Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2010 г. N 17АП-11478/10

г. Пермь

07 декабря 2010 г.

Дело N А50-14186/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 декабря 2010 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Голубцовой Ю.А.,

судей Зелениной Т.Л., Усцова Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глушенковой С.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца - не явились,

от ответчика - Парфенов А.С., доверенность от 09.07.2010, паспорт,

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика

индивидуального предпринимателя Семушиной Ольги Викторовны

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 27 сентября 2010 года

по делу N А50-14186/2010,

вынесенное судьей Трубиным Р.В.,

по иску Департамента земельных отношений администрации г. Перми

к индивидуальному предпринимателю Семушиной Ольге Викторовне,

о взыскании задолженности по арендной плате, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Департамент земельных отношений администрации города Перми (далее - департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском к индивидуальному предпринимателю Семушиной Ольге Викторовне (далее - ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 1 209 979 руб. 10 коп., пени в сумме 528 837 руб. 07 коп.

Истец заявил ходатайство об изменении исковых требований, согласно которому просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате в размере 474 185 руб. 80 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 68 676 руб. 16 коп., а также просил взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами по ставке рефинансирования 7, 75 % до момента фактического погашения долга.

Решением суда от 27.09.2010 исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по арендной плате в размере 472 209 руб.87 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 67 334 руб. 95 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 20.09.2010 года до момента фактического погашения задолженности, по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 7, 75 % годовых, исходя из суммы долга в размере 472 209 руб.87 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права и норм процессуального права. Считает, что с момента заключения договора купли-продажи земельного участка от 29.08.2009 N 191-317 у истца отсутствовали правовые основания для взыскания с ответчика арендной платы; уплата ответчиком земельного налога за 2008 год освобождает его от уплаты арендной платы за спорный период; в материалах дела отсутствуют доказательства направления ответчику требования об уплате арендной платы. В судебном заседании суда апелляционной инстанции заявитель доводы апелляционной жалобы поддержал.

Истец в судебное заседание суда апелляционной инстанции представителей не направил. В отзыве на апелляционную жалобу с доводами жалобы не согласился. Считает решение суда законным и обоснованным. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 23.11.2010 в судебном заседании объявлялся перерыв до 30.11.2010.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчику на праве собственности принадлежит 1-этажное кирпичное здание склада ГСМ (лит. О), площадью 34,2 кв.м., расположенное по адресу: Пермский край, г.Пермь, Индустриальный район, ул. Промышленная, 123, что подтверждается повторным свидетельством о государственной регистрации права от 14.08.2007, выданным взамен свидетельства от 25.11.2006 (л.д. 25).

Приказом Управления земельных отношений администрации города Перми от 10.07.2007 N 1615-3 Семушиной О. В. предоставлен в аренду сроком на 4 года 11 месяцев земельный участок по ул. Промышленной, 123 в Индустриальном районе за счет земель населенных пунктов, площадью 6712 кв.м., под 1-этажное кирпичное здание склада ГСМ (лит. О), принадлежащее последней на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права от 16.11.2006 N59 БА 402054) (л.д. 18).

28.08.2007 на основании приказа Управления земельных отношений администрации города Перми от 10.07.2007 N 1615-3, между Управлением земельных отношений администрации города Перми (арендодатель) и Семушиной О.В. (арендатор) заключен договор N054-07И аренды земельного участка с кадастровым номером 59:01:4716061:0068, общей площадью 6712 кв.м., расположенного по адресу: г.Пермь, Индустриальный район, ул. Промышленная, 123, под 1-этажное кирпичное здание склада ГСМ (лит. О).

Срок действия договора аренды земельного участка установлен с 11.07.2007 г. по 10.06.2012 г. (п.п. 4.1. договора).

В соответствии с п. 4.2. договора арендная плата, действующая в течение 2007 года, устанавливается в размере, указанном в приложении N 2 к договору, составляет 90 344 руб. 28 коп., а в дальнейшем - в размере, указанном в уведомлении арендатору о перерасчете арендной платы в соответствии с п. 4.5 договора.

Согласно п.п. 4.3., 4.4. договора арендатором - физическим лицом арендная плата вносится равными частями от указанной в п. 4.2. договора суммы до 15 сентября за 1 полугодие и до 15 ноября за 2 полугодие.

В соответствии с п. 4.5 договора размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия соответствующих нормативных актов Российской Федерации, Пермского края, города Перми.

11.07.2007 земельный участок передан арендодателем арендатору по акту приема-передачи (л.д.13).

19.09.2007 договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке (запись в ЕГРП N 59-59-23/080/2007-183), что подтверждается информацией о государственной регистрации обременения от 19.09.2007 N59-59-23/080/2007-183.

Земельный участок, расположенный по адресу: г. Пермь, р-н Индустриальный, по ул. Промышленная, 123, с разрешенным использованием под 1-этажное здание склада ГСМ (лит. О) с кадастровым номером 59:01:47 1 6061:0068 поставлен на кадастровый учет. Согласно кадастровой выписке от 17.07.2007 N 01/07-02-14310 удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка составил 1 275 руб. 05 коп./кв.м. (л.д.19).

29.08.2008 между Департаментом (продавец) и предпринимателем Семушиной О. В. (покупатель) заключен договор купли - продажи N 191-317 указанного земельного участка (л.д. 45).

Право собственности ответчика на указанный земельный участок зарегистрировано 15.09.2008.

Согласно представленному истцом расчету арендной платы за 2008 год (л.д. 36) арендная плата за 1 полугодие 2008 года составила 355 639 руб. 35 коп., за период с 01.07.2008 по 15.09.2009 (по дату государственной регистрации права собственности ответчика на земельный участок) - 118 546 руб. 45 коп.

Поскольку ответчик арендную плату за использование земельного участка в период с 01.01.2008 по 15.09.2008 не уплатил, письмо истца от 25.11.2008 N И-21-01-09-29112 об уплате образовавшейся задолженности и пени по договору аренды земельного участка от 28.08.2007 N 054-07И (л.д.10) оставил без удовлетворения, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог и арендная плата. Принцип платности любого использования земли (за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации) установлен и пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу положения п. 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Поскольку ответчик пользовался земельным участком, арендную плату в спорный период не вносил, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по арендной плате за период с 01.01.2008 по 29.08.2008 (до момента фактической передачи истцом ответчику земельного участка по договору купли-продажи от 29.08.2008 N 191-317) в размере 472 209 руб. 87 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 67 334 руб. 95 коп. за период с 16.09.2008 по 10.08.2010, а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 20.09.2010 до момента фактического погашения задолженности, по ставке рефинансирования ЦБ РФ в размере 7, 75 % годовых, исходя из суммы долга в размере 301 814 руб.79 коп.

Решение суда об отказе в удовлетворении части исковых требований фактически не оспаривается, в данной части правильность выводов суда первой инстанции апелляционным судом не проверяется (п. 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации).

Апелляционный суд считает, что судом первой инстанции ошибочно определен размер арендной платы за 2008 год в размере 4% от кадастровой стоимости земельного участка на основании Постановления Правительства Пермского края от 13.12.2007 N 328-П (в редакции, действовавшей на момент начисления), в силу следующего.

Согласно п. 1.4. указанного постановления в первоначальной редакции размер арендной платы за земельные участки из земель населенных пунктов, находящиеся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края, установлен равным 4 процентам от кадастровой стоимости земельных участков в отношении прочих земельных участков.

Постановлением Правительства Пермского края от 28.03.2008 N 65-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 13.12.2007 N 328-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки из земель населенных пунктов, находящихся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края" пункт 1.4 изложен в следующей редакции: "4,0 процента от кадастровой стоимости земельных участков в отношении прочих земельных участков на 2008 год по договорам аренды земельных участков, заключенным до 01.01.2008, но не более двукратного годового размера арендной платы, установленного в 2007 году".

Постановлением Правительства Пермского края от 26.12.2008 N 802-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 13.12.2007 N 328-П "Об установлении размера арендной платы за земельные участки из земель населенных пунктов, находящихся в собственности Пермского края, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Пермского края" пункт 1.4 изложен в следующей редакции: "4,0 процента от кадастровой стоимости земельных участков в отношении прочих земельных участков на период с 10.12.2008 по 31.12.2011, но не более чем в 2,3 раза от размера арендной платы, рассчитанной для 2007 года, в порядке, предусмотренном следующими нормативными правовыми актами...". Согласно п. 3 постановления Правительства Пермского края от 26.12.2008 N 802-п данное постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования (опубликовано 12.01.2009), то есть с 22.01.2009.

Учитывая сроки внесения арендной платы за 2008 год, согласованные сторонами в договоре аренды, арендная плата за 2008 год подлежит исчислению в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 13.12.2007 N 328-П в редакции постановления Правительства Пермского края от 28.03.2008 N 65-п.

Ответчик должен был внести арендную плату за 2008 год в размере 287 530 руб. 48 коп.: в том числе за период с 01.01.2008 по 30.06.2008 (за 1 полугодие - в срок до 15.09.2008) - в сумме 216 826 руб. 26 коп.; за период с 01.07.2008 по 29.08.2008 (60 дней - в срок до 15.11.2008) в сумме 70 704 руб. 22 коп., из расчета: 216 826 руб. 26 коп. (размер арендной платы за полугодие) : 184 х 60 дней = 70 704 руб. 22 коп.

Таким образом, арендная плата за период с 01.01.2008 по 29.08.2008 составляет 216 826 руб. 26 коп. + 70 704 руб. 22 коп. = 287 530 руб. 48 коп.

Доказательств уплаты указанной суммы арендной платы в материалах дела не имеется, следовательно, иск в данной части подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочке в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Ответчиком не исполнена обязанность по оплате арендуемого земельного участка, ввиду чего на сумму основного долга подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 39 858 руб. 64 коп., с учетом частичной уплаты ответчиком процентов в сумме 3348 руб. 16 коп. (43 206 руб. 80 коп. - 3348 руб. 16 коп.), исходя из суммы основного долга, учетной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день подачи искового заявлении в размере 7,75% годовых.

Сумма процентов определена апелляционным судом, исходя из следующего расчета:

за период с 01.01.2008 по 26.03.2008 (90 344 руб. 28 коп. : 360 х 86 дней х 7,75%) = 1 672 руб. 62 коп., (с учетом заявленных требований взысканию подлежит сумма 1670 руб.47 коп.)

за период с 16.09.2008 по 15.11.2008 (216 826 руб. 26 коп.: 360 х 61 день х 7,75%) = 2 847 руб. 35 коп.,

за период с 16.11.2008 по 10.08.2010 (287 530 руб. 48 коп. : 360 х 625 дней х 7,75%) = 38 686 руб. 83 коп.

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца основного долга и процентов в ином размере не имеется.

Также с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 20.09.2010 (как указано в решении суда, в данной части не оспоренном) по день фактической уплаты задолженности, исходя из суммы основного долга в размере 287 530 руб. 48 коп., учетной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 7, 75% годовых.

Довод заявителя жалобы о том, что с момента заключения договора купли-продажи земельного участка от 29.08.2009 N 191-317 у истца отсутствовали правовые основания для взыскания с ответчика арендной платы, апелляционным судом отклоняется как основанный на неправильном толковании норм материального права.

Гражданско-правовые обязательства, в том числе и арендные, прекращаются по основаниям, предусмотренным главой 26 Гражданского кодекса Российской Федерации. В частности, в силу ст. 413 указанного Кодекса обязательства прекращаются совпадением должника и кредитора в одном лице.

Учитывая положения п. 1 ст. 130, п. 2 ст. 223, п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п. 2 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок подлежит государственной регистрации и возникает у приобретателя земельного участка только с момента такой регистрации. В данном случае момент государственной регистрации права собственности ответчика на земельный участок является моментом совпадение кредитора (собственника, арендодателя) и должника (нового собственника, бывшего арендатора) в одном лице, что в силу ст. 413 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращает арендное обязательство. Однако это не означает прекращение ранее возникшего обязательства ответчика по уплате арендной платы и процентов, поскольку данное обязательство не исполнено (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ввиду вышеизложенного судом апелляционной инстанции не принимаются доводы ответчика о том, что уплата им земельного налога за 2008 год освобождает его от уплаты арендной платы за спорный период. Также ответчик не представил доказательств уплаты земельного налога за спорный период.

Согласно п. 7 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом если возникновение (прекращение) указанных прав произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, за полный месяц принимается месяц возникновения указанных прав. Если возникновение (прекращение) указанных прав произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц прекращения указанных прав.

Как следует из представленного ответчиком в апелляционный суд расчета налога за 2008 год, при расчете суммы налога использован коэффициента, определенный, исходя из 4 месяцев 2008 года.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства направления ответчику требования об уплате арендной платы, судом апелляционной инстанции не принимаются. Уведомление об изменении размера арендной платы на 2008 год направлено департаментом ответчику по адресу: 614050 г. Пермь, ул. 3-я Красавинская, 10, 04.02.2008 (л.д.14-15). Иного суду не доказано (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, согласно п. 1 ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. В договоре аренды от 28.08.2007 N 054-07И обязанность по внесению арендной платы не поставлена в зависимость от направления арендодателем соответствующего уведомления об изменении размера арендной платы или направления арендатору требования о внесении арендной платы.

Доводы апелляционной жалобы о том, что поскольку оплата по договору аренды за 2007 год была произведена ответчиком в полном объеме в сумме 90 344 руб. 28 коп, что подтверждается платежным поручением от 24.03.2008 N 722, соответственно, задолженность на 2007-2008 годы у ответчика отсутствует, нельзя признать обоснованными. Департамент требований к ответчику об уплате арендной платы (с учетом уточнений исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) в судебном порядке за 2007 год не предъявлял, данная сумма оплаты учтена истцом в расчете основного долга (л.д.32).

Таким образом, решение суда от 27.09.2010 подлежит изменению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 327 389 руб. 12 коп., в том числе 287 530 руб. 48 коп. задолженности по арендной плате, 39 858 руб. 64 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 20.09.2010 по день фактической уплаты суммы задолженности, исходя из суммы основного долга в размере 287 530 руб. 48 коп., учетной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 7, 75 % годовых. В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску относится на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно подпункту 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент земельных отношений администрации г. Перми освобожден от уплаты государственной пошлины по иску. С ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина по иску в размере 8 357 руб. 30 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на истца Департамент земельных отношений администрации г. Перми на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании и руководствуясь ст.ст. 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 27 сентября 2010 года по делу N А50-14186/2010 изменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

"Иск удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Семушиной Ольги Викторовны в пользу Департамента земельных отношений администрации города Перми 327 389 (триста двадцать семь тысяч триста восемьдесят девять) рублей 12 (двенадцать) копеек, в том числе 287 530 (двести восемьдесят семь тысяч пятьсот тридцать) рублей 48 (сорок восемь) копеек задолженности по арендной плате, 39 858 (тридцать девять тысяч восемьсот пятьдесят восемь) рублей 64 (шестьдесят четыре) копейки процентов за пользование чужими денежными средствами, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 20.09.2010 по день фактической уплаты задолженности, исходя из суммы основного долга в размере 287 530 (двухсот восьмидесяти семи тысяч пятисот тридцати) рублей 48 (сорока восьми) копеек, учетной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 7, 75 процентов годовых.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Семушиной Ольги Викторовны в доход федерального бюджета 8 357 (восемь тысяч триста пятьдесят семь) рублей 30 (тридцать) копеек государственной пошлины по иску".

Взыскать с Департамента земельных отношений администрации г. Перми в пользу индивидуального предпринимателя Семушиной Ольги Викторовны 2000 (две тысячи) рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

Председательствующий

Ю.А. Голубцова

Судьи

Т.Л. Зеленина Л.А. Усцов