Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 октября 2007 г. N 12563/07 Поскольку оснований для изменения или отмены в порядке надзора ранее принятых по делу судебных решений нет, в передаче дела для пересмотра надзорной инстанцией отказано

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 октября 2007 г. N 12563/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Сейнароева Б.М., судей Куликовой В.Б. и Локтенко Н.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Городского Собрания городского округа "Город Южно-Сахалинск" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Сахалинской области от 22.03.2007 по делу N А59-363/06-С15 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 31.07.2007 по тому же делу по заявлению прокурора Сахалинской области (далее - прокурор) и городского собрания г. Южно-Сахалинска (третье лицо, заявляющее самостоятельные требования) к администрации муниципального образования "город Южно-Сахалинск" (далее - администрация), Департаменту архитектуры, градостроительства и управлению недвижимостью г. Южно-Сахалинска (далее - ДАГУН г. Южно-Сахалинска), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Сахалинской области (далее - управление) о признании недействительным постановления мэра г. Южно-Сахалинска от 20.06.2005 N 1158 "О приватизации находящихся в муниципальной собственности акций открытого акционерного общества "Содружество" (далее - постановление N 1158); при участии третьего лица - ООО "Хабаровский ювелирный завод", установил:

решением суда первой инстанции от 22.03.2007, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции от 31.07.2007, в удовлетворении требований прокурора и городского собрания г. Южно-Сахалинска к администрации в части требований о признании недействительными подпунктов 1.2.1 и 1.2.2 пункта 1 постановления N 1158 отказано; в связи с принятием отказа от заявленных требований в части признания недействительными подпункта 1.1 пункта 1, пунктов 2, 3, 4 постановления N 1158, производство по делу прекращено.

Городское Собрание городского округа "Город Южно-Сахалинск" обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов, полагая, что обжалуемые судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как указали суды первой и кассационной инстанций для признания недействительными ненормативного акта органа местного самоуправления необходимо в соответствии с требованием части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации наличие двух обязательных условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Поскольку заявителями не было представлено надлежащих доказательств нарушения прав и законных интересов муниципального образования г. Южно-Сахалинска оспариваемым ненормативным актом, суды отказали в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, рассмотрев представленные материалы, изучив принятые по делу судебные акты и доводы, изложенные в заявлении, суд пришел к выводу об отсутствии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А59-363/06-С15 Арбитражного суда Сахалинской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

Председательствующий судья

Б.М. Сейнароев

Судья

В.Б. Куликова

Судья

Н.И. Локтенко