Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2012 г. N 14АП-6178/12

г. Вологда

04 октября 2012 г.

Дело N А05-5517/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 октября 2012 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Носач Е.В., судей Зайцевой А.Я. и Шадриной А.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Семеновой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 19 июня 2012 года по делу N А05-5517/2012 (судья Меньшикова И.А.),

установил:

Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области (ОРГН 1042900004575; далее - Агентство) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН 1022900510709; далее - МУП "Водоканал") о взыскании 205 465 руб. 39 коп., в том числе 187 299 руб. 20 коп. платы за пользование водным объектом за период с 1 квартала 2011 года по 1 квартал 2012 года и 18 166 руб. 19 коп. пеней за период с 21.04.2011 по 20.04.2012.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 19 июня 2012 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. С МУП "Водоканал" в доход федерального бюджета взыскано 205 465 руб. 39 коп., в том числе 187 299 руб. 20 коп. платы за пользование водным объектом и 18 166 руб. 19 коп. пеней, а также 7109 руб. 30 коп. государственной пошлины.

МУП "Водоканал" с решением суда не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Податель жалобы считает, что при рассмотрении дела судом не были затребованы акты сверки между сторонами, должным образом не проверены расчеты по образовавшейся задолженности за указанный период.

Агентство в отзыве на апелляционную жалобу просит решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, представителей в суд не направили. В связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, доводы жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, МУП "Водоканал" внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1022900510709.

В соответствии с договором водопользования от 14.01.2009 N 21 АРХ, заключённым между Департаментом природных ресурсов Архангельской области и МУП "Водоканал", последнее является пользователем водного объекта - р. Северной Двины (бассейн Белого моря), код водного объекта 20 БЕЛ С. Двин. Цель водопользования - забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов. Срок действия договора установлен с 23.01.2009 до 01.07.2028. Договор зарегистрирован 23.01.2009.

Размер и условия платы за пользование водным объектом установлены в разделе II договора. Согласно пункту 9 размер платы за пользование водным объектом составляет 149 824 руб. 20 коп. Платежным периодом признается квартал (пункт 10). Плата за пользование водным объектом вносится водопользователем за каждый платёжный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истёкшим платежным периодом, в соответствии с графиком платежей, указанным в приложении N 1 к договору.

За несвоевременное внесение платы за пользование водными объектами с водопользователя взыскиваются пени в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определённым в договоре водопользования днём внесения платы за пользование водным объектом (пункт 22 договора).

Согласно приложению N 1 к договору размер платы в 1 квартале 2011 года составил 37 475 руб. 40 коп., во 2 квартале 2011 года - 37 449 руб. 60 коп., в 3 квартале 2011 года - 37 449 руб. 60 коп., в 4 квартале 2011 года - 37 449 руб. 60 коп., в 1 квартале 2012 года - 7475 руб. 40 коп.

Неисполнение МУП "Водоканал" обязательства по внесению платы за пользование водным объектом за период с 1 января 2011 года по 31 марта 2012 года послужило основанием для обращения Агентства в суд с иском.

Суд первой инстанции признал исковые требования обоснованными по праву и размеру.

Апелляционная инстанция считает принятое решение законным и не находит оснований согласиться с доводами подателя жалобы.

Статья 12 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) устанавливает, что по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

В силу статьи 25 ВК РФ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области водных отношений относятся владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, а также установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, порядка расчета и взимания такой платы.

Согласно пункту 2 постановления правительства Архангельской области от 18.12.2009 N 200-пп "Об утверждении Положения об Агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области" Агентство осуществляет функции департамента природных ресурсов Архангельской области и комитета по экологии Архангельской области по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом Архангельской области, контролю и надзору в сфере водных отношений. Данным Положением за Агентством закреплены полномочия по предоставлению в пользование водных объектов и их частей, находящихся в собственности Архангельской области, в федеральной собственности, осуществление функций главного администратора (администратора) доходов бюджета в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку материалами дела подтверждается передача ответчику в целях забора водных ресурсов водного объекта - р. Северной Двины (бассейн Белого моря), а ответчик в нарушение статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации свое обязательство по оплате водопользования не исполнил, суд первой инстанции правомерно взыскал с МУП "Водоканал" задолженность в сумме 187 299 руб. 20 коп.

Кроме того, судом законно в соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 18 Водного кодекса Российской Федерации и пунктом 22 договора удовлетворено требование о взыскании пеней в сумме 18 166 руб. 19 коп. за период просрочки с 21.04.2011 по 20.04.2012.

Изложенные в жалобе доводы о том, что судом не затребованы акты сверки между сторонами, не проверены расчеты по образовавшейся задолженности за спорный период, подлежат отклонению апелляционной инстанцией, поскольку не имеют правового значения для дела. Наличие задолженности в заявленной сумме подтверждено совокупностью представленных в материалы дела доказательств. В связи с этим несостоятельна ссылка ответчика на недоказанность истцом обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование исковых требований. МУП "Водоканал" каких-либо доказательств исполнения обязательств по оплате водопользования не предъявлено.

Решение арбитражным судом первой инстанции вынесено при полном выяснении обстоятельств дела, нарушений норм материального и процессуального права не установлено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 19 июня 2012 года по делу N А05-5517/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Носач

Судьи

А.Я. Зайцева А.Н. Шадрина