Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 ноября 2007 г. N 14035/07 Суд признал недействительными итоги конкурса по предоставлению участков лесного фонда в аренду, поскольку решение о проведении оспариваемого лесного конкурса не принималось и в извещении о проведении конкурса не был указан порядок определения победителя конкурса

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 ноября 2007 г. N 14035/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

Председательствующего судьи А.С. Козловой

Судей Е.М. Моисеевой, Б.М. Сейнароева

рассмотрев в судебном заседании заявление ЗАО "Комсомольское лесопромышленное предприятие" о пересмотре в порядке надзора решения от 22.12.2006, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 27.04.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.08.2007 по делу Арбитражного суда Ивановской области N А17-3224/5-2006, установил:

Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с иском к Агентству лесного хозяйства по Ивановской области о признании недействительными итогов конкурса, оформленных протоколами от 06.07.2006 N 1, 2 и 3.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: ФГУ "Комсомольский лесхоз", ОАО "Комсомольское лесопромышленное предприятие", ООО "Морозовское ЛПП", администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области и предприниматель Иванова А.В.

Решением от 22.12.2006 исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 27.04.2007 решение от 22.12.2007 оставлено без изменения.

Постановлением кассационной инстанции от 15.08.2007 решение от 22.12.2006 и постановление апелляционной инстанции от 27.04.2007 оставлены без изменения.

Суд установил, что для проведения лесных конкурсов по Ивановской области образована Комиссия Агентства лесного хозяйства и проведение этих конкурсов по предоставлению лесных участков в аренду регулируется Порядком организации и проведения лесных конкурсов (утв. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21.04.2005 N 103).

Суд установил, что решения о проведении оспариваемого лесного конкурса, в нарушение пунктов 10 и 12 названного Порядка, комиссией не принималось. В нарушение требований пункта 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 13 этого Порядка в извещении о проведении конкурса не был указан порядок определения победителя конкурса.

Суд также установил, что участники конкурса не вносили задаток, что противоречит пункту 4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктам 13 и 19 Порядка организации и проведения лесных конкурсов.

Кроме того, одному из претендентов на участие лесного конкурса не была выдана комис