Форма 4-ФСС РФ: подводим итоги 2007 года (О.С. Овчинникова, "Зарплата", N 12, декабрь 2007 г.)

Форма 4-ФСС РФ: подводим итоги 2007 года

В уходящем году в системе социального страхования произошли многочисленные изменения. Все они нашли отражение на страницах нашего журнала. В статье мы расскажем, как заполнить форму 4-ФСС РФ с учетом этих новшеств.

Самый первый отчет после новогодних праздников - расчетная ведомость по средствам Фонда социального страхования РФ (далее - расчетная ведомость). В ней страхователь должен привести данные о суммах начисленного в ФСС единого социального налога, выплате пособий, назначаемых за счет средств ФСС.

Отчет за 2007 год составляется нарастающим итогом с начала года и представляется в ФСС России в двух экземплярах. Один экземпляр остается в фонде, второй с отметкой фонда - у страхователя. Отчет может быть отправлен в фонд по почте заказным письмом с описью вложения. Днем его представления будет считаться дата отправки письма.

Форма 4-ФСС РФ заполняется в рублях и копейках. Она состоит из титульного листа и разделов I, II и III. Раздел I заполняют плательщики ЕСН, раздел II - налогоплательщики, применяющие специальные налоговые режимы. И первые, и вторые как страхователи по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний заполняют раздел III.

Расчетную ведомость необходимо сдать не позднее 15 января 2008 года. На то, чтобы начислить декабрьскую зарплату, пособия, страховые взносы, рассчитать суммы начислений нарастающим итогом за год, подобрать платежные поручения о перечислениях взносов, заполнить бланк расчетной ведомости, у бухгалтера будет всего четыре рабочих дня. Давайте все сделаем быстро, правильно и с учетом изменений.

Изменения формы расчетной ведомости

Форма расчетной ведомости утверждена постановлением Фонда социального страхования РФ от 22.12.2004 N 111. В связи с принятием нового порядка расчета социальных пособий в 2007 году она претерпела ряд изменений*(1).

Постановлением от 27.07.2007 N 165 ФСС России внес некоторые изменения уточняющего характера в таблицу 3 "Расходы на цели обязательного социального страхования с начала года". В частности, поменялась очередность поясняющих сносок. Кроме того, в наименовании статей по строкам 9, 10 и 11 добавлены слова "количество получателей" и подчеркиванием указано место для отражения данного показателя. В наименовании статьи по строке 21 таблицы 3 и по строке 17 таблицы 6 из текста изъяты слова "детские санатории".

Постановлением ФСС России от 21.08.2007 N 192 слова "количество получателей" добавлены в текст наименования статей по строкам 5, 6, 7 и 8 таблицы 3 и по строкам 5, 6 и 7 таблицы 6. Например, в строке 8 таблицы 3 приводят сведения о выплате пособий по уходу за ребенком до полутора лет на второго и последующих детей. Если такое пособие получала работница, у которой уже есть ребенок и которая в декабре 2007 года родила еще двоих детей, то в графе 1 на месте подчеркивания необходимо поставить 1, а в графе 3 - количество выданных пособий - 2.

Напомним, что таблицу 3 заполняют страхователи, уплачивающие ЕСН, таблицу 6 - страхователи, применяющие специальные налоговые режимы и не уплачивающие ЕСН*(2).

Годовую расчетную ведомость необходимо сдавать на бланке, в котором последние изменения формы уже учтены. Кроме изменений формы кратко напомним и об изменении порядка расчета показателей для ее заполнения.

Что изменилось в расчетах с ФСС в 2007 году

В 2007 году вступили в силу нормативные акты, которые поменяли порядок расчета пособий, выплачиваемых за счет средств ФСС России.

Пособие по временной нетрудоспособности

С января 2007 года страхователи обязаны применять Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ). Этот документ установил новые правила назначения и расчета пособий по временной нетрудоспособности. В числе прочего при составлении годовой формы 4-ФСС РФ необходимо учесть, что:

- изменен перечень случаев для назначения пособия. Право на получение пособия имеют внешние совместители (п. 1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ), уволенные работники и те сотрудники, трудовой договор которых был аннулирован (ч. 2 ст. 5 Закона N 255-ФЗ);

- размер пособия зависит от страхового, а не от непрерывного трудового стажа (ч. 1 ст. 7 Закона N 255-ФЗ). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 N 91;

- максимальный размер пособия в 2007 году не может превышать 16 125 руб. в месяц (п. 1 ст. 13 Закона от 19.12.2006 N 234-ФЗ);

- порядок определения среднего заработка для расчета пособия отличается от порядка, принятого для других случаев.

Пособия гражданам, имеющим детей

В уходящем году многочисленные изменения коснулись пособий, которые выплачиваются гражданам, имеющим детей. Они отражены в Положении о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 865.

В апреле вышло разъяснение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденное совместным приказом Минздравсоцразвития и ФСС России от 13.04.2007 N 270/106. Размер этого пособия для работающих матерей определяется из расчета 40% среднего заработка за последние 12 месяцев до ухода в отпуск. Однако он не должен превышать 6000 руб. за полный календарный месяц и быть менее 1500 руб. на первого и 3000 руб. на второго и последующих детей.

Постановлением Конституционного суда РФ от 22.03.2007 N 4-П норма о максимальном размере пособия по беременности и родам в сумме 16 125 руб. в месяц признана не соответствующей Конституции в той мере, в какой она несоизмеримо ограничивает размер пособия для женщин, средний заработок которых превышает эту предельную сумму. К моменту подписания номера Госдума приняла в третьем чтении проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 19.12.2006 N 234-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год". Согласно этому документу максимальный размер пособия по беременности и родам с 1 сентября 2007 года будет увеличен до 23 400 руб. До принятия закона максимальный размер пособия по беременности и родам не может превышать 16 125 руб. После принятия закона бухгалтеру придется пересчитать пособие. Пересчет коснется тех работниц, отпуск по беременности и родам которых попадает на сентябрь-декабрь 2007 года, а средний заработок больше 16 125 руб. Дополнительных заявлений о пересчете от сотрудниц, попадающих в эту категорию, требовать не нужно. А вот организация должна будет подать в территориальное отделение фонда уточненную расчетную ведомость за 9 месяцев 2007 года.

Пример. ООО "Ягодное лукошко" за 2007 год выплатило своим работникам следующие пособия за счет средств ФСС:

- по временной нетрудоспособности за 85 дней - 48 418,36 руб. (12 случаев), в том числе 4750 руб. внешнему совместителю за семь дней;

- по беременности и родам с 1 августа 2007 года по 18 декабря 2007 года за 140 календарных дней А.А. Клюквиной. Ее средний заработок равен 18 400,35 руб., сумма пособия с учетом ограничения его максимального размера за период с 1 августа по 31 августа 2007 года составила 16 125 руб., а за период*(3) с 1 сентября по 18 декабря 2007 года - 65 885,12 руб. (18 400,35 руб. х 3 мес. + 18 400,35. : 31 календ. дн. х 18 календ. дн.), всего 82 010,12 руб. (16 125 руб. + 65 885,12 руб.);

- по уходу за первым ребенком до полутора лет В.В. Морошкиной за январь 2007 года. Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет продлился до 29 января, поэтому пособие за январь начислено за 29 календарных дней. Средний заработок сотрудницы составляет 15 800,48 руб., сумма пособия с учетом ограничения его максимального размера равняется 5612,90 руб. (6000 руб. : 31 календ. дн. х 29 календ. дн.);

- пособие по уходу за двумя (вторым и третьим) детьми А.А. Клюквиной. Отпуск по уходу за ребенком (двойняшками) до полутора лет у нее начался 19 декабря 2007 года. За этот месяц работнице положено пособие за 13 календарных дней. Ее средний заработок равен 18 400,35 руб., сумма двух пособий за декабрь составит 5032,26 руб. [2 х (6000 руб. : 31 календ. дн. х 13 календ. дн.];

- единовременное пособие при рождении ребенка на двоих новорожденных А.А. Клюквиной - 16 000 руб. (8000 руб. х 2).

Как с учетом этих сведений заполнить таблицу 3 формы N 4-ФСС РФ?

Решение. Таблицу 3, заполненную на основании примера, смотрите на с. 32.

Расходы на цели обязательного социального страхования с начала года

Таблица 3

Наименование статей	Код строк	Количество дней, выплат пособий, путевок	Расходы
			Всего	в т.ч. выплаты сверх установленных норм лицам, постра- давшим от радиаци- онных воздействий в случаях, установл- енных законодатель- ством
1	2	3	4	5
Выплата пособий По временной нетрудоспособности (число случаев 12 ), из них: ---------------	1	85	48 418,36
по совместительству не по основному месту работы (число случаев 1 ) ---------------	2	7	4750,25
По беременности и родам, из них:	3	140	82 012,12
по совместительству не по основному месту работы	4
По уходу за ребенком до полутора лет (количество получателей 2 ), всего ----------- (стр. 6, 9)	5	3	10 645,16
в том числе: работающим гражданам,* (количество получателей 2 ), из них: -----------	6	3	10 645,16
по уходу за первым ребенком (количество получателей 1 ) -----------	7	1	5612,90
по уходу за вторым и последующими детьми (количество получателей 1 ) -----------	8	2	5032,26
лицам, обучающимся по очной форме обучения** (количество получателей ____________), из них:	9
по уходу за первым ребенком (количество получателей ___________)	10
по уходу за вторым и последующими детьми (количество получателей ___________)	11
При рождении ребенка	12	2	16 000	Х
Социальное пособие на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению	13
Оплата дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами	14			Х
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности	15			Х
Пособие при усыновлении ребенка	16			Х
Итого (стр. 1, 3, 5, 12 - 16)	17	Х	157 073,64
Оздоровление детей Утверждено ассигнований на 200__ год _______________ (сумма)	17
Детские оздоровительные лагеря	18			Х
Санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия	19			Х
Детские санатории	20			Х
Возмещение командировочных расходов лицам, сопровождающим детей в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и обратно	21			Х
	22	Х	Х	Х
Итого (стр. 18 - 22)	23	Х		Х
Всего расходов (стр. 17, 23)	24	Х	157 073,64

-----------------------------

*

Средняя заработная плата	Код строк	Количество получателей
1	2	3
до 3 750 руб.	1
3 751-7 500 руб.	2	12
7 501-11 250 руб.	3
11 251-15 000 руб.	4
свыше 15 000 руб.	5	2

-----------------------------

** строки 9, 10, 11 заполняются страхователями - образовательными учреждениями начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениями послевузовского профессионального образования.

О.С. Овчинникова,

заместитель главного редактора журнала "Зарплата"

"Зарплата", N 12, декабрь 2007 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) О новшествах, введенных постановлением ФСС России от 19.01.2007 N 11, мы рассказали в статье "4-ФСС РФ в новом формате" // Зарплата, 2007, N 6. - Примеч. ред.

*(2) О подробностях заполнения формы 4-ФСС РФ вы можете прочитать в статье "4-ФСС РФ за 9 месяцев 2007 года" // Зарплата, 2007, N 9 или на сайте www.zarplata-online.ru. - Примеч. ред.

*(3) При условии подписания Президентом РФ закона о внесении изменений в Федеральный закон от 19.12.2006 N 234-ФЗ.