Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 2007 г. N 10941/07 Поскольку оспариваемое заявителем письмо не носит властно-распорядительного характера, вследствие чего не влияет на права и законные интересы заявителя, судом правомерно отказано в передаче дела для пересмотра в надзорную инстанцию

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 2007 г. N 10941/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г.

рассмотрел в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Лисова А.Б. о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Иркутской области от 20.02.2007 по делу N А19-27253/06-27 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.07.2007 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Лисова А.Б. о признании незаконным решения филиала N 14 Государственного учреждения "Иркутское региональное отделение фонда социального страхования" от 23.10.2006 N 01-09/4/3419. Суд установил:

определением от 20.02.2007, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции от 03.07.2007, производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью арбитражному суду.

Заявитель (индивидуальный предприниматель Лисов А.Б.) просит о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на экономический характер спора, определяющий его подведомственность арбитражному суду.

Ознакомившись с доводами заявителя и материалами истребованного из арбитражного суда дела, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Заявитель просит признать недействительным решение, оформленное письмом от 23.10.2003 N 01-09/4/3419, подписанным заместителем директора филиала N 14 Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования.

В названном письме Лисову А.Б. филиал "поясняет причину неполного перечисления по представленным больничным листам" и указывает на основание принятия решения о неполном возмещении расходов.

Названное письмо по содержанию не отвечает требованиям, предъявляемым к решению органа, которое может быть оспорено согласно пункту 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку не носит властно-распорядительного характера (не содержит отказа в выплате пособия по временной трудоспособности), вследствие чего не влияет на права и законные интересы заявителя.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А19-27253/06-27 Арбитражного суда Иркутской области для пересмотра в порядке надзора определения от 20.02.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.07.2007 отказать.

Председательствующий судья

Н.А. Ксенофонтова

Судья

Р.Г. Балахничева

Судья

Л.Г. Воронцова