Определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2012 г. N 09АП-31438/12

г. Москва

09 октября 2012 г.

Дело N А40-65214/12-119-617

Судья Д.Е. Лепихин

рассмотрев ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы и вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.08.2012 по делу N А40-65214/12-119-617, принятое судьей Быковой Ю.Л.,

по заявлению ОАО "Национальный банк "Траст"

к Управлению Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве

третье лицо: Родионова Т.А.

о признании незаконным и отмене постановления от 16.04.2012 N 207 о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.08.2012 по делу N А40-65214/12-119-617.

К жалобе приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

Рассмотрев данное ходатайство, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалобы Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве подлежит возврату согласно п.3 ч.1 ст.264 АПК РФ на основании следующего.

Как усматривается из обстоятельств дела ОАО "Национальный банк "Траст" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве от 16.04.2012 N 207.

Решение по делу N А40-65214/12-119-617 принято (изготовлено в полном объеме) Арбитражным судом г.Москвы 24.08.2012.

Апелляционная жалоба Управлением Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве направлена в Арбитражный суд города Москвы согласно штампу на почтовом конверте 19.09.2012.

Срок на подачу апелляционной жалобы с учетом выходных дней истек 07.09.2012.

Таким образом, апелляционная жалоба подана с нарушением срока.

Согласно ч.5 ст.211 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Соответственно, срок для обжалования решения суда первой инстанции составляет десять дней.

В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (ч.3 ст.113 АПК РФ).

В силу ч.2 ст.259 АПК РФ по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения суда Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве указывает, что копия оспариваемого решения получена 11.09.2012.

В соответствии с абз. 2 п. 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (в ред. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.11.2011 N 71) для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.

Как следует из материалов дела, Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве было надлежащим образом извещено о судебном заседании в суде первой инстанции, назначенном на 17.08.2012.

О принятом по настоящему делу судебном акте Управлению Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве было известно, поскольку представитель управления (Егорова А.А. по доверенности от 01.08.2012) участвовал в судебном заседании Арбитражного суда г. Москвы 17.08.2012.

В целях реализации принципа открытости и доступности правосудия обжалуемое решение опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 30.08.2012, что предоставляло возможность Управлению Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве получить информацию о результатах рассмотрения дела.

При этом апелляционная жалоба направлена Управлением Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в Арбитражный суд города Москвы только 19.09.2012 (согласно штампу на почтовом конверте).

При таких обстоятельствах Управлением Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве не доказана невозможность подготовки и подачи апелляционной жалобы на решение суда от 24.08.2012 по делу N А40-65214/12-119-617 в установленный срок.

Иных причин, которые могли бы быть признаны уважительными, Управлением Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве не приведено.

В соответствии с ч.1 ст.115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.117, 184, 185, 188, 259, п.3 ч.1 ст.264 АПК Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве и приложенные к ней документы возвратить заявителю.

2. Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в месячный срок.

Приложение: апелляционная жалоба и приложенные к ней документы на 5л.

Судья

Д.Е. Лепихин