Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2007 г. N 12781/07 Отказывая в признании недействительным решения антимонопольного органа о привлечении банка к административной ответственности за непредставление уведомления о заключенном банком соглашении с акционерным обществом о предоставлении кредитов его работникам, судебные инстанции указали на отсутствие при вынесении определения о возбуждении дела нарушений гарантированных законом прав банка

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2007 г. N 12781/07

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации в лице Волго-Вятского банка о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.12.2006, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30.05.2007 по делу N А65-7465/2006-СА3-36, установила:

Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации в лице Волго-Вятского банка (г. Нижний Новгород) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 04.04.2006 о привлечении банка к административной ответственности на основании части 1 статьи 19.8 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях за непредставление в антимонопольный орган уведомления о заключенном банком соглашении с акционерным обществом о предоставлении кредитов его работникам.

Суд первой инстанции решением от 19.12.2006 в удовлетворении заявленных требований отказал.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2007 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 30.05.2007 решение и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.

Коллегия судей полагает, что требование заявителя о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или публичных интересов.

Сберегательный банк Российской Федерации в лице Волго-Вятского банка полагает, что Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан не были соблюдены требования законодательства при привлечении Банка к административной ответственности, что выразилось в нарушении сроков вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и составления протокола об административном правонарушении.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что судами трех инстанций при рассмотрении дела доводы сторон, в том числе приведенные банком в заявлении, были исследованы с должной полнотой. Судами установлено, что при привлечении банка к административной ответственности Управлением не допущено нарушений гарантированных законом прав банка.

В результате рассмотрения заявления и изложенных в нем доводов судебная коллегия пришла к выводу, что оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила:

в передаче дела N А65-7465/2006-СА3-36 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.12.2006, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30.05.2007 отказать.

Председательствующий судья

В.И. Андреев

Судья

А.И. Чистяков

Судья

М.Ф. Юхней