7702673970, адрес (место нахождения): 107045, г. Москва, пер. Последний,11, стр.1; далее - ООО "Дальвагоноремонт", ответчик, заявитель жалобы) о понуждении принять к учету общедомовой прибор учета теплоснабжения по адресу: п. Бурея, ул. Мухинская, 77а.

Определением суда от 05.04.2012 к участию в деле в качестве треть их лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация рабочего поселка Бурея, Общество с ограниченной ответственностью "Тепловик" (далее - Администрация поселка, ООО "Тепловик", третьи лица).

Решением Арбитражного суда Амурской области от 22.05.2012 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, ответчик обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в иске.

В обоснование жалобы указывает, что суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, не исследовал вопрос о действии, порядке и основаниях изменения договора на отпуск и потребление тепловой энергии на 2008-2009 годы от 01.10.2008. Договор действует в редакции, согласованной сторонами в 2008 году с учетом всех приложений к нему, поэтому количество тепловой энергии рассчитывается по типовой методике, а не основании показаний приборов учета, с учетом границ балансовой принадлежности, установленной в Приложении N 3 к договору. Поскольку истцом не представлено доказательств внесения изменений в договор относительно установления новых эксплуатационных границ и применения расчетных приборов учета, сторонам следует руководствоваться нормами договора в редакции 2008 года.

Суд неправильно применил нормы положения "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", поскольку из положения части 2 статьи 19 Федерального закона "О теплоснабжении" следует, что точка учета тепловой энергии, теплоносителя находится на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения не определена иная точка учета. Актом разграничения границ ответственности (Приложение N 3 к договору) установлено, что границей эксплуатационной ответственности является место врезки в систему центрального отопления вагоноремонтной компании, что соответствует пункту 2.1. "Правила учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936.

Суд необоснованно исходил из публичности договора, поскольку основным видом деятельности ООО "Дальвагоноремонт" является деятельность железнодорожного транспорта. Котельная, расположенная на территории обособленного подразделения истца не предназначена для отопления жилых домов, построена для производственных нужд предприятия.

В дополнении к апелляционной жалобе ответчик указывает, что суд не исследовал вопрос о правовом статусе истца в качестве управляющей компании, объем и срок полномочий, действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: п. Бурея, ул. Мухинская, 77а.

Отзыва на апелляционную жалобу не предоставлено.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика просил удовлетворить жалобу, решение суда отменить по основаниям, указанным в ней, и принять новый судебный акт об отказе в иске.

ООО "Служба Заказчика-Бурея", Администрация поселка, ООО "Тепловик" извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), своих представителей в суд апелляционной инстанции к назначенному времени не направили.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие истца и третьих лиц в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

В заседании суда 13.09.2012 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 20.09.2012.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьям 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела 01.10.2008 между ООО "Служба Заказчика-Бурея" (абонент) и ООО "Дальвагоноремонт" (энергоснабжающая организация) заключен договор N 07/08 на отпуск и потребление тепловой энергии, предметом которого является поставка и потребление тепловой энергии в горячей воде, отпускаемой энергоснабжающей организацией на нужды абонента, в том числе по адресу: ул. Мухинская 77а, в соответствии с установленными договором условиями и величинами потребления котельной. Периодом отпуска тепловой энергии является отопительный сезон. Начало и конец отопительного сезона определяется органом власти местного самоуправления (пункты 1.1 -1.2 договора) (т.1, л.д. 13-16).

В соответствии с пунктом 4.1 договора определение количества отпуска потребленной тепловой энергии производится согласно показаниям приборов учета, установленным в тепловом пункте абонента. Абонент передает показания приборов учета в ЭСО с 28 по 30 число каждого месяца в течение отопительного периода по телефону и дублирует письменно.

В случае отсутствия у Абонента приборов учета тепловой энергии годовой отпуск тепловой энергии с разбивкой по месяцам в гигакалориях определяется согласно расшифровке, являющейся неотъемлемой частью (приложением) договора (пункт 4.2 договора).

При определении количества потребленной теплоэнергии дополнительно учитываются потери в тепловых сетях, находящихся на балансе абонента до приборов учета.

Согласно пункту 4.4 договора, граница ответственности между абонентом и энергоснабжающей организацией за состояние и обслуживание систем теплопотребления определяется их балансовой принадлежностью и фиксируется в прилагаемом к договору акте разграничения балансовой принадлежности теплосетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Срок договора определен с момента его подписания до 01.11.2009 с условием пролонгации на следующий год, в случае если за 15 дней до окончания действия договора стороны не заявили о его расторжении (пункты 6.4-6.5 договора).

В Приложении N 3 к договору стороны согласовали акт разграничения границ ответственности для установления границ ответственности за состояние техники безопасности, эксплуатации и ремонта тепловых сетей между энергоснабжающей организацией и абонентом, согласно балансовой принадлежности. На балансе абонента находятся все наружные сети жилого дома, в том числе по ул. Мухинская, 77а до границы ответственности. Границей эксплуатационной ответственности является место врезки в систему центрального отопления вагоноремонтной компании.

Теплотрасса, расположенная по адресу: Амурская область, Бурейский район, пгт. Бурея, ул. Торговая, 63 посредством которой осуществляется теплоснабжение жилого дома по ул. Мухинская, 77а, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию рабочий поселок Бурея Бурейского района на основании Постановления Правительства Амурской области от 31.12.2009 N 649 (т.1, л. д. 115).

В 2010 году по результатам открытого конкурса заключено концессионное соглашение с ООО "Тепловик" по условиям которого последний обязался за счет собственных средств в порядке и на условиях установленных соглашением реконструировать объект концессионного соглашения (теплотрассу) и осуществлять деятельность с использованием данного объекта (т.1, л.д. 63-70).

Летом 2011 года в доме по адресу: пгт. Бурея, ул. Мухинская, 77а проводился капитальный ремонт в рамках реализации программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Амурской области в 2011 году", в ходе которого в жилом доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. Работы были завершены в сентябре 2011 года.

Актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя, подписанного представителями ООО "Дальвагоноремонт" и ООО "Служба Заказчика-Бурея" и утвержденного 21.09.2011 руководителем ООО "Дальвагоноремонт" подтверждается, что сторонами проведен технический осмотр прибора узла учета тепловой энергии, проверена комплектность необходимой технической документации, в результате чего комиссией установлено, что преобразователь расхода заводской номер 407111.039 и вычислитель количества теплоты заводской номер 400880.036 соответствуют Правилам, узел учета допущен к эксплуатации, место установки и пломбы имеются (т.1, л.д. 23).

Письмом от 10.10.2011 N 310 ООО "Служба Заказчика-Бурея" обратилось к ответчику с просьбой начислять теплоснабжение по адресу: п. Бурея, ул. Мухинская, 77а по показаниям прибора учета теплоснабжения, установленного в сентябре 2011 (т.1, л.д. 24).

В письме от 14.10.2011 N 1322 ООО "Дальвагоноремонт" сообщило ООО "Служба Заказчика-Бурея" о том, что показания теплового счетчика по указанному адресу не будут являться основанием для расчета абонента с энергоснабжающей организацией, по тем основаниям, что в штатном расписании ответчика отсутствует единица по снятию показаний с общедомовых приборов учета потребленной теплоэнергии, а также сообщении истцу в техническом задании на установку теплового счетчика о том, что показаняи счетчика не будут являться основанием для расчетов (т.1, л.д. 26).

Письмом от 18.11.2011 N 354 истец повторно просил ООО "Дальвагоноремонт" принять общедомовой прибор учета теплоснабжения в эксплуатацию, направив документы для ввода прибора в эксплуатацию (т.1, л.д. 27).

25.11.2011 исх. N 1451 ООО "Дальвагоноремонт" повторно указала, что показания теплового счетчика по указанному адресу не будут являться основанием для расчета абонента с энергоснабжающей организацией и указала на отсутствие необходимости в приемке в эксплуатацию прибора учета (т.1, л.д. 28).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ООО "Служба Заказчика-Бурея" в Арбитражный суд Амурской области с настоящим иском.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, Шестой арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 Гражданского кодекса).

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как следует из материалов дела, договором (пунктом 4.1.) между истцом и ответчиком предусмотрено определение количество отпуска потребленной тепловой энергии согласно показаний приборов учета, установленном в тепловом пункте абонента.

В соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления. Согласно положениям пункта 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении энергоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и(или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Согласно пункта 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Поскольку ответчик осуществляет продажу тепловой энергии, он является по отношении к истцу теплоснабжающей организацией, которая в силу части 3 Закона о теплоснабжении обязана заключить договор поставки тепловой энергии на условиях, предусмотренных действующим законодательством.

В силу пункта 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

Подпунктом 3 пункта 4 статьи 17 Закона о теплоснабжении установлено, что ответственность теплосетевой и теплоснабжающей организаций за состояние и обслуживание объектов тепловой сети определяется границей балансовой принадлежности, фиксируемой в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (в приложениях к такому договору).

Согласно пункту 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии и теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Договором от 01.10.2008 точка учета тепловой энергии в целях коммерческого учета не определена.

Приложением N 3 к договору от 01.10.2008 является акт разграничения границ ответственности, который составлен в целях установления границ ответственности за состояние техники безопасности, эксплуатации и ремонта тепловых сетей. Границей эксплуатационной ответственности установлено место врезки в систему центрального отопления вагоноремонтной компании.

Указанным актом также предусмотрено, что на балансе абонента находятся все наружные сети жилых домов (по ул. Торговая, 68, Кировская, 67,69, Мухинская,77а) до границы ответственности.

Между тем, собственником теплотрассы, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский район, пгт. Бурея, район дома по ул. Торговая, 63, через которую осуществляется теплоснабжение жилого дома истца, является Муниципальное образование рабочий поселок Бурея, Бурейского района, который по концессионному соглашению передал ее ООО "Тепловик", что подтверждается представленными в дело документами (свидетельство о праве собственности, концессионное соглашение, отзывами третьих лиц).

Через указанную теплотрассу осуществляется также теплоснабжение иных многоквартирных домов, что следует из представленного кадастрового паспорта на теплотрассу (т.1, л. д. 123-131).

В силу абзаца второго пункта 1.3 Правил учета тепловой энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-4936 в случае, когда к магистрали, отходящей от источника теплоты, подключен единственный потребитель, и эта магистраль находится на его балансе, по взаимному согласию сторон допускается ведение учета потребляемой тепловой энергии по приборам учета, установленным на узле учета источника теплоты.

Между тем, поскольку материалами дела установлено, что к магистрали, отходящей от источника теплоты, подключен не только истец, но и иные потребители, эта магистраль не находится на балансе истца, соглашение между сторонами о ведении учета потребляемой тепловой энергии по приборам учета, установленным на узле учета источника теплоты не заключено, утверждение ответчика о необходимости ведения учета потребляемой тепловой энергии по приборам учета, установленным на месте врезки в систему центрального отопления вагоноремонтной компании, согласно акту разграничения ответственности к договору от 01.10.2008, противоречит пункту 1.3 Правил учета тепловой энергии.

Возложение на потребителя ответственности по содержанию сетей, принадлежащих иному лицу, противоречит также смыслу положений пунктов 4, 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении.

В разделе 1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936, предусмотрено, что границей балансовой принадлежности тепловых сетей является линия раздела элементов тепловых сетей между владельцами по признаку собственности, аренды или полного хозяйственного ведения.

Границей эксплуатационной ответственности сторон, в соответствии с пунктом 3 "Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации", утвержденных Приказом Госстроя России от 21.04.2000 N 92 признается линия раздела элементов систем теплоснабжения по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации тех или иных элементов систем теплоснабжения, устанавливаемую соглашением сторон.

К договору теплоснабжения, заключаемому между абонентом и теплоснабжающей организацией, должен прилагаться акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по тепловым сетям. Разграничение может быть установлено по тепловому пункту или стене камеры, в которой тепловая сеть абонента подключена к тепловой сети теплоснабжающей организации. По соглашению сторон могут быть установлены иные границы эксплуатационной ответственности с учетом возможности организации учета тепловой энергии и теплоносителей и контроля за режимами теплоснабжения и теплопотребления, а также рациональной организации эксплуатации. При отсутствии соглашения в качестве границы эксплуатационной ответственности принимается граница балансовой принадлежности (пункт 14 Методических рекомендаций).

В свою очередь, поскольку владельцем тепловой сети до места врезки в систему центрального отопления вагоноремонтной компании истец не является, оснований для установления его балансовой ответственности как абонента в соответствии с разделом 1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936 не имеется.

В силу пунктов 7-8 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" общедомовые приборы учета включаются в состав общего имущества собственников многоквартирного дома.

Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

С учетом изложенного, поскольку соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг (истцом) или ресурсоснабжающей организацией (ответчиком) не определены иные границы эксплуатационной ответственности с учетом наличия коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, установление прибора учета на внешней стене многоквартирного дома соответствует приведенным нормам, о чем обоснованно указал суд первой инстанции, а также разъяснениям, данным в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N 6530/10 по делу N А12-2657/2009, согласно которым, исходя из пункта 1.3, абзаца второго подпункта 2.1.1 Правил N Вк-4936 средства измерения устанавливаются у потребителя (абонента) на оборудованном узле учета тепловой энергии воды, который должен размещаться на границе эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом.

Вышеизложенное свидетельствует о необоснованности доводов заявителя жалобы о невозможности осуществлять коммерческий учет при установке прибора учета на внешней стене многоквартирного дома, в связи с отсутствием изменений в договоре от 01.10.2008 в части установления новых эксплуатационных границ и применения в расчетах показаний приборов учета.

Кроме того, самим договором предусмотрена возможность определения количества потребленной тепловой энергии по показаниям приборов учета, установленных в тепловом пункте абонента, утверждение ответчика об обратном прямо противоречит тексту договора.

Оснований для применения акта, согласованного сторонами в Приложении N 3 при установке общедомового прибора учета, с учетом указанных условий договора не усматривается.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и(или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и(или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ.

В связи с чем, ссылка ответчика на то, что определение количества потребленной тепловой энергии прибором учета на вводе в жилой дом нарушает условия договора, поскольку не учитываются потери в тепловых сетях, не принимается во внимание, ввиду того, что обязанность по оформлению договорных отношений с собственником сетей в интересах абонента, возложена на теплоснабжающую организацию.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу частей 1,5 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

В целях реализации настоящих положений законодательства, истцом установлен общедомовой прибор учета, который принят в эксплуатацию ответчиком.

Вышеуказанными положениями закона на ответчика, как на владельца источника тепловой энергии, также как и на потребителя (истца) возлагается обязанность по организации коммерческого учета тепловой энергии с использованием приборов учета, в связи с чем, уклонение ответчика от выполнения данной обязанности признается неправомерным.

В силу пунктов 7.1,7.4,7.5 "Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-4936 допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт. Акт составляет в 2-х экземплярах, один из которых получает представитель потребителя, а второй - представитель энергоснабжающей организации.

Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя должен быть утвержден руководителем энергоснабжающей организации.

При допуске в эксплуатацию узла учета потребителя после получения акта, представитель энергоснабжающей организации пломбирует приборы узла учета тепловой энергии и теплоносителя.

Узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета полученной тепловой энергии и теплоносителя после подписания Акта представителем энергоснабжающей организации и представителем потребителя.

Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учета потребителя осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию.

Согласно материалам дела, акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя подписан и утвержден ответчиком как теплоснабжающей организацией, и с 26.09.2011 узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию.

С учетом изложенных обстоятельств дела и норм права, оснований к отказу принимать к учету общедомовой прибор учета теплоснабжения, установленный в многоквартирном доме по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Бурея, ул.Мухинская, 77а, а также осуществлять коммерческий учет тепловой энергии расчетным путем судом апелляционной инстанции не установлено.

Как правильно указал суд первой инстанции, ответчик неправомерно уклоняется от принятия к учету общедомового прибора учета теплоснабжения, чем нарушает нормативные предписания и права граждан, гарантированные законодательством, проживающих в многоквартирном доме, на отплату коммунального ресурса по установленному тепловому счетчику.

Доводы жалобы о том, что судом не исследовался вопрос о правовом статусе истца в качестве управляющей компании, объем и срок полномочий, действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: п. Бурея, ул. Мухинская, 77а, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку при рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчиком не оспаривался статус истца как управляющей организации, что освобождало от доказывания (статья 70 АПК РФ).

Ответчик в порядке части 1 статьи 9, статьи 65 АПК РФ не представил доказательств, что истец не является исполнителем коммунальных услуг по жилому дому. Напротив, из переписки и коллективного обращения жильцов дома по ул.Мухинской, 77а следует, что проживающие в доме граждане ссылаясь на установку и ввод теплового счетчика просили осуществлять расчеты по счетчику и произвести перерасчет.

Ходатайства ответчика о необходимости запроса в Региональном отделении ФСТ по Амурской области - Управлении государственного регулирования цен и тарифов Амурской области сведений о включении ответчика в реестр естественных монополий апелляционным судом отклонено, поскольку ответчик не представил доказательств невозможности самостоятельного обращения или отказа (часть 4 статьи 66 АПК РФ).

Нарушения или неправильного применения норм материального права судом первой инстанции не допущено.

При указанных обстоятельствах оснований к отмене решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется. Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка. Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Государственная пошлина согласно требованиям статьи 110 АПК РФ относится на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Амурской области от 29.05.2012 по делу N А04-1214/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

И.В. Иноземцев

Судьи

М.О. Волкова А.В. Шевц