Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 ноября 2007 г. N 14035/07 Суд признал недействительными итоги конкурса по предоставлению участков лесного фонда в аренду, поскольку решение о проведении оспариваемого лесного конкурса не принималось и в извещении о проведении конкурса не был указан порядок определения победителя конкурса

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 ноября 2007 г. N 14035/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

Председательствующего судьи А.С. Козловой

Судей Е.М. Моисеевой, Б.М. Сейнароева

рассмотрев в судебном заседании заявление ЗАО "Комсомольское лесопромышленное предприятие" о пересмотре в порядке надзора решения от 22.12.2006, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 27.04.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15.08.2007 по делу Арбитражного суда Ивановской области N А17-3224/5-2006, установил:

Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с иском к Агентству лесного хозяйства по Ивановской области о признании недействительными итогов конкурса, оформленных протоколами от 06.07.2006 N 1, 2 и 3.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: ФГУ "Комсомольский лесхоз", ОАО "Комсомольское лесопромышленное предприятие", ООО "Морозовское ЛПП", администрация Комсомольского муниципального района Ивановской области и предприниматель Иванова А.В.

Решением от 22.12.2006 исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 27.04.2007 решение от 22.12.2007 оставлено без изменения.

Постановлением кассационной инстанции от 15.08.2007 решение от 22.12.2006 и постановление апелляционной инстанции от 27.04.2007 оставлены без изменения.

Суд установил, что для проведения лесных конкурсов по Ивановской области образована Комиссия Агентства лесного хозяйства и проведение этих конкурсов по предоставлению лесных участков в аренду регулируется Порядком организации и проведения лесных конкурсов (утв. Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21.04.2005 N 103).

Суд установил, что решения о проведении оспариваемого лесного конкурса, в нарушение пунктов 10 и 12 названного Порядка, комиссией не принималось. В нарушение требований пункта 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 13 этого Порядка в извещении о проведении конкурса не был указан порядок определения победителя конкурса.

Суд также установил, что участники конкурса не вносили задаток, что противоречит пункту 4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктам 13 и 19 Порядка организации и проведения лесных конкурсов.

Кроме того, одному из претендентов на участие лесного конкурса не была выдана комиссией техническая часть конкурсной документации, что является нарушением пункта 14 Порядка.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания итогов лесного конкурса недействительными.

Из представленных материалов не усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской дела N А17-3224/5-2006 Арбитражного суда Ивановской области для пересмотра в порядке надзора решения от 22.12.2006, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 27.04.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятский округа от 15.08.2007 отказать.

Председательствующий судья

А.С. Козлова

Судьи

Е.М. Моисеева

Б.М. Сейнароев