Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 октября 2007 г. N 12761/07 Поскольку срок действия льготного режима налогообложения для субъекта малого предпринимательства, исчисляемый с момента государственной регистрации предпринимателя, истек, налог на игорный бизнес должен исчисляться в общеустановленном порядке

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 октября 2007 г. N 12761/07

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Зориной М.Г., судей Зарубиной Е.Н. и Поповченко А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Хатунцевой Л.В. (пр. Кольский, 109-34, г. Мурманск, 183045) о пересмотре в порядке надзора решения от 20.02.2007 по делу N А42-8326/2006 Арбитражного суда Мурманской области и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.06.2007 по тому же делу, установила:

названные судебные акты приняты по заявлению Инспекции ФНС России по г. Мурманску (ул. Комсомольская, 4, г. Мурманск, 183038) к индивидуальному предпринимателю Хатунцевой Лине Владимировне о взыскании с нее санкций в сумме 120500 руб., наложенных решением от 25.07.2006 N 13/2/9416 за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, выразившегося в неполной уплате налога на игорный бизнес за ноябрь 2005 года.

Решением суда первой инстанции от 20.02.2007 заявленное требование удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 19.06.2007 оставил без изменения решение суда первой инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, предприниматель просит отменить принятые по данному делу судебные акты.

Статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.

Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, коллегия судей пришла к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду отсутствия таких оснований в связи со следующим.

Данное дело касается спора о размере ставки налога на игорный бизнес, подлежащей применению при исчислении налога за ноябрь 2005 года.

Арбитражные суды, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, установили, что Хатунцева Л.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, 28.03.2000. Лицензию на право осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса получила 17.05.2004. Полагая, что период, до истечения которого на предпринимателя не распространяются изменения налогового законодательства, касающиеся введения максимальной ставки налога, следует исчислять с даты получения Хатунцевой Л.В. лицензии, она при исчислении налога на игорный бизнес за ноябрь 2005 года применила налоговую ставку в размере, действовавшем на момент государственной регистрации ее в качестве предпринимателя.

Суды, удовлетворяя требования налогового органа, руководствовались положениями статей 23, 75, 122, 365, 366, 369, 370 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 88-ФЗ) и пришли к выводу о том, что льготный четырехлетний период деятельности следует исчислять не с даты выдачи предпринимателю лицензии на право осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса, а с момента государственной регистрации предпринимателя.

Поскольку, как указали суды, льготный четырехлетний период деятельности следует исчислять с момента государственной регистрации предпринимателя, а не выдачи лицензии (17.05.2004), срок действия льготного режима налогообложения для субъектов малого предпринимательства, установленный пунктом 1 статьи 9 Федерального закона N 88-ФЗ, завершился для предпринимателя Хатунцевой Л.В. 29.03.2004.

С указанного момента предприниматель не имеет права на сохранение прежнего порядка налогообложения, в частности, на применение ставки налога на игорный бизнес, установленной на момент ее государственной регистрации. В ноябре 2005 года, то есть спустя полтора года после окончании первых четырех лет деятельности в качестве предпринимателя, Хатунцева Л.В. должна была уплачивать налоги в общеустановленном порядке. В связи с изложенным, суды указали, что правовые основания для применения предпринимателем в ноябре 2005 года положений статьи 9 Федерального закона N 88-ФЗ отсутствуют.

Суд первой инстанции при рассмотрении дела признал доказанным факт неправомерного применения налогоплательщиком при исчислении налога на игорный бизнес за ноябрь 2005 года ставки налога. В связи с этим предприниматель, как указали суды, правомерно привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.

Нарушений арбитражными судами норм материального и процессуального права коллегией судей не установлено. Вывод судов о том, что льготный четырехлетний период деятельности следует исчислять с момента государственной регистрации предпринимателя, а не выдачи ему лицензии, соответствует сложившейся судебно-арбитражной практике.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определила:

в передаче N А42-8326/2006 Арбитражного суда Мурманской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов отказать.

Председательствующий судья

М.Г. Зорина

Судья

Е.Н. Зарубина

Судья

А.А. Поповченко