Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2012 г. N 15АП-10010/12

город Ростов-на-Дону

03 октября 2012 г.

дело N А32-27909/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 октября 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.

судей Н.Н. Смотровой, М.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Власовой Т.С.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Респект" - представитель не явился, извещен надлежащим образом, почтовое уведомление N 504091,

от Государственного учреждения - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации: Биланчук Ж.А., по доверенности от 01.01.2012 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "Респект"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.06.2012

по делу N А32-27909/2011

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Респект"

к заинтересованному лицу Государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации,

о признании незаконным акта камеральной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию принятое в составе судьи Гонзус И.П.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Респект" (далее - ООО "Респект") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - КРО ФСС РФ) о признании незаконным решения о выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения от 17.06.2011 г. N 1256, обязании возместить страхователю в полном объеме расходы по обязательному социальному страхованию в сумме 260 838, 62 руб. (с учетом уточнения первоначально заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 18.06.2012 г. в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован наличием фактов, свидетельствующих о создании искусственной ситуации для получения завышенного пособия по беременности и родам. Ивуть О.В. является родственницей руководителя ООО "Респект" и принята на должность, не имея высшего образования и опыта работы.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Респект" обжаловало его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение суда от 18.06.2012 г. отменить, заявленные требования удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы общество указывает, что Ивуть О.В. является работником организации с 19.10.2007 г. Факт осуществления указанным работником трудовой деятельности подтверждается материалами дела. Доказательств нарушения обществом законодательства РФ при выплате пособия фондом не представлено.

В судебном заседании представитель государственного учреждения доложила отзыв на апелляционную жалобу. Считает решение суда законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя заинтересованного лица, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Ивуть О.В. является работником ООО "Респект" в должности коммерческого директора (трудовой договор от 19.10.2007 г.).

С 29.03.2010 г. на указанного работника возложены обязанности начальника отдела по работе с клиентами с доплатой разницы в окладе.

С 09.06.2011 г. обществом "Респект" на основании листка нетрудоспособности N ВЮ 6758189 Ивуть О.В. предоставлен отпуск по беременности и родам, в связи с чем указанному работнику выплачено пособие по беременности и родам в сумме 159 178, 60 руб.

После выплаты вышеназванного пособия общество "Респект" обратилось в - КРО ФСС РФ за компенсацией выплаченных Ивуть О.В. сумм пособия.

ГУ КРО ФСС РФ проведена проверка по выделению средств на осуществление (возмещение) расходов по обязательному социальному страхованию по заявлению ООО "Респект".

По результатам проверки, зафиксированном в акте N 1256 от 23.05.2011 г., фондом принято решение от 17.06.2011 г. N 1256 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя в сумме 113 150, 80 руб. пособия по беременности и родам и 759, 13 руб. - пособия по уходу за ребенком.

В связи с отказом фонда произвести соответствующую компенсацию в полном объеме, общество "Респект" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно статье 9 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (п. 1 ст. 22 Закона), в связи с чем Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (подпункт 2 п. 2 ст. 11 Закона).

В целях исполнения возложенных на него обязанностей Фонд социального страхования (страховщик) вправе проверять документы, связанные с выплатой страхового обеспечения, не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования").

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона от 16.07.99г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и пунктом 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.94 г. N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности, вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и не подлежат возмещению в установленном порядке.

Федеральным законом от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон 255-ФЗ) определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам.

В соответствии со статьей 11 указанного закона пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

В статье 13 Закона N 255-ФЗ установлено, что назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

Пункт 1 статьи 14 этого же закона определяет, что пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам.

Средний дневной заработок для исчисления пособий по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за указанный выше период на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата (пункт 3 статьи 14 Закона N 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 этой же статьи размер дневного пособия по беременности и родам исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьей 11 Закона N 255-ФЗ.

Размер пособия по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам (пункт 5 статьи 14 Закона N 255-ФЗ).

Как следует из материалов дела, правовыми основаниями для непринятия фондом социального страхования к возмещению расходов, произведенных страхователем в части выплаты пособия работнику Ивуть О.В. по беременности и родам, явилось отсутствие документального подтверждения размера заработной платы указанного работника, исходя из которого исчислено пособие.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Ивуть О.В. принята в ООО "Респект" на должность коммерческого директора 19.10.2007 г. При этом из должностной инструкции коммерческого директора следует, что на данную должность назначается лицо, имеющее опыт работы на руководящих должностях в соответствующей профилю предприятия отрасли.

Согласно должностной инструкции начальника отдела по работе с клиентами назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование.

Материалами дела подтверждается, что Ивуть О.В. имеет среднее профессиональное образование по специальности "дизайнер". Ранее занимала должности в качестве дизайнера-консультанта. Таким образом, Ивуть О.В. принята на должность коммерческого директора и выполняла обязанности начальника по работе с клиентами, не имея при этом высшего образования, опыта работы и стажа по соответствующей должности.

Пунктом 4.1 трудового договора, заключенного с Ивуть О.В., работнику установлен должностной оклад в размере 5 000 руб. Согласно штатному расписанию ООО "Респект" за первый квартал 2010 года должностной оклад вышеназванного работника увеличился до 10 000 руб. Приказом руководителя от 02.07.2010 г. оклад увеличен до 50 000 руб. При этом размер окладов остальных сотрудников не изменился.

Общество не представило доказательств, обосновывающих критерии и показатели, из которых рассчитывалась заработная плата Ивуть О.В., отсутствуют сведения об уровне сложности выполняемой ею работы, профессиональных данных, уровне квалификации. Материалы дела не свидетельствуют, а общество не представило документы, подтверждающие объем функциональных обязанностей, выполняемых данным работником, в сравнении с объемом функциональных обязанностей других работников.

Штатным расписанием общества от 30.12.2009 г. оклад начальника по работе с клиентами составляет 15 000 руб. Однако фондом в ходе камеральной проверки установлено, что оплата труда Ивуть О.В. за выполнение должностных обязанностей начальника по работе с клиентами варьировалась от 8 000 до 57 000 руб.

При этом в период с 01.01.2010 г. по 30.10.2010 г. премии на предприятии выплачивались только коммерческому директору.

Фондом также установлено, что доходы ООО "Респект" получены преимущественно от оказания услуг в области права. При этом оклад юристов общества составляет 8 000 руб., а выплата премий юристам производилась в размере в 6-7 раз меньше премий, выплаченных Ивуть О.В.

После ухода данного работника в отпуск по беременности и родам, обязанности коммерческого директора выполнялись юристом Сущенко А.С. с выплатой разницы в окладах. Согласно расчетным ведомостям ООО "Респект" за январь и февраль 2011 года Сущенко А.С. выплачено 5 000 руб.

Судом первой инстанции установлено также наличие между руководителем ООО "Респект" и Ивуть О.В. родственных связей.

Являясь директором ООО "Респект", работодатель вправе принять на работу любое лицо и установить ему вознаграждение в необходимом размере. Но в рассматриваемом случае спор возник о правомерности предъявления к зачету расходов заявителя, произведенных в пользу застрахованного лица, и разрешение его не может ставиться в зависимость только от наличия у директора предприятия полномочий в сфере гражданско-правовых и трудовых отношений.

Судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии разумной деловой цели при установлении Ивуть О.В. заработной платы в повышенном размере.

Возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию законных затрат страхователя. Создание обществом искусственной ситуации для получения средств Фонда социального страхования исключает удовлетворение заявленных требований.

Апелляционный суд пришел к выводу о том, что со стороны общества "Респект" как страхователя при выплате Ивуть О.В. 113 150, 80 руб. пособия по беременности и родам и 759, 13 руб. - пособия по уходу за ребенком имело место злоупотребление предоставленным ему правом на получение возмещения за счет средств Фонда социального страхования.

В этой связи отказ Фонда социального страхования в возмещении обществу соответствующих сумм соответствует приведенным выше нормам законодательства РФ о социальном обеспечении (ст. 13 Закона N 81-ФЗ, ст. 11 Закона N 165-ФЗ), а также ст. 10 Гражданского кодекса РФ, запрещающей действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.06.2012 по делу N А32-27909/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

С.С. Филимонова

Судьи

Н.Н. Смотрова М.В. Соловьева