Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 декабря 2007 г. N 13181/07 Поскольку налогоплательщик представил в инспекцию весь перечень документов, предусмотренных законодательством, подтверждающих право последнего на возврат налога на добавленную стоимость из бюджета, у налогового органа нет оснований для отказа в возврате суммы налога

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 декабря 2007 г. N 13181/07

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Муриной О.Л., судей Завьяловой Т.В. и Полетаевой Г.Г.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Инспекции ФНС России по г. Кемерово (пр. Кузнецкий, 11, г. Кемерово, 650992) о пересмотре в порядке надзора постановления апелляционной инстанции от 06.04.2007 по делу N А27-14492/2006-6 Арбитражного суда Кемеровской области и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.08.2007 по тому же делу, установила:

названные судебные акты приняты по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кузбасслизинг" (АКБ ЗАО "Черниговец", г. Березовский, Кемеровская область, 652432) к Межрайонной инспекции ФНС России N 12 по Кемеровской области (ул. Волкова, 2-а, г. Березовский, 650420) о признании недействительным ее решения, изложенного в письме от 08.06.2006 N 16-08-12/11503 об отказе в возврате налога на добавленную стоимость в размере 11569181 руб. и об обязании Инспекции ФНС России по г. Кемерово принять решение о возврате налога на добавленную стоимость в указанной сумме из федерального бюджета на расчетный счет общества (с учетом заявленного ходатайства об уточнении заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда первой инстанции от 21.02.2007 заявленные обществом требования удовлетворены частично. Признано недействительным решение Межрайонной инспекции ФНС России N 12 по Кемеровской области, изложенное в письме от 08.06.2006 N 16-08-12/11503. В остальной части производство по делу прекращено.

Постановлением апелляционной инстанции от 06.04.2007 решение суда первой инстанции отменено в части прекращения производства по делу. Суд обязал Инспекцию ФНС России по г. Кемерово принять решение о возврате налога на добавленную стоимость в размере 11569181 руб. из федерального бюджета на расчетный счет общества. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 16.08.2007 оставил без изменения постановление апелляционной инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекция просит отменить постановление апелляционной инстанции и суда кассационной инстанции.

Статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.

Рассмотрев материалы дела, истребованные из Арбитражного суда Кемеровской области, и обсудив доводы, изложенные в заявлении, коллегия судей пришла к выводу о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду отсутствия таких оснований в связи со следующим.

Судебные инстанции, удовлетворяя требование общества о признании недействительным оспариваемого решения Межрайонной инспекции ФНС России N 12 по Кемеровской области, изложенного в письме от 08.06.2006 N 16-08-12/11503 об отказе в возврате налога на добавленную стоимость в размере 11569181 руб., руководствовались положениями статей 162.1, 176 Налогового кодекса Российской Федерации и пришли к выводу о том, что налоговый орган при условии поступления от налогоплательщика декларации по указанному налогу, документов, подтверждающих его право на возмещение сумм налога, а также заявления налогоплательщика о возврате налога на расчетный счет обязан провести проверку декларации и документов, осуществить необходимые зачеты и принять решения о возврате налога либо об отказе, при наличии на то оснований, в сроки, предусмотренные статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации. Также суды указали, что нормы налогового законодательства не связывают право налогоплательщика на возмещение налога на добавленную стоимость с наличием переплаты по данному налогу, поскольку наличие или отсутствие в документах внутриведомственного учета сведений о налоговых платежах, суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам само по себе не может влиять на права и законные интересы налогоплательщика. Инспекцией не представлено доказательств, препятствующих возврату обществу налога из бюджета.

В связи с изложенным, суды пришли к выводу о том, что налоговый орган нарушил требования закона.

Суд первой инстанции прекратил производство по делу в части требования общества об обязании Инспекции ФНС России по г. Кемерово принять решение о возврате налога на добавленную стоимость в размере 11569181 руб. из федерального бюджета на расчетный счет общества. При этом суд руководствовался положениями статей 29, 150, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы общества, отменил решение суда первой инстанции в части прекращения производства по делу в связи с неправильным применением судом норм процессуального права. Суд кассационной инстанции, проверив законность и обоснованность судебного акта арбитражного суда, не нашел оснований для отмены постановления апелляционной инстанции и поддержал выводы суда апелляционной инстанции, указав на соответствие выводов фактическим обстоятельствам дела.

Доводы заявителя направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных судами первой и апелляционной инстанций. Переоценка указанных обстоятельств и выводов судов не входит в компетенцию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судебная практика, на которую ссылается заявитель, не подтверждает нарушения судами единообразия в толковании и применении норм права, поскольку по указанным делам имелись иные обстоятельства.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определила:

в передаче N А27-14492/2006-6 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов отказать.

Отменить приостановление исполнения постановления суда апелляционной инстанции от 06.04.2007 по делу N А27-14492/2006-6 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленного без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.08.2007 по тому же делу.

Председательствующий судья:

О.Л. Мурина

Судья

Т.В. Завьялова

Судья

Г.Г. Полетаева