Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 октября 2007 г. N 13199/07 Решение налогового органа признано частично недействительным, поскольку факты налоговых правонарушений, обстоятельства их совершения, документы, подтверждающие эти обстоятельства, в ходе проверки не выявлены, в связи с чем взыскание с общества задолженности по налогу на прибыль и НДС неправомерно

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 октября 2007 г. N 13199/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Вышняк Н.Г., судей Полетаевой Г.Г. и Тумаркина В.М.,

рассмотрев в судебном заседании заявление ИФНС по Ленинскому району города Воронежа о пересмотре в порядке надзора решения от 15.03.2007 по делу N А14-14066/2006/492/24 Арбитражного суда Воронежской области и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2007 по тому же делу, установил:

открытое акционерное общество "Воронежсельмаш" обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании недействительным решения ИФНС по Ленинскому району города Воронежа от 20.09.2006 N 56/ДСП.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 15.03.2007, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2007 требования общества удовлетворены частично. Решение инспекции признано недействительным в части доначисления 291815 рублей налога на прибыль, 1946833 рублей налога на добавленную стоимость, непризнания убытка в размере 884084 рублей за 2003 год, взыскания 2902893 рублей налога на доходы физических лиц, 21026005 рублей 29 копеек неурегулированной задолженности, доначисления 819904 рублей 58 копеек пени, 851027 рублей 60 копеек налоговых санкций.

В обоснование заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора инспекция ссылается на неправильное применение судом положений статей 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации. Полагает, что неуплата налога является тем обстоятельством совершения налогового правонарушения, о котором указано в статье 101 Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только по основаниям, предусмотренным статьей 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда, рассмотрев и обсудив доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит оснований, установленных статьей 304 Кодекса для пересмотра судебных актов в порядке надзора, по следующим мотивам.

Как установлено судами, суммы задолженности по налогам и пеням в размере 20963005 рублей 29 копеек по пункту 6 решения от 20.09.2006 N 56/ДСП, впоследствии увеличенные до 21026005 рублей 29 копеек решением от 31.10.2006 N 70, налоговой инспекцией предложено уплатить ОАО "Воронежсельмаш". Эта сумма задолженности имела место на момент проведения выездной налоговой проверки по данным лицевого счета налогоплательщика.

В ходе проверки факты налоговых правонарушений, обстоятельства их совершения, документы, подтверждающие эти обстоятельства, как это требуют положения статей 100, 101 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией не выявлялись, в акте не изложены.

Поэтому суд признал, что к выездной налоговой проверке, по итогам которой принято оспариваемое решение, образование данной задолженности отношения не имеет. Взыскание задолженности по налогам и пеням должно производится в порядке, установленном статьями 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствующие сроки. В связи с этим судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о неправомерном включении задолженности в оспариваемое обществом решение.

Ссылка налогового органа на положения статей 23, 45 Кодекса в данном случае не может быть принята во внимание. Положения статьи 45 предусматривают в корреспонденции со статьями 32, 33 Кодекса обязанность налоговых органов производить взыскание неуплаченного или не полностью уплаченного налога в порядке, установленном статьями 46, 47 Кодекса.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А14-14066/2006/492/24 Арбитражного суда Воронежской области для пересмотра в порядке надзора решения от 15.03.2007 и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2007 отказать.

Председательствующий судья

Н.Г. Вышняк

Судья

Г.Г. Полетаева

Судья

В.М. Тумаркин