Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 октября 2007 г. N 11595/07 Поскольку внешний управляющий за вменяемое ему правонарушение, а именно за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, уже привлекался, в удовлетворении иска отказано на основании норм федерального законодательства о том, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 октября 2007 г. N 11595/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Тимофеева В.В., судей Подъячева И.А., Хачикяна A.M.

рассмотрел в судебном заседании заявление Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю (далее - управление) (ул. Ленина, дом 28, г. Краснодар, 350063) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.06.2007 по делу N А53-714/2007-С4-19 Арбитражного суда Ростовской области по заявлению управления о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего ФГУП "Плодовый совхоз "Джубгский" (далее - совхоз) по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Суд установил:

определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.02.2006 по делу N А32-5181/2006-37/75Б в отношении совхоза введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Щепелев А.А.

По результатам проверки деятельности предпринимателя выявлены нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве), в частности, статей 12, 24, 72, 67, Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон). В отношении арбитражного управляющего составлен протокол от 15.09.2006 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Решением от 28.02.2007 заявление удовлетворено в связи с нарушением арбитражным управляющим правил, установленных названным Законом.

Постановлением суда кассационной инстанции от 05.06.2007, решение отменено, в удовлетворении заявления отказано.

Оспаривая судебный акт, управление просит его отменить как принятый с нарушением норм материального права.

Дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 19.12.2005 N 161-ФЗ) неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной организации в размере от двадцати пяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Как установлено судом, ранее по заявлению Туапсинской межрайонной прокуратуры решением арбитражного суда Ростовской области Щепелев А.А. уже привлекался за вменяемые предпринимателю правонарушения.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд кассационной инстанции руководствовался пунктом 5 статьи 4.1 КоАП РФ, согласно которой никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

С учетом изложенного, заявление о пересмотре обжалованного судебного акта в порядке надзора удовлетворению не подлежит. Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, суд определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-714/2007-С4-19 Арбитражного суда Ростовской области для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.06.2007 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

В.В. Тимофеев

Судья

И.А. Подъячев

Судья

А.М. Хачикян