Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2007 г. N 9882/07 Судебный акт об отказе во взыскании задолженности по арендной плате, мотивированный правомерностью внесения ответчиком арендных платежей исходя из базовых ставок арендной платы, поскольку стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, не противоречит сложившейся арбитражной практике, и оснований для пересмотра судебного акта в порядке надзора не имеется

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 октября 2007 г. N 9882/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи: В.Л. Слесарева,

судей: А.С. Козловой, Н.В. Осиповой,

рассмотрев в судебном заседании заявление КУМИ г. Дзержинска о пересмотре в порядке надзора решения от 02.10.2006 Арбитражного суда Нижегородской области по делу N А43-10580/2006-39-231 и постановления от 02.05.2007 Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа по тому же делу, установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратился прокурор Нижегородской области в интересах КУМИ г. Дзержинска с иском к ОАО "Авиабор" о взыскании 4368132 рублей 04 копеек задолженности по арендной плате за период с 16.01.2004 по 31.12.2005 и 2505603 рублей пеней за просрочку платежа с 05.04.2003 по 05.01.2006 (с учетом уточнения суммы иска).

Решением от 02.10.2006 в удовлетворении иска отказано. Суд первой инстанции признал правомерным уплату ответчиком арендных платежей исходя из базовых ставок арендной платы, установленных постановлением городской Думы города Дзержинска от 21.01.2004 N 574.

Постановлением апелляционной инстанции от 07.02.2007 названное решение изменено: с ОАО "Авиабор" взыскано 4368132 рубля 04 копейки основного долга и 440000 рублей пеней.

Постановлением суда кассационной инстанции 02.05.2007 постановление суда апелляционной инстанции отменено, оставлено в силе решение.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Данная норма носит императивный характер. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации). При аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов (статья 21 Закона "О плате за землю").

Суды первой и кассационной инстанции признали, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование объектом найма должна определяться с учетом установленной полномочным органом ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором.

Суды установили, что постановлением городской Думы города Дзержинска от 21.01.2004 N 574 "О внесении изменений в решение малого совета Дзержинского городского Совета народных депутатов Нижегородской области от 25.06.1992 N 115" с 01.01.2004 установлен иной размер базовых ставок арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в 44-й территориально-экономической зоне и относящимися к муниципальной собственности. На основании названного нормативного правового акта ОАО "Авиабор" неоднократно предлагало Комитету внести в договор аренды от 01.07.1997 N 27-Ю изменения, касающиеся уменьшения суммы ежегодной арендной платы.

Анализ доводов заявителя показал, что в данном случае не имеется оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела на рассмотрение в порядке надзора в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела Арбитражного суда Нижегородской области N А43-10580/2006-39-231 для пересмотра в порядке решения от 02.10.2006 и постановления от 02.05.2007 Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа по тому же делу.

Председательствующий

В.Л. Слесарев

Судьи

А.С. Козлова

Н.В. Осипова