Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2012 г. N 07АП-6913/12

г. Томск

25 сентября 2012 г.

Дело N А27-9745/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 сентября 2012 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий Колупаева Л. А.

судьи: Журавлева В.А., Усанина Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казариным И.М.

с использованием средств аудиозаписи

при участии:

от заявителя: Капштык А.С. по доверенности от 16.03.2012;

от заинтересованного лица: без участия (извещено);

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Кокс", г. Кемерово на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 25.06.2012 по делу N А27-9745/2012 (судья Фуртуна Н.К.)

по иску открытого акционерного общества "Кокс" (650021, г. Кемерово, ул. 1-я Стахановская, 6, ИНН 4205001274)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области (650070, г. Кемерово, ул. Тухачевского, 21)

об установлении кадастровой стоимости земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Кокс" (далее - ОАО "Кокс", общество, апеллянт) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра", Учреждение, заинтересованное лицо) об установлении кадастровой стоимости шести земельных участков с кадастровыми номерами:

42:24:0101018:175, площадью 24758,83 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. 1-я Стахановская, д. 6, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 06.04.2012 на основании отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости земельного участка ОН/74.3-02-04-2012-1 от 30.04.2012 в размере 16 088 000 руб.;

42:24:0101018:133, площадью 2588 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. 1-я Стахановская, д. 1а, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 06.04.2012 на основании отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости земельного участка ОН/74.4-02-04-2012-1 от 30.04.2012 в размере 6 276 000 руб.;

42:24:0501006:502, площадью 65139,82 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, станция Кемерово-Заводская, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 06.04.2012 на основании отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости земельного участка ОН/74.1-02-04-2012-1 от 30.04.2012 в размере 53 723 000 руб.;

42:24:0501006:503, площадью 4181 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. 1-я Стахановская, д. 6, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 06.04.2012 на основании отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости земельного участка ОН/74.2-02-04-2012-1 от 30.04.2012 в размере 2 768 000 руб.;

42:24:0101018:232, площадью 35852 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. 1-я Стахановская, д. 6, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 06.04.2012 на основании отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости земельного участка ОН/74.6-02-04-2012-1 от 30.04.2012 в размере 20 576 000 руб.;

42:24:0101018:179, площадью 20740,17 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. 1-я Стахановская, д. 6, равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 06.04.2012 на основании отчета независимого оценщика об определении рыночной стоимости земельного участка ОН/74.5-02-04-2012-1 от 30.04.2012 в размере 20 360 000 руб.;

взыскании с ФГБУ "ФКП Росреестра" судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение спора судом в размере 24 000 руб. (с учетом изменения предмета требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением арбитражного суда Кемеровской области от 25.06.2012 заявленные обществом требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с состоявшимся решением, общество обратилось с апелляционной жалобой в Седьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции изменить, принять по делу новый судебный акт,

Абзац четвертый резолютивной части решение суда изложить в следующей редакции:

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501006:502 в размере его рыночной стоимости 53 722 912,20 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501006:503 в размере его рыночной стоимости 2 154 647,25 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:232 в размере его рыночной стоимости 20 575 247,41 руб.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что при рассмотрении дела суду необходимо было руководствоваться стоимостью земельных участков, рассчитанной из актуальной площади.

Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Учреждение отзыв на апелляционную жалобу общества в порядке статьи 262 АПК РФ не представило.

В судебном заседании представитель ОАО "Кокс" поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, настаивал на её удовлетворении.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в суд не обеспечило (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о надлежащем извещении).

В порядке частей 1, 6 статьи 121, части 1 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя апеллянта, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Общество является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0101018:175, площадью 24758,83 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. 1-я Стахановская, д. 6; 42:24:0101018:133, площадью 2588 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. 1-я Стахановская, д. 1а; 42:24:0501006:502, площадью 65139,82 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, станция Кемерово- Заводская; 42:24:0501006:503, площадью 4181 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. 1-я Стахановская, д. 6; 42:24:0101018:232, площадью 35852 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. 1-я Стахановская, д. 6; 42:24:0101018:179, площадью 20740,17 кв.м., расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. 1-я Стахановская, д. 6, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными 08.09.2003, 18.07.2006.

Согласно сведениям, содержащимся в кадастровых выписках о земельных участках кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:175, площадью 24758,83+/-55,07 кв.м, определена в размере 104 275 031,19 руб., удельный показатель кадастровой стоимости названного участка составляет 4211,63 руб. за кв.м.; с кадастровым номером 42:24:0501006:502, площадью 65139,82+/-89,33 кв.м., определена в размере 279 683 679,75 руб., удельный показатель кадастровой стоимости названного участка составляет 4293,59 руб. за кв.м.; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:133, площадью 2588 кв.м. +/-18 кв.м, определена в размере 15 763 715,04 руб., удельный показатель кадастровой стоимости названного участка составляет 6091,08 руб. за кв.м.; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501006:503, площадью 4181 кв.м., определена в размере 20 629 137,62 руб., удельный показатель кадастровой стоимости названного участка составляет 4934,02 руб. за кв.м.; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:232, площадью 35852 кв.м., определена в размере 93 252 844,60 руб., удельный показатель кадастровой стоимости названного участка составляет 2601,05 руб. за кв.м.; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:179, площадью 20740,17 +/- 50,41 кв.м определена в размере 133 343 945 руб., удельный показатель кадастровой стоимости названного участка составляет 6 429,26 руб. за кв.м.

Ссылаясь на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорных земельных участков их рыночной стоимости, следствием чего явилось нарушение прав заявителя как налогоплательщика, общество обратилось в арбитражный суд с требованием об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости в соответствии с отчетами независимого оценщика.

Оценив фактические обстоятельства дела, доказательства, в том числе отчеты независимого оценщика ООО "Научно исследовательский институт "Ресурсы Развития" N N ОН/74.1-02-04-2012-1, ОН/74.2-02-04-2012-1, ОН/74.3-02-04-2012-1, ОН/74.4-02-04-2012-1, ОН/74.5-02-04-2012-1, ОН/74.6-02-04-2012-1, экспертные заключения от 03.05.2012 NN 110/01-12, 110/02-12, 110/03-12, 110/04-12, 110/05-12, 110/06-12, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности позиции заявителя, удовлетворил заявленные требования в полном объеме, установив кадастровую стоимость земельных участков.

Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку возражений от заинтересованного лица не поступило, руководствуясь статьей 268 АПК РФ, пунктом 25 Постановления Пленума ВАС РФ N 36 от 28 мая 2009 года "О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", Седьмой арбитражный апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах заявленных в апелляционной жалобе требований.

С учетом изложенного, предметом данного судебного разбирательства является решение суда первой инстанции в части установления кадастровой стоимости трех земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0501006:502, 42:24:0501006:503, 42:24:0101018:232.

Указывая на наличие оснований для изменения решения суда в данной части, общество ссылается на то, что судом первой инстанции допущено неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

По мнению апеллянта, при рассмотрении дела суду необходимо было руководствоваться стоимостью земельных участков, рассчитанной из их актуальной площади. Так, площадь земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501006:502 составляет 65 140 м2, земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501006:503 составляет 3 255 м2, земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:232 составляет 35 851 м2. При этом ссылается на кадастровые выписки указанных земельных участков по состоянию на 25.04.2012, 03.07.2012, 27.04.2012.

Вместе с тем при обращении в арбитражный суд заявителем были представлены кадастровые выписки на земельные участки, в соответствии с которыми площадь земельных участков с кадастровым номером 42:24:0501006:502 составляет 65 139,82 м2, с кадастровым номером 42:24:0501006:503 составляет 4181 м2, с кадастровым номером 42:24:0101018:232 составляет 35 852 м2.

Более того, требования общества об установлении кадастровой стоимости данных земельных участков рассчитаны из этой же площади, указанной самим заявителем в соответствии с выписками, представленными обществом с заявлением.

Доказательств того, что суд первой инстанции обладал информацией об изменении площади спорных земельных участков, однако не учел это, апеллянтом не представлено.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные в материалы дела доказательства, в порядке статьи 71 АПК РФ правомерно удовлетворил заявление общества, исходя из предмета заявленных в нем требований и в полном соответствии с ним.

Основания самостоятельно скорректировать предмет заявленных требований с учетом имеющихся в деле доказательств у суда первой инстанции отсутствовали.

При изложенных обстоятельствах, необоснованной является ссылка апеллянта на то, что судом первой инстанции допущено неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Доводы апелляционной жалобы фактически являются новыми требованиями заявителя, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции и которые в силу положений части 7 статьи 268 АПК РФ и правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной абзаце шестом пункта 25 Постановления Пленума 28.05.2009 N 36, судом апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются.

Доводы апеллянта не опровергают выводов суда первой инстанции, по сути, выражают несогласие с указанными выводами только в силу новых требований общества, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта. При этом фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьи 71 АПК РФ.

Доказательств иного апеллянтом в нарушение требований статьи 65 АПК РФ суду апелляционной инстанции не представлено.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы, не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены решения суда первой инстанции, в том числе и безусловных, установленных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционных жалоб, у апелляционного суда не имеется.

ООО "Кокс" при обращении в арбитражный суд с апелляционной жалобой перечислено 2 000 рублей.

Между тем, согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пункте 15 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05. 2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", размер подлежащей уплате государственной пошлины по настоящей апелляционной жалобе составляет 1 000 рублей.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная апеллянтом государственная пошлина подлежит возврату ОАО "Кокс" в размере 1 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 156, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 25 июня 2012 года по делу N А27-9745/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить открытому акционерному обществу "Кокс" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 руб., излишне уплаченную по платежному поручению от 13.08.2012 N 20826.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Л.А. Колупаева

Судьи

В.А. Журавлева Н.А. Усанина