Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2012 г. N 13АП-15847/12

г. Санкт-Петербург

04 октября 2012 г.

Дело N А56-8217/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 октября 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Дмитриевой И.А.

судей Згурской М.Л., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Душечкиной А.И.

при участии:

от истца (заявителя): Небогин А.Н. по доверенности от 11.01.2012 N 205

от ответчика (должника): Сосновская А.А. по доверенности от 28.02.2012 N 12/8

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 13АП-15847/2012) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выборгском районе Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.07.2012 по делу N А56-8217/2012 (судья Анисимова О.В.), принятое

по заявлению ОАО научно-производственный комплекс "Северная заря"

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выборгском районе Санкт-Петербурга

о признании частично незаконным решения N 07/206 от 06.02.2012

установил:

Открытое акционерное общество научно-производственный комплекс "Северная заря" (ОГРН 1027801543626; 194100, Санкт-Петербург, ул. Кантемировская, д.7; далее - Общество, ОАО НПК "Северная заря", заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточнив требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выборгском районе Санкт-Петербурга (далее - Управление) от 06.02.2012 N 07/206 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах

- в части доначисления и предъявления обязательства по уплате суммы страховых взносов в размере 143 114 руб. 20 коп., начисленных на сумму оплат путевок на отдых и санитарно-курортное лечение за счет средств ОАО НПК "Северная заря" детям работников ОАО НПК "Северная заря";

- в части начисления и предъявления обязательства по уплате штрафа в размере 28 622 руб. 84 коп., рассчитанного на сумму оплаты путевок детям работников ОАО НПК "Северная заря"; в части предъявления обязательства по уплате пеней в размере 18 266 руб., которые были начислены за неуплату ОАО НПК "Северная заря" страховых взносов, начисленных на сумму оплаты путевок детям работников ОАО НПК "Северная заря".

Решением суда первой инстанции от 11.07.2012 требования Общества удовлетворены.

В апелляционной жалобе Управление, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и не соответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, требования заявителя удовлетворены не обосновано, поскольку перечень выплат и вознаграждений, не облагаемых страховыми взносами, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. При этом выплаты расходов по приобретению работниками санитарно-курортной путевки для ребенка не включены в указанный перечень, и поскольку частичная оплата путевок производиться работникам на основании трудовых договоров, на них подлежат начислению страховые взносы.

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении.

Представитель Общества возражал против удовлетворения жалобы по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.

Законность и обоснованность обжалуемого решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Выборгском районе Санкт-Петербурга проведена выездная проверка Общества по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов ОАО НПК "Северная заря" за период с 01.01.2010 по 31.12.2010, по результатам которой составлен акт от 26.12.2011 N 07/206.

В ходе проверки установлено, что в нарушение статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) Обществом не начислены страховые взносы на стоимость путевок в санатории, пансионаты, детские оздоровительные лагеря, автобусные экскурсии, оплаченные из средств предприятия для своих сотрудников; занижена база для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 515 744 руб.

Всего по результатам проверки выявлена недоимка:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 449016 руб., образовавшаяся за период с 01.01.2010 по 31.12.2010, в том числе: неуплаченные страховые взносы в размере 449016 руб., из них: в результате занижения базы для начисления страховых взносов на сумму 449 016 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 23 678 руб., образовавшаяся за период с 01.01.2010 по 31.12.2010, в том числе: неуплаченные страховые взносы в размере 23 678 руб., из них: в результате занижения базы для начисления страховых взносов на сумму 23 678 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 43 050 руб., образовавшаяся за период с 01.01.2010 по 31.12.2010, в том числе: неуплаченные страховые взносы в размере 43 050 руб., из них: в результате занижения базы для начисления страховых взносов на сумму 43 050 руб.

По результатам проверки Управлением вынесено решение от 06.02.2012 N 07/206, которым Обществу предложено уплатить вышеуказанную недоимку по страховым взносам в сумме 515 744 руб., пени по состоянию на 26.12.2011 в сумме 65 825 руб. 97 коп., а также штраф, предусмотренный частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ, в размере 103 148 руб. 80 коп. за неуплату страховых взносов, в результате занижения базы для начисления страховых взносов.

Не согласившись с указанным решением Управления в оспариваемой Обществом части, ОАО НПК "Северная заря" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования заявителя, указал на отсутствие у Управления правовых оснований для принятия решения в оспариваемой Обществом части.

Апелляционный суд, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" названного Закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 названного Закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 названного Закона.

Из подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ следует, что от обложения страховыми взносами освобождаются все виды установленных законодательством Российской Федерации компенсационных выплат, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации).

На основании приведенных выше норм объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовыми отношениями признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о том, что работник лично за плату выполняет трудовую функцию.

Статьей 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как правомерно указал суд первой инстанции, основанием для начисления страховых взносов по указанному виду социального страхования являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат.

Предоставляемые работодателем своим работникам блага в случаях, не предусмотренных законом, только тогда включаются в базу для исчисления страховых взносов в Фонд социального страхования, когда с учетом обстоятельств конкретного дела такие блага могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей). При этом сам по себе факт наличия трудовых отношений между заявителем и его работниками не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются данным работникам, представляют собой оплату их труда.

В рассматриваемом случае путевки в детские оздоровительные учреждения закупались Обществом с целью оздоровительного отдыха детей работников, которые возмещали Обществу часть стоимости путевок.

Следовательно выплаты Обществом работникам не производились.

Таким образом, апелляционный суд соглашается с выводом суда о том, что частичная оплата для детей работников Общества за счет нераспределенной прибыли предприятия путевок в детские оздоровительные учреждения являлась единовременным платежом социального характера.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию соответствия совершения оспариваемых действий (бездействия), оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту возлагается на соответствующий орган, который его принял.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд первой инстанций пришли к правильному выводу о том, что Фонд в нарушение статьи 200 АПК РФ не доказал, что частичная оплата путевок являлась оплатой труда работников и зависела от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялась исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, трудового стажа.

Доказательств того, что оплата части стоимости путевок для детей в в детские оздоровительные учреждения предусмотрены трудовыми договорами, заключенными Обществом с работниками, Фондом в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что спорные выплаты не являются объектом для исчисления страховых взносов, является правомерным.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, аналогичны доводам Фонда, изложенным в суде первой инстанции, и направлены на переоценку установленных судом первой инстанций обстоятельств по делу без предоставления доказательств.

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом первой инстанции установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства дела, которым дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в обжалуемом решении суда, основаны на имеющихся в деле доказательствах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.07.2012А56-8217/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

И.А. Дмитриева

Судьи

М.Л. Згурская Е.А. Сомова