Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 3 октября 2012 г. N 01АП-4338/12

г. Владимир

03 октября 2012 г.

Дело N А11-3228/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26.09.2012.

Постановление в полном объеме изготовлено 03.10.2012.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,

судей Белышковой М.Б., Гущиной А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Блохиным Н.А.,

рассмотрел апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "МАРЧЕГАЛИЯ РУ" (ИНН 7702681272, ОГРН 1087746947815)

на решение Арбитражного суда Владимирской области от 12.07.2012 по делу N А11-3228/2012, принятое судьей Андриановой Н.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "МАРЧЕГАЛИЯ РУ" о признании незаконным и отмене постановления Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора во Владимирской области от 06.04.2012 N 17-134-В/2012 о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "МАРЧЕГАЛИЯ РУ" Серан А.В. по доверенности от 03.09.2012 сроком действия на 1 год.

Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора во Владимирской области надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило. Агафонов И.А. не допущен к участию в деле ввиду отсутствия надлежащим образом оформленной доверенности.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по Нижегородской области (далее по тексту - Управление) проведена проверка исполнения обществом с ограниченной ответственностью "МАРЧЕГАЛИЯ РУ" (далее по тексту - Общество) требований валютного законодательства Российской Федерации.

Усмотрев в действиях Общества признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6.3 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Управление 27.03.2012 составило протокол об административном правонарушении N 17-134-В/2012.

Руководитель Управления, рассмотрев материалы проверки, 06.04.2012 вынес постановление о назначении Обществу административного наказания по делу об административном правонарушении N 17-134-В/2012 в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Общество обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с требованием о признании его незаконным и отмене.

Решением от 12.07.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество ссылается на отсутствие своей вины в допущенном нарушении, указав, что им поздно получена ГТД.

Управление в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу части 6.2 статьи 15.25 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций более чем на десять дней, но не более чем на тридцать дней предусмотрена административная ответственность, в том числе юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее по тексту - Федеральный закон N 173-ФЗ) резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны вести в установленном порядке учет, составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям и представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию, которые названы в статье 23 данного закона.

Согласно части 4 статьи 5 и части 3 статьи 23 Федерального закона N 173-ФЗ единые формы учета и отчетности по валютным операциям, а также порядок и сроки их представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам, устанавливаются Центральным банком Российской Федерации.

Порядок представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций, осуществляемых резидентами с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, предусматривающим вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации или ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации, выполнение работ, оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, а также порядок осуществления уполномоченными банками контроля за проведением указанных валютных операций, определен Центральным банком Российской Федерации в Положении от 01.06.2004 N 258-П (далее по тексту - Положение).

В силу пункта 2.1 названного Положения в целях учета валютных операций по контракту и осуществления контроля за их проведением резидент в порядке, установленном Положением, представляет в банк паспорта сделки (далее - банк ПС) документы, связанные с проведением указанных операций и подтверждающие ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, а также выполнение работ, оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них (далее - подтверждающие документы).

Согласно пункту 2.2 Положения N 258-П подтверждающие документы представляются резидентом в банк ПС одновременно с двумя экземплярами справки о подтверждающих документах (далее - справка о подтверждающих документах).

Справка о подтверждающих документах, указанная в пункте 2.2 Положения N 258-П и составляемая в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению, отнесена к единым формам учета и отчетности по валютным операциям (Указание Центрального банка Российской Федерации от 10.12.2007 N 1950-У "О формах учета по валютным операциям, осуществляемым резидентами, за исключением кредитных организаций и валютных бирж").

В пункте 2.4 главы 2 Положения N 258-П предусмотрено, что резидент представляет в банк ПС документы, указанные в пункте 2.2 Положения N 258-П, в установленном банком ПС порядке и в согласованный банком ПС срок, не превышающий 15 календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за датой выпуска (условного выпуска) таможенными органами ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации или вывозимых с таможенной территории Российской Федерации товаров, определяемый по отметкам таможенного органа о выпуске (условном выпуске) товаров таможенной декларации (в случае представления грузовой таможенной декларации на бланке установленной формы - графа "D"), которые в соответствии с нормативными правовыми актами в области таможенного дела подлежат декларированию таможенным органам путем подачи таможенной декларации.

Как следует из материалов дела, между Обществом (покупатель) и Дэу Италия СРЛ, Италия (продавец) 29.08.2011 заключен договор N 1 RМ09 на закупку сырья - холодноканатный прокат из нержавеющей стали.

Согласно условиям указанного договора цена, качество и ассортимент определяются спецификациями к настоящему договору, цены товара по позициям указаны в спецификации к договору; общая стоимость договора составляет 55 401 евро 90 центов; товар поставляется в течение 90 дней с момента загрузки в пункте отправления; срок отгрузки - 60 дней с даты подписания договора; срок действия договора до 31.12.2011.

Обществом на данный договор был оформлен паспорт сделки от 10.10.2011 N 11100004/2216/0000/2/0 на общую сумму 55 401,90 евро.

В соответствии с условиями указанного договора Общество осуществило ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации по грузовой таможенной декларации N 10216100/181011/0109741 общей фактурной стоимостью 55 401,90 евро.

Ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации осуществлен 18.10.2011, о чем свидетельствует отметка таможенного органа "выпуск разрешен" в графе "D" указанной ГТД.

Следовательно, Общество должно было представить в уполномоченный банк справку о подтверждающих документах не позднее 02.11.2011.

Фактически, согласно отметке уполномоченного банка, справка о подтверждающих документах представлена Обществом 28.11.2011, то есть с нарушением установленного срока на двадцать шесть календарных дней.

При таких обстоятельствах административный орган и суд первой инстанции сделали правильный вывод о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6.2 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом апелляционной инстанции отклонён довод апелляционной жалобы относительно позднего получения ГТД, поскольку из материалов дела не усматриваются разумные объяснения обстоятельства нахождения ГТД у лица, оказывающего Обществу транспортно-экспедиторские услуги и не являющегося по отношению к Обществу таможенным брокером.

Таким образом, Арбитражный суд Владимирской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 12.07.2012 по делу N А11-3228/2012 оставить без изменения.

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "МАРЧЕГАЛИЯ РУ" оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.В. Москвичева

Судьи

М.Б. Белышкова А.М. Гущина