Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2012 г. N 13АП-15280/12

г. Санкт-Петербург

09 октября 2012 г.

Дело N А56-70161/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 октября 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Несмияна С.И., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Пампу Н.Б.

при участии:

от истца: представитель Автономова А.В. по доверенности от 20.08.2012 г. N 20/1350;

от ответчика: представитель Горохова Н.В. по доверенности от 01.01.2012 г. N 008-2012;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15280/2012) Открытого акционерного общества "Выборгский судостроительный завод" (ОГРН 1024700873801, место нахождения: 188800, Ленинградская обл., Выборгский р-н, г.Выборг, Приморское ш, 2б) на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.06.2012 г. по делу N А56-70161/2011 (судья Калинина Л.М.), принятое

по иску ОАО "Выборгский судостроительный завод "

к ЗАО "Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург"

об урегулировании разногласий

установил:

ОАО "Выборгский судостроительный завод" (далее- Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ЗАО "Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург " об урегулировании разногласий по пунктам 2.3., 3.1., 3.2., 8.5. договора поставки газа б/н на 2012 г.

Решением от 19.06.2012 г. пункт 2.3 договора N 47-Ф-7008 от 15.11.2011 г. изложен в следующей редакции:

2.3. Изменение месячных объемов газа, поставляемых по настоящему договору, оформляется письмами или дополнительными соглашениями к настоящему договору. Заявка на изменение объемов может быть представлена покупателем не более 1 раза в месяц:

- на увеличение объемов - не позднее 15 числа месяца, предшествующего месяцу поставки газа, при наличии совокупности следующих условий:

А) отсутствия задолженности за потребленный газ;

Б) ресурсов газа у поставщика;

В) технологических возможностей системы газоснабжения.

Любое увеличение объемов поставки газа является предметом отдельного согласования сторон и оформляется дополнительным соглашением.

- на уменьшение объемов - не позднее 15 числа месяца поставки, при этом уменьшение производится с даты, указанной в заявке, но не ранее даты подачи заявки.

При уменьшении объемов поставки газа менее, чем на 500 тыс. м. куб., изменения оформляются поставщиком письмами в адрес покупателя, которые являются неотъемлемой частью договора. Уменьшение объемов поставки газа сверх 500 тыс. м. куб. оформляется дополнительным соглашением. При подаче заявки на изменение объемов поставки следует указывать N действующего договора.

Пункт 3.1 договора N 47-Ф-7008 от 15.11.2011 г. изложен в следующей редакции:

3.1. Поставщик обязан поставлять, а покупатель - осуществлять отбор газа равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному сторонами диспетчерскому графику.

Неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца допускается в случаях плановых ремонтных работ, пуско-наладочных работ, при отключении/включении оборудования в периоды начала и окончания отопительного сезона. При этом минимальный суточный объем поставки газа не должен быть более, чем на 20 процентов ниже, а максимальный суточный объем поставки газа не должен быть более, чем на 10 процентов выше среднесуточной нормы поставки газа.

Пункт 3.2 договора N 47-Ф-7008 от 15.11.2011 г. принять в редакции ОАО "Выборгский судостроительный завод ":

3.2. Оперативное суточное регулирование и контроль за соблюдением режима потребления газа покупателем осуществляют поставщик или ГРО по указанию поставщика.

При перерасходе газа покупателем поставщик имеет право вводить принудительное ограничение поставки газа до установленной суточной нормы с привлечением ГРО по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом покупателя. Действия ГРО при ограничении должны быть согласованы с поставщиком.

Истец, не согласившись с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение в части изложения пункта 3.1. в редакции, указанной в решении, удовлетворить в указанной части заявленные истцом требования, а также изменить решение, указав на исключение пункта 8.5. договора. По мнению подателя жалобы, решение не соответствует требования статьи 173 АПК РФ, поскольку в резолютивной части решения не указан вывод арбитражного суда по спорному пункту 8.5. договора; принимая пункт 3.1. договора арбитражный суд указал на соответствие его пункту 13 Правил поставки газа в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 г. N 162, однако пункт 13 Правил не содержит перечня конкретных случае, при которых допускается неравномерность поставки газа по суткам, следовательно указание в договоре таких случаев возможно только по обоюдному согласию сторон; редакция пункта 3.1. договора не предлагалась ни истцом ни ответчиком на дату подачи иска, а была предложена ответчиком истцу в рамках возможного подписания мирового соглашения; истец не согласился с редакцией ответчика и предложил расширить перечень случаев, при которых допускается неравномерность поставки газа по суткам, включив в него такой случай как "несоответствие фактических погодных (температурных) условий температурному графику, составленному согласно правилам теплоснабжения".

21.09.2012 г. в апелляционный суд от ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, пояснил, что решение обжалует в части принятия пункта 3.1 договора предложенного в редакции ответчика и в части отсутствия указания в резолютивной части решения на исключение пункта 8.5. договора.

Представитель ответчика против проверки решения в обжалуемой части не возражал, пояснил, что ответчик согласен не включать пункт 8.5. в текст договора, по пункту 3.1. договора поддержал позицию, изложенную в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке в обжалуемой части в соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Статья 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает порядок и сроки заключения договора. Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующим в момент его заключения.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статьям 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором и отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Согласно пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Федеральный закон от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ) определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов.

В соответствии с Правилами поставки газа в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 г. N 162 (далее - Правила N 162), настоящие Правила определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

При заключении договора поставки газа на 2012 год между Обществом (покупатель) и Компанией (поставщик) возникли разногласия по содержанию условий пункта 2.3, 3.1., 3.2, 8.5.

В части изложения в решении пунктов 2.3., 3.2 договора истец не обжалует.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, проанализировав пункт 3.1 в редакции, предложенной ответчиком, соглашается с выводом суда первой инстанции о принятии пункта 3.1 в редакции ответчика.

Как следует из статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства N 162 от 05.02.1998 г. установлено, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 13 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства N 162 от 05.02.1998 г. установлено, что Поставщик обязан поставлять, а покупатель получать (отбирать) газ равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости - по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику. Неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца допускается в случаях, предусмотренных договором. В договоре поставки газа, которым предусматривается неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца, должны быть определены минимальные и максимальные суточные объемы поставки газа. При этом минимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 20 процентов ниже, а максимальный суточный объем поставки газа не должен быть более чем на 10 процентов выше среднесуточной нормы поставки газа.

Определение в абзаце 2 пункта 3.1. договора случаев, при наступлении которых допускается неравномерность поставки газа по суткам в течение месяца с учетом минимальных и максимальных суточных объемов поставки газа соответствует абзацу 2, 3 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства N 162 от 05.02.1998 г.

С учетом изложенного, редакция пункта 3.1. договора, предложенная ответчиком, не противоречит нормам действующего законодательства, в связи с чем основания для принятия указанного пункта в редакции истца отсутствуют.

Поскольку в ходе рассмотрения дела ответчик согласился на исключение из договора пункта 8.5., о чем указано в мотивировочной части решения, в суде апелляционной инстанции ответчик также не возражал против исключения пункта 8.5. договора, между тем при принятии решения арбитражным судом в резолютивной части решения не указано на исключение пункта 8.5., в связи с чем, решение подлежит в указанной части изменению.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 19.06.2012 г. по делу N А56-70161/2011 в обжалуемой части изменить, дополнить резолютивную часть решения текстом следующего содержания:

"Пункт 8.5. договора исключить".

В остальной части решение от 19.06.2012 г. по делу N А56-70161/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

С.И. Несмиян Я.Г. Смирнова