г. Самара |
|
25 сентября 2012 г. |
Дело N А55-17550/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2012 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 25 сентября 2012 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Терентьева Е.А.,
судей Пышкиной Н.Ю., Николаевой С.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Сусловой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 11 - 18 сентября 2012 г. в зале N 6 помещения суда апелляционные жалобы ответчиков - общества с ограниченной ответственностью "Скай-Сити" и общества с ограниченной ответственностью "Эльба-Бетон"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 20 февраля 2012 года, принятое по делу N А55-17550/2011, судья Агеенко С.В.,
по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (ОГРН 1106315004003), г.Самара,
к обществу с ограниченной ответственностью "Скай-Сити" (ОГРН 1116318000479), г.Самара,
и к обществу с ограниченной ответственностью "Эльба-Бетон" (ОГРН 1106318005232), г.Самара,
о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, обязании привести земельный участок в первоначальное состояние,
с привлечением к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:
- федерального государственного учреждения "Национальный парк "Самарская Лука", Самарская область, г.Жигулевск,
- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г.Самара,
- закрытого акционерного общества "Жигулевское карьероуправление", Самарская область, г.Жигулевск,
- общества с ограниченной ответственностью "Вариант", г.Самара,
с участием в судебном заседании:
от истца - Григорьевский М.Г., представитель по доверенности от 19.03.2012 г.,
от ответчика ООО "Скай-Сити" - Романенко Р.В., представитель по доверенности от 01.04.2012 г.,
от ответчика ООО "Эльба-Бетон" - не явились, извещены,
от третьего лица ЗАО "Жигулевское карьероуправление" - Романенко Р.В., представитель по доверенности от 30.09.2011 г.,
от остальных третьих лиц - не явились, извещены,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Скай Сити" о признании отсутствующим права собственности ООО "Скай Сити" на земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:516, расположенный по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, площадью 420 272 кв.м., об истребовании земельного участка с кадастровым номером 63:02:0201002:516, расположенного по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, площадью 420 272 кв.м. из чужого незаконного владения ООО "Скай Сити", об обязании ООО "Скай Сити" привести земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:516, расположенный по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, площадью 420 272 кв.м. в первоначальное состояние.
В обоснование требования истец указал, что спорный земельный участок был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 63:02:0201002:512, который входил в состав земельного участка с кадастровым номером 63:02:0000000:136 общей площадью 23942872 кв.м., находящегося по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, национальный парк "Самарская лука", принадлежащего на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному государственному учреждению "Национальный парк "Самарская лука". В последующем на основании постановления Мэра г.Жигулевска Самарской области от 29.09.1992 г. N 1185 земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:512 (площадью 84 га) на основании договора аренды от 07.12.1992 г. был передан в аренду ЗАО "Жигулевское карьероуправление", а затем на спорный земельный участок было зарегистрировано право собственности ЗАО "Жигулевское карьероуправление". Истец полагает, что спорный земельный участок являлся и является федеральной собственностью, относится к землям национальных парков и ограничен в обороте.
Определением Арбитражного суда Самарской области от 10.01.2012 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Эльба-Бетон".
В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены закрытое акционерное общество "Жигулевское карьероуправление", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Самарская Лука", Администрация городского округа Жигулевск Самарской области.
В отзыве на иск (т.4 л.д.151-156) ООО "Скай Сити" указало о своем несогласии с требованиями истца, поскольку материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:516 и земельный участок с кадастровым номером 63:02:0000000:136 являются смежными земельными участками и, соответственно, первый не может являться частью второго. В связи с этим утверждение о нарушении прав и интересов РФ и НП "Самарская Лука" ничем не подтверждено. Экземпляр, в котором было установлено "травление" части текста хранился в кадастровой палате и ЗАО "Жигулевское карьероуправление" доступа к нему не имело, в тоже время на экземпляре свидетельства, имеющимся у ЗАО "Жигулевское карьероуправление" записи о нахождении земли на праве аренды не имеется. Происхождение экземпляра свидетельства с записью о нахождении земли в аренде ответчику неизвестно. ООО "Скай Сити" является добросовестным приобретателем, поскольку приобрело спорный земельный участок по возмездной сделке.
В отзыве на иск (т.6 л.д. 18, 44-49) ООО "Эльба - Бетон" с исковыми требованиями истца не согласилось, подтвердило доводы, изложенные в отзывах ООО "Скай Сити" и ЗАО "Жигулевское карьероуправление".
В отзыве на иск (т.4 л.д. 157-162) ЗАО "Жигулевское карьероуправление" указало о своем несогласии с требованиями истца, поскольку материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:516 и земельный участок с кадастровым номером 63:02:0000000:136 являются смежными земельными участками и, соответственно, первый не может являться частью второго. В связи с этим утверждение о нарушении прав и интересов РФ и НП "Самарская Лука" ничем не подтверждено. Экземпляр, в котором было установлено "травление" части текста хранился в кадастровой палате и ЗАО "Жигулевское карьероуправление" доступа к нему не имело, в тоже время на экземпляре свидетельства, имеющимся у ЗАО "Жигулевское карьероуправление" записи о нахождении земли на праве аренды не имеется. Происхождение экземпляра свидетельства с записью о нахождении земли в аренде ответчику неизвестно. ООО "Скай Сити" является добросовестным приобретателем, поскольку приобрело спорный земельный участок по возмездной сделке.
В отзыве на иск (т.5 л.д. 1, 28) ФГБУ "Национальный парк "Самарская Лука" требования истца поддержало, указав, что земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:512 входит в границы национального парка на основании решения Куйбышевского областного совета народных депутатов от 10.08.1984 г. N 333 "О создании государственного природного национального парка "Самарская Лука", постановления Совета Министров РСФСР от 28.04.1984 г. N 161 "О создании государственного природного национального парка "Самарская Лука", решения Куйбышевского областного совета народных депутатов от 21.06.1989 г. "О проекте районной планировки государственного национального парка "Самарская Лука".
Администрация городского округа Жигулевск в отзыве на иск (т.6 л.д.24-25) своего отношения к требованиям истца не отразила.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 20 февраля 2012 года иск удовлетворен частично. Признано отсутствующим право собственности ООО "Скай Сити" на земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:516, расположенный по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, площадью 420 272 кв.м. Указанный земельный участок истребован из чужого незаконного владения ООО "Скай Сити". В остальной части - в удовлетворении иска отказано.
Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Самарской области судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Эльба-Бетон" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Самарской области от 20.02.2012 г. отменить, в удовлетворении требований ТУ ФАУГИ по Самарской области отказать.
В обоснование жалобы ответчик указал, что суд первой инстанции необоснованно определил наличие изменения содержания свидетельства о праве собственности N 117 от 02.12.1992 г., без достаточных оснований указал, что спорный участок предоставлялся ЗАО "Жигулевское карьероуправление" на праве аренды, а не на праве собственности. При этом суд не принял во внимание правоустанавливающий документ - постановление Администрации г.Жигулевска от 29.09.1992 г. N 1185. Далее в жалобе ответчик указал, что спорный земельный участок и земельный участок национального парка являются смежными земельными участками и это подтверждено материалами дела. Следовательно вывод суда о том, что спорный земельный участок входил в состав кварталов 68, 69, 70, 71 Жигулевского лесничества - необоснован. Кроме того, ссылаясь на постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2009 г. ответчик оспаривает право истца распоряжаться лесными участками в границах городского округа Жигулевск, поскольку спорный участок относится к городским лесам.
Кроме того, решение суда первой инстанции оспорено обществом с ограниченной ответственностью "Скай Сити", которое в апелляционной жалобе просит решение отменить в удовлетворении требований отказать.
В обоснование жалобы общество привело доводы, аналогичные доводам апелляционной жалобы ООО "Эльба-Бетон".
В отзыве на апелляционные жалобы истец Территориальное управление ФАУГИ в Самарской области с жалобой не согласилось, указало, что земельный участок входил в состав земель национального парка "Самарская Лука" на основании нормативных актов, а регистрация права собственности за ответчиками произведена в результате совершения ими противоправных действий.
В отзыве на апелляционную жалобу ФГБУ "Национальный парк "Самарская Лука" указало, что спорный земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:516 входит в границы квартала N 69 Жигулевского лесничества и, следовательно входил в состав земель национального парка.
Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Самарской области, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании 24.04.2012 г. в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 26.04.2012 г. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2012 г. в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для суда первой инстанции. В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО "Вариант". Предварительное судебное заседание по делу назначено на 11.05.2012 г.
В судебном заседании 11.05.2012 г. ООО "Скай Сити" заявило ходатайство о проведении геодезической (землеустроительной) экспертизы. Ходатайство ответчика принято к рассмотрению, ответчику предложено уточнить ходатайство: представить кандидатуры экспертов, их согласие на проведение экспертизы, условия проведения экспертизы.
В отзыве на заявленное ходатайство истец (Территориальное управление ФАУГИ в Самарской области) против удовлетворения ходатайства возражал, указав, что спорный земельный участок входит в состав земель государственного природного национального парка "Самарская Лука" на основании нормативных документов: постановления Совета Министров РСФСР от 28.04.1984 г. N 161, Решения Исполнительного комитета Куйбышевского Совета Народных Депутатов от 10.08.1984 г. N 333, ссылается на акт определения кадастровой стоимости земельного участка. Кроме того ответчик указал, что поставленные для разрешения экспертизы вопросы направлены на установление сведений, которые вносятся в базу данных государственного кадастра недвижимости, что относится к компетенции Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области и могут быть запрошены у данного учреждения.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2012 г. дело признано подготовленным и рассмотрение дела назначено на 07.06.2012 г.
Определением врио заместителя председателя Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2012 г. в связи с нахождением судьи Романенко С.Ш. в служебной командировке в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Романенко С.Ш. в составе суда, рассматривающего данное дело на судью Терентьева Е.А.
Определением председателя судебного состава от 07.06.2012 г. в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в состав суда, рассматривающего дело, введена судья Балакирева Е.М.
После замены судей рассмотрение дела начато сначала.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2012 г. в соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела отложено на 28.06.2012 г. в связи с необходимостью совершения организационных действий по проведению судебной экспертизы.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2012 г. по делу назначенная судебная экспертиза, производство по делу приостановлено до получения судом заключения экспертов.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2012 г. производство по делу возобновлено, рассмотрение дела назначено на 11.09.2012 г.
Определением председателя судебного состава от 10.09.2012 г. в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отпуском судьи в составе суда. рассматривающего дело, судья Балакирева Е.М. заменена на судью Николаеву С.Ю. После замены судьи рассмотрение дела начато сначала.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 11.09.2012 г. был объявлен перерыв до 18.09.2012 г. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.
В судебном заседании представитель ООО "Скай-Сити" и ЗАО "Жигулевское карьероуправление" Романенко Р.В. на удовлетворении апелляционных жалоб настаивает, полагает, что решение суда первой инстанции противоречит фактическим обстоятельствам, установленным по делу.
Представитель истца Григорьевский М.Г. против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, указал, что спорный земельный участок не был включен в состав сформированного земельного участка "Национального парка "Самарская Лука" ввиду наличия зарегистрированного права на земельный участок за ответчиком.
В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика (ООО "Эльба-Бетон") и остальных третьих лиц, которые судом апелляционной инстанции о рассмотрении дела были уведомлены надлежащим образом в соответствии с положениями статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда, явку в суд своих представителей не обеспечили.
Из доказательств, имеющихся в материалах дела, усматриваются следующие фактические обстоятельства спора:
Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.04.1984 г. N 161 принято решение о создании государственного природного национального парка "Самарская Лука" на базе Жигулевского и Рождественского лесхозов Министерства лесного хозяйства РСФСР и предоставлении ему 69 тыс. га земель государственного лесного фонда в границах указанных лесхозов, а также 62 тыс. га земель колхозов, совхозов Министерства сельского хозяйства РСФСР и 3 тыс. га земель других землепользователей, расположенных на территории Самарской Луки без изъятия их из хозяйственной эксплуатации.
Решением Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов от 10.08.1984 г. N 333 определено включить в состав государственного природного национального парка "Самарская Лука" территорию в границах Самарской Луки с описанием согласно приложению N 1. В состав земель включены 62 тыс. га земель колхозов, совхозов Министерства сельского хозяйства РСФСР и 3 тыс. га земель других землепользователей, без изъятия их из хозяйственной эксплуатации (согласно приложению N 2).
Границы национального парка в приложении N 1 описаны следующим образом: от села Переволоки - на западе, по правому берегу Усинского залива, с севера, востока и юга по берегам Куйбышевского и Саратовского водохранилищ до села Переволоки с исключением территории собственно города Жигулевска и рабочего поселка Яблоневый Овраг. Таким образом, земли населенного пункта г. Жигулевск в состав земель национального парка не включались.
Решением Куйбышевского областного Совета народных депутатов от 21.06.1989 г. (т.1 л.д.26-30) "О проекте районной планировки государственного природного национального парка "Самарская Лука" утвержден проект районной планировки государственного природного национального парка "Самарская Лука", в соответствии с которым определено считать границами парка в районе г. Жигулевска внешние границы лесных кварталов, в т.ч. 68, 69, 70, 71. Определено осуществить вынос Жигулевского карьероуправления в 1991 году с последующей рекультивацией отработанных участков ПСМО "Куйбышевгидрострой".
Настаивая на удовлетворении иска, истец утверждает, что спорный земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:512 площадью 840 000 кв.м. входит в состав лесных кварталов 68, 69, 70, 71.
На основании постановления от 28.04.1984 г. N 161 Совета министров РСФСР и Решения Исполнительного комитета Куйбышевского Совета народных депутатов от 10.08.1984 г. N 333 за ФГУ "Национальный парк "Самарская Лука" зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования в отношении земельного участка, категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для природного национального парка "Самарская лука", общая площадь 23942872 кв.м., адрес объекта: Самарская область, городской округ Жигулевск, г.Жигулевск, НП "Самарская Лука".
В последующем (31.12.2009 г.) указанному земельному участку был присвоен кадастровый (или условный) номер 63:02:0000000:136.
Данные обстоятельства подтверждены свидетельством о государственной регистрации права от 04.04.2011 г. (т.1 л.д.21).
Проект границ земельного участка единого землепользования общей площадью 27640000 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: Самарская область, г.о. Жигулевск, г.Жигулевск для земель Национального парка "Самарская Лука" утвержден Постановлением Мэра городского округа Жигулевск от 10.12.2007 г. N 2254.
Постановлением Администрации г.Жигулевска от 29.09.1992 г. N 1185 (т.1 л.д.24-25) предписано закрепить фактически занимаемые на 01.10.1992 г. земельные участки и выдать свидетельства на право собственности на землю Жигулевскому карьероуправлению - 95 га, в т.ч. под причал - 7 га в арендное пользование, под дробильно-сортировочный завод, карьероуправление - 14 га в арендное пользование, под склад - 1 га в арендное пользование, под базу горного цеха - 0,5 га в арендное пользование.
В материалы дела представлены два свидетельства о праве собственности N 117 от 02.12.1992 г., согласно которым АО "Жигулевское карьероуправление" на основании решения администрации города Жигулевска от 29.09.1992 г. N 1185 для размещения причала, дроб.сортиров.завода, склада, базы горного цеха, карьера предоставлен земельный участок площадью 84 га, при этом согласно одному свидетельству (т.1 л.д.16) земельный участок предоставлен в аренду, согласно второму (т. 1 л.д. 17) указание о праве аренды отсутствует.
Справкой эксперта (т.1 л.д.18-19) устанавливается, что в свидетельстве о праве собственности N 117 от 02.12.1992 г. (т. 1 л.д. 17) имеется изменение первоначального содержания путем травления записи под графой "Вид предоставления земли", первоначальное содержание которой установить не представляется возможным, а в строке "дата выдачи" имеется изменение первоначального содержания путем дорисовки дополнительных штрихов к цифре "1" для получения цифры "0".
Согласно письму ГУВД по Самарской области от 25.04.2011 г. (т.1 л.д. 9-10) во втором свидетельстве (т. 1 л.д. 17) имеется изменения первоначального содержания путем травления записи под графой "Вид предоставления земли", первоначальное содержание которой установить не представилось возможным.
В последующем (31.12.2009 г.) земельный участок, предоставленный АО "Жигулевское карьероуправление" был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер 63:02:0201002:512.
На основании свидетельства о праве собственности N 117 от 02.12.1992 г. за ЗАО "Жигулевское карьероуправление" было зарегистрировано право собственности в отношении земельного участка (земли населенных пунктов) площадью 840000,00 кв.м. с кадастровым номером 63:02:0201002:512, адрес объекта Самарская область, городской округ Жигулевск, г. Жигулевск, назначение причал, дроб.сортиров.завод, склад, база горного цеха, карьер. Данное обстоятельство подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 09.04.2010 г. (т.1 л.д.11).
По договору купли-продажи недвижимого имущества от 03.06.2010 г. ЗАО "Жигулевское карьероуправление" продало, а ООО "Вариант" приобрело земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:516, назначение земли населенных пунктов, причал, дроб.сортиров.завод, склад, база горного цеха, карьер, площадью 420272 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, г.Жигулевск.
По договору купли-продажи недвижимого имущества от 23.09.2010 г. ООО "Вариант" продало, а ООО "Эльба-Бетон" приобрело земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:516, назначение земли населенных пунктов, причал, дроб.сортиров.завод, склад, база горного цеха, карьер, площадью 420272 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, г.Жигулевск.
По договору купли-продажи недвижимого имущества от 15.03.2011 г. ООО "Эльба-Бетон" продало, а ООО "Скай Сити" приобрело земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:516, назначение земли населенных пунктов, причал, дроб.сортиров.завод, склад, база горного цеха, карьер, площадью 420272 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, г.Жигулевск.
Факт возмездности указанной сделки подтвержден актом зачета взаимных требований от 15.03.2011 г., совершенным между ООО "Эльба-Бетон" и ООО "Скай-Сити", по условиям которого стороны согласовали взаимозачет обязательств, в т.ч. обязательства ООО "Скай-Сити" перед ООО "Эльба-Бетон", вытекающего из договора купли-продажи недвижимого имущества от 15.03.2011 г.
В материалы дела представлено кадастровое дело земельного участка с кадастровым номером 63:02:0000000:136 общей площадью 23942872 кв.м., находящимся по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, национальный парк "Самарская лука", принадлежащий на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному государственному учреждению "Национальный парк "Самарская лука".
При этом из межевого плана указанного земельного участка с кадастровым номером 63:02:0000000:136 следует (т.2 л.д.139), что смежным с ним земельным участков является земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:512 (правообладатель АО "Жигулевское карьероуправление") смежные границы земельных участков - точки н1959-н2104, н2286-н2254. Кроме того межевание земельного участка было согласовано с ТУ Росимущества и ЗАО "Жигулевское карьероуправление" (т.2 л.д.78) в августе 2007 года.
Границы указанного земельного участка утверждены постановлением Мэра города Жигулевска от 10.12.2007 г. N 2254.
Из кадастрового дела земельного участка площадью 840 000 кв.м. с кадастровым номером 63:02:0201002:512 определено местонахождение земельного участка - Самарская область, г.Жигулевск, назначение - для причала, дроб. сортир. завода, склада, базы горного цеха, карьера АО "Жигулевское карьероуправление".
Указанный земельный участок размещен в кадастровом квартале 63:02:0201002, при этом в акте определения кадастровой стоимости земельных участков от 29.12.2009 г. указанный участок отнесен к землям населенных пунктов, имеет наименование - для причала, дробильно-сортировочного завода, базы горного цеха, карьера, значение площади 840 000 кв.м., реквизиты документа-основания - постановление Совета Министров РСФСР от 28.04.1984 г.
В последующем акте определения кадастровой стоимости земельного участка (т.4 л.д.73-75) от 20.04.2010 г. реквизитами документа - основания указано свидетельство о государственной регистрации права собственности от 09.04.2010 г.
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 25.06.2012 г. на территории г.о. Жигулевска Самарской области имеются два земельных участка, права на которые зарегистрированы за ФГБУ "Национальный парк "Самарская Лука":
- земельный участок (единое землепользование) из состава земель особо охраняемых территорий, площадью 104300,00 кв.м., кадастровый номер 63:02:0000000:0005, адрес: Самарская область, городской округ Жигулевск, г.Жигулевск, лесничество Жигулевское, квартал 15, 25;
- земельный участок из состава земель населенных пунктов с разрешенным использованием "для природного Национального парка "Самарская Лука", общей площадью 23942872 кв.м., кадастровый номер 63:02:0000000:136, расположенный по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, г.Жигулевск, НП "Самарская Лука".
По заключению экспертов земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:512 и образованный в результате его раздела земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:516, принадлежащий ООО "Скай - Сити", не входит в границы земельного участка с кадастровым номером 63:02:0000000:136 ФГУ "Национальный парк "Самарская Лука".
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необходимости отмены судебного акта и принятия по делу нового судебного акта по следующим основаниям.
В соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.
Из материалов дела усматривается, что принятое судом первой инстанции судебное решение затрагивает права и обязанности общества с ограниченной ответственностью "Вариант", в связи с чем определением от 04.05.2012 г. суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для суда первой инстанции.
В связи с этим принятое судом первой инстанции судебное решение подлежит отмене, а по делу надлежит принять новый судебный акт.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства наличия у него зарегистрированного права на земельный участок с кадастровым номерам 63:02:0201002:512 и образованный в результате его раздела земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:516, принадлежащий ООО "Скай - Сити".
В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил какие-либо доказательства, подтверждающие возникновение у Российской Федерации прав на земельный участок с кадастровым номерам 63:02:0201002:512 и образованный в результате его раздела земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:516.
Ссылка истца на нормативные акты, на основании которых был создан национальный парк "Самарская Лука", как на доказательство вхождения спорного земельного участка в состав земельного участка национального парка "Самарская Лука" не обоснована, идентифицировать указанное обстоятельство на основе представленных истцом материалов не представляется возможным. Утверждения третьего лица (Национальный парк "Самарская Лука") о том, что испрашиваемый в рассматриваемом деле земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:516 площадью 420 272 кв.м. расположен в границах квартала N 69 Жигулевского лесничества, ничем не обосновано. Представленными картографическими материалами наоборот подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:512, а, следовательно, и образованный в результате его раздела земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:516 не входили и не вошли в состав земель национального парка.
В пользу указанного обстоятельства свидетельствует так же и то, что в силу решения Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов от 10.08.1984 г. N 333 земли города Жигулевска в состав земель национального парка не включались. Между тем, земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:512 относится к землям населенных пунктов и находится в городском округе Жигулевске.
Несостоятельной также является и ссылка истца на акт определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:02:0201002:512, как на доказательство вхождения спорного земельного участка в состав земель национального парка, поскольку данное обстоятельство не может свидетельствовать о вхождении земельного участка в состав земель национального парка, а также поскольку в последующем в отношении указанного земельного участка был подготовлен иной акт определения кадастровой стоимости земельного участка, в котором постановление Совета Министров РСФСР от 28.04.1984 г. N 161 в качестве документа-основания не указано.
Утверждения истца о регистрации права ответчика в отношении спорного земельного участка в результате противоправных действий в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подтверждены какими - либо доказательствами.
Ссылка истца на подделку (фальсификацию) одного из экземпляров свидетельства о праве собственности N 117 от 02.12.1992 г. необоснованна, т.к. не представлены доказательства использования ответчиком либо третьим лицом экземпляра свидетельства с имеющимися следами травления первоначального текста.
Кроме того, указанное свидетельство не является правоустанавливающим документом, определяющим объем прав АО "Жигулевское карьероуправление" на спорный земельный участок, поскольку таковым документом является постановление Администрации г. Жигулевска от 29.09.1992 г. N 1185, исходя из буквального толкования которого следует, что Жигулевскому карьероуправлению земельный участок площадью 95 га был предоставлен на праве собственности, за исключением перечисленных в постановлении частей, предоставленных в арендной пользование.
Доказательств заключения с Жигулевским карьероуправлением договора аренды на основании указанного постановление Администрации г. Жигулевска от 29.09.1992 г. N 1185 сторонами по делу не предоставлено.
В силу указанного обстоятельства суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок за Жигулевским карьероуправлением, а затем и за ответчиками.
В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества вправе истребовать свое имущество у лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. При этом иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого этом имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.
К моменту рассмотрения дела ООО "Эльба-Бетон" не является владельцем спорного земельного участка, а так же не является лицом, обладающим зарегистрированным правом в отношении спорного земельного участка, а поэтому в удовлетворении иска к ООО "Эльба-Бетон" следует отказать.
При подаче искового заявления и рассмотрении дела в суде первой инстанции истец неоднократно указывал, что земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:512, который впоследствии был разделен на три земельных участка с кадастровыми номерами 63:02:0201002:514, 63:02:0201002:515, 63:02:0201002:516, входит в границы земель ФГУ "Национальный парк "Самарская Лука".
В обоснование указанного обстоятельства истец ссылался на то, что указанный факт был установлен в ходе проведенной ГУВД по Самарской области проверки, а также ссылался на нахождение земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, городской округ Жигулевск, национальный парк "Самарская Лука", площадью 23942872 кв.м., с кадастровым номером 63:02:0000000:136 на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУ "Национальный парк "Самарская Лука".
Однако в силу положений Главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы проверки ГУВД по Самарской области к числу допустимых доказательств по арбитражному делу отнесены быть не могут, истцом указанные материалы в дело не представлены, доказательств принятия по указанной проверке решения о возбуждении уголовного дела, а тем более о вынесении по указанному вопросу обвинительного приговора, устанавливающего определенные факты, отнесенные к предмету доказывания по рассматриваемому делу, истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Из материалов дела, а также по результатам проведенной при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции судебной экспертизы установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 63:02:0000000:136 и 63:02:0201002:512, который впоследствии был разделен на три земельных участка с кадастровыми номерами 63:02:0201002:514, 63:02:0201002:515, 63:02:0201002:516, являются смежными земельными участками, а поэтому земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:512 не входил и не входит в состав земельного участка с кадастровым номером 63:02:0000000:136, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУ "Национальный парк "Самарская Лука".
После получения указанного экспертного заключения представитель истца в нарушение статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изменил свою позицию и стал заявлять, что земельный участок с кадастровым номером 63:02:0201002:512 не был включен в состав земельного участка с кадастровым номером 63:02:0000000:136, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУ "Национальный парк "Самарская Лука" ввиду злоупотребления правами отдельных лиц. Однако данное обстоятельство никакими доказательствами истцом не обосновано, является голословным, и ничем не подтверждено.
Как указано выше истец в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил надлежащих доказательств, подтверждающих его утверждение о том, что спорный земельный участок находится в федеральной собственности.
Кроме того, в силу статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем предъявления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело право его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель).
ООО "Скай-Сити" представило доказательства возмездного приобретения спорного земельного участка у ООО "Эльба-Бетон", в свою очередь истец не представил никаких обоснований того, что ООО "Скай-Сити" не является добросовестным приобретателем земельного участка: приобрело указанное имущество безвозмездно либо знало (должно было знать) о незаконности нахождения земельного участка в собственности у ООО "Эльба-Бетон".
В силу изложенного и в удовлетворении исковых требований к ООО "Скай-Сити" следует отказать.
В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу, складывающиеся из расходов по оплате государственной пошлина и расходов на проведение экспертизы подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 20 февраля 2012 года, принятое по делу N А55-17550/2011, отменить.
Принять по делу новый судебный акт.
В удовлетворении исковых требований Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области - отказать.
Расходы ответчиков по оплате государственной пошлины по апелляционным жалобам и по проведению судебной экспертизы возложить на истца.
Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Скай-Сити" и в пользу общества с ограниченной ответственностью "Эльба-Бетон" по 2 000 руб. каждому в возмещение расходов по оплате государственной пошлины по апелляционным жалобам, а также в пользу общества с ограниченной ответственностью "Скай-Сити" в возмещение расходов, понесенных в связи с проведением судебной экспертизы 12 500 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий |
Е.А. Терентьев |
Судьи |
С.Ю. Николаева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А55-17550/2011
Истец: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области
Ответчик: ООО "Скай Сити", ООО "Эльба-Бетон"
Третье лицо: Администрация городского округа Жигулевск, ЗАО "Жигулевское карьероуправление", ООО "Вариант", ООО "Волжанка-ГЕО", ООО "Эльба-Бетон", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГУ "Национальный парк "Самарская лука", ФГУП "Земельная кадастровая палата", Жигулевский отдел Управление Росреестра по Самарской области, Жигулевский отдел Управления Росреестра по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области