Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 ноября 2007 г. N 8076/06 Суд отказал в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не могут служить основанием для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 ноября 2007 г. N 8076/06

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Березия А.Е., Финогенова В.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общественной организации охотников и рыболовов Смоленского района Алтайского края от 18.10.2007 N 101 о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Алтайского края от 02.05.2007 по делу N А03-7877/04-36 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.07.2007 по тому же делу, установил:

общественная организация охотников и рыболовов Смоленского района Алтайского края (659600, Алтайский край, Смоленский район, с. Смоленское, ул. Титова, д. 45; далее - общественная организация) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительным предписания начальника Смоленского районного отдела охотничьего надзора Управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Алтайского края N 06 от 15.04.2004 об обязании общественной организации прекратить выдачу путевок на водоплавающую дичь в весенний период без именных разовых лицензий по Смоленскому району Алтайского края.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 23.09.2004 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 13.10.2004 решение от 23.09.2004 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 24.02.2005 решение от 23.09.2004 и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Алтайского края от 13.10.2004 отменил, дело направил на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Алтайского края.

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Алтайского края от 07.06.2005 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В арбитражном суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 05.10.2005 решение Арбитражного суда Алтайского края от 07.06.2005 отменил, дело направил на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Алтайского края в ином судебном составе.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 01.02.2006 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В арбитражном суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 10.05.2006 решение Арбитражного суда Алтайского края от 01.02.2006 оставил без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.07.2006 в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра указанных судебных актов в порядке надзора отказано.

Общественная организация обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о пересмотре решения от 01.02.2006 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Основаниями для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по мнению общественной организации явилось то, что определением Верховного Суда Российской Федерации от 31.01.2007 по делу N 51-Г06-35 пункты 1.8, 1.9, 2.2, 8.1 и 9.1 Правил охоты на территории Алтайского края, утвержденных постановлением администрации Алтайского края от 01.11.2002 N 570 (далее - Правила охоты), признаны противоречащими федеральному законодательству и не подлежащими применению.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 02.05.2007 в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось. Определение суда первой инстанции вступило в законную силу 04.06.2007.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 24.07.2007 определение суда первой инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора общественная организация ссылается на неправильное применение судами норм процессуального права.

Обжалуемые судебные акты мотивированы тем, что пункты 1.8, 1.9, 2.2, 8.1 и 9.1 Правил охоты признаны Верховным Судом Российской Федерации противоречащими федеральному законодательству и не подлежащими применению с момента вынесения определения, то есть с 31.01.2007, а не с момента принятия данных Правил.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы общественной организации, суд полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче дела N А03-7877/04-36 Арбитражного суда Алтайского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного суда Алтайского края от 02.05.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.07.2007 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

А.Е. Березий

Судья

В.И. Финогенов