Определение Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2012 г. N 08АП-5192/12

город Омск

22 августа 2012 г.

Дело N А70-1941/2012

Резолютивная часть определения объявлена 16 августа 2012 года.

Определение изготовлено в полном объеме 22 августа 2012 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Гладышевой Е.В.,

судей Шаровой Н.А., Семеновой Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Оськиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5192/2012) Федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу" (ИНН 6660152120, ОГРН 1026604964088) на решение Арбитражного суда Тюменской области от 03 мая 2012 года по делу N А70-1941/2012 (судья Макаров С.Л.), принятое по иску Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (ИНН 7203001845, ОГРН 1027200801847) к Федеральному бюджетному учреждению "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу" при участии третьих лиц, Территориального управления Росимущества в Тюменской области, Федерального государственного учреждения по водному хозяйству Нижне-Обского бассейна "Тюменьрегионводхоз" об истребовании из чужого незаконного владения помещения,

при участии в судебном заседании представителей:

от Федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу" - Ишимов Р.М. по доверенности от 07.06.2012 сроком до 31.12.2012, паспорт 7103 956583 выдан 14.08.2003;

от Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов - Аверина Е.А., паспорт 7106 509897, выдан 08.08.2007, по доверенности N 28, 01.10.2011, срок 1 год

от Территориального управления Росимущества в Тюменской области - не явились, извещены,

от Федерального государственного учреждения по водному хозяйству Нижне-Обского бассейна "Тюменьрегионводхоз" - не явились, извещены.

установил:

Нижне-Обское бассейновое водное управления Федерального агентства водных ресурсов обратилось с иском к Федеральному бюджетному учреждению "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому Федеральному округу" об истребовании из чужого незаконного владения помещения N 44 на первом этаже в здании, расположенном по адресу: г.Тюмень ул. Одесская, д.27, общей площадью 32 кв.м.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от03 мая 2012 года по делу N А70-1941/2012 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Федеральное бюджетное учреждение "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционной суд с апелляционной жалобой, в которой просит вынесенный судебный акт отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14 июня 2012 года апелляционная жалоба Федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу" принята к производству и назначена на 19 июля 2012 года.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2012 рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 16 августа 2012 года в связи с истребованием от лиц, участвующих в деле дополнительных сведений и документов.

В судебное заседание 16 августа 2012 года представители Территориального управления Росимущества в Тюменской области, Федерального государственного учреждения по водному хозяйству Нижне-Обского бассейна "Тюменьрегионводхоз" не явились.

Представители лиц, участвующих в деле, не возражали против рассмотрения апелляционной жалобы при данной явке.

В соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

До начала судебного заседания от Территориального управления Росимущества в Тюменской области поступили дополнения к отзыву с приложением пакета документов (перечень обозначен в дополнениях к отзыву) и ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд определил приобщить к материалам дела документы, не имеющиеся в материалах дела (приказ Минэкономразвития России от 13.08.2010, свидетельство о государственной регистрации права собственности от 08.09.2008, распоряжение от 30.10.2000 и перечень имущества за 2010 год), остальные документы возвратить Росимуществу, поскольку они имеются в материалах дела.

От Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов поступили отзыв на апелляционную жалобу, а также с отдельным сопроводительным письмом от 08.08.2012 N Ю-267/03 дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

От Федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу" сопроводительным письмом от 15.08.2012 исх. N 542 поступили дополнительные документы.

Суд в заседании суда вернул Федеральному бюджетному учреждению "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу" имеющиеся в материалах дела следующие документы: распоряжение ТУ Росимущества в Тюменской области 159/03 от 12.07.2011, распоряжение ТУ Росимущества в Тюменской области N 112/03 от 24.04.2012, распоряжение ТУ Росимущества в Тюменской области N 208/03 от 02.07.2012, распоряжение ТУ Росимущества в Тюменской области N 71/03 от 12.10.2009. Остальные документы, обозначенные в сопроводительном письме от 15.08.2012 исх. N 542 приобщены к материалам дела.

От Федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу" поступило письменное ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-3982/2012.

Представитель Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу, Просил приобщить переписку истца с Росимуществом и с Росводресурсы о согласовании передачи части помещения, расположенных на 5 этаже административного здания. Относительно ходатайства о приостановлении производства по рассмотрению апелляционной жалобы возражает против его удовлетворения.

Представитель Федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу" поддержал ходатайство о приостановлении производства, просил его удовлетворить.

Суд определил приобщить представленные истцом документы к материалам дела.

Рассмотрев названное ходатайство о приостановлении производства, суд апелляционной инстанции считает необходимым его удовлетворить, производство по настоящему делу приостановить по следующим основаниям.

В настоящее время, согласно сведениям официального сайта Высшего Арбитражного Суда РФ Арбитражным судом Тюменской области принято к рассмотрению дело по заявлению Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом в Тюменской области о признании распоряжения Территориального управления Росимущества в Тюменской области от 24.04.2012 N 112/03 "О внесении изменений в распоряжение ТУ Росимущества вТюменской области от 12.07.2011 N 159/03" недействительным (N А70-3982/2012), и назначено на 27.07.2012. Судебное заседание по данному вопросу отложено до 18 сентября 2012 года.

В соответствии с распоряжением Территориального управления Росимущества в Тюменской области от 24.04.2012 N 112/03 "О внесении изменений в распоряжение ТУ Росимущества в Тюменской области от 12.07.2011 N 159/03" Нижне-Обское бассейновое водное управление обязано было погасить право оперативного управления на спорное помещение в срок до 04.05.2012 (на следующий день после вынесения обжалуемого решения).

Представитель Федерального бюджетного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Уральскому федеральному округу" полагает, что с 05.05.2012 Нижне-Обское бассейновое водное управление, не погасив право оперативного управления, и не обжаловав распоряжение ТУ Росимущества в Тюменской области от 12.07.2011 N 159/03" незаконно осуществляет права предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, а именно на истребование помещения N 44 на первом этаже здания по адресу: г. Тюмень, ул. Одесская, д. 27 от ФБУ "ЦЛАТИ по УФО".

Таким образом, в рамках дела N А70-1941/2012 по существу, будет разрешен вопрос о том, является ли действительным распоряжение Территориального управления Росимущества в Тюменской области от 24.04.2012 N112/03 "О внесении изменений в распоряжение ТУ Росимущества вТюменской области от 12.07.2011 N159/03", от чего зависит оценка законности осуществления прав истцом, предусмотренных статьями 301-304 ГК РФ Нижне-Обским бассейновым водным управлением. Данные обстоятельства будут иметь преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

При этом, суд апелляционной инстанции учитывает, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции оспариваемое распоряжение Территориального управления Росимущества в Тюменской области от 24.04.2012 N 112/03 "О внесении изменений в распоряжение ТУ Росимущества в Тюменской области от 12.07.2011 N 159/03", согласно которому спорное имущество изъято из оперативного управления истца, уже имело место быть. Однако суд первой инстанции, несмотря на то, что данное распоряжение ни кем оспорено не было, отклонил ссылки ответчика на данное распоряжение, исходя из чего вынес обжалуемый судебный акт.

Суд первой инстанции принял во внимание позицию Росимущества, которое в суде первой инстанции не возражало против удовлетворения исковых требований. Однако следует отметить, что при этом Росимущество всех документов, относящихся к фактическим обстоятельствам дела, не предоставило.

В суде апелляционной инстанции Росимущество кардинальным образом изменило свою позицию, поддержав подателя апелляционной жалобы и предоставив дополнительные доказательства, относящиеся к фактическим обстоятельствам дела, касающимся фактического пользования и распоряжения спорным имуществом ответчиком. Для сделанного вывода суда об отклонении распоряжения об изъятии имущества у истца необходимо исследование таких обстоятельств в силу положений статьи 269 ГК РФ. Риск недобросовестного поведения в суде собственника имущества в данном случае не может быть возложен на ответчика, чьи права пользования спорным имуществом напрямую затрагиваются.

В таком случае, с учетом в том числе положений статьи 296 ГК РФ, означающих необходимость должного исследования всех обстоятельств изъятия имущества у истца, от чего зависит рассмотрение настоящего иска, в ситуации самостоятельного оспаривания распоряжения собственника об изъятии у истца спорного имущества, принятого до вынесения обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции полагает, что результат рассмотрения дела N А70-3982/2012 будет иметь преюдициальное значение для рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда (пункт 1статьи 145 АПК РФ).

Учитывая взаимосвязь обособленных споров и с целью недопущения принятия по ним разных судебных актов, суд полагает возможным производство по апелляционной жалобе на решение суда первой инстанции, принятое по иску Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов приостановить в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ с целью установления обстоятельства действительности (недействительности) распоряжения ТУ Росимущества в Тюменской области от 24.04.2012 N 112/03 Арбитражного суда Тюменской области.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 143, пунктом 1 статьи 145, статьей 147, статьями 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Приостановить производство по апелляционной жалобе (регистрационный номер 08АП-5192/2012) до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-3982/2012.

Определение может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца.

Судьи

Е.В. Гладышева Н.А. Шарова Т.П. Семёнова