Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 декабря 2007 г. N 13955/07 Оспариваемый ненормативный акт был признан судами нижестоящих инстанций недействительным, поскольку он противоречит нормам земельного законодательства об основаниях и порядке прекращения арендного пользования

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 декабря 2007 г. N 13955/07

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе: председательствующего судьи Н.В. Осиповой,

судей: A.M. Медведевой, И.И. Полубениной, рассмотрев в судебном заседании заявление колхоза им. К. Маркса о пересмотре в порядке надзора решения от 07.02.2007, постановления апелляционной инстанции от 28.03.2007 по делу N А15-1447/2006 Арбитражного суда Республики Дагестан и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.07.2007 по тому же делу, установил:

Сельскохозяйственное научно-производственное предприятие с ограниченной ответственностью "Агросоюз" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления администрации Буйнакского района от 20.09.2006 N 543 в части отмены постановления от 19.06.1998 N 240 по изъятию в районный спецземфонд чересполосных прикутанных земель колхоза им. К. Маркса площадью 400 га в местности Кадар-кутан (с учетом уточнения заявленных требований).

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен колхоз им. К. Маркса.

Решением от 07.02.2007 заявленное требование удовлетворено. Постановлением апелляционной инстанции от 29.03.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.07.2007 решение оставлено без изменения.

Согласно требованиям статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обязанность доказывания правомерности и обоснованности издания оспариваемого ненормативного акта, возложена на тот орган, который издал указанный акт.

Суд установил, что оспариваемым постановлением администрации Буйнакского района от 20.09.2006 N 543 отменено ранее изданное ею постановление от 19.06.1998 N 240 об изъятии у колхоза им. К. Маркса чересполосных прикутанных земель площадью 400 га в местности Кадар-кутан и зачислении этого земельного участка в районный спецземфонд. Впоследствии данный земельный участок предоставлен в аренду СНПОО "Агросоюз".

Суд установил, что ранее вынесенными судебными актами по делам N А15-622/02-14, А15-1850/04-3, имеющими преюдициальное значение, признан недоказанным факт надлежащего оформления колхозом им. К. Маркса имущественных прав на спорный земельный участок в местности Кадар-кутан.

В то же время, суд признал доказанным факт нарушения прав и законных интересов СНПОО "Агросоюз" оспариваемым актом, поскольку указанный земельный участок передан ему в аренду после зачисления в райспецземфонд.

Учитывая изложенное, а также то, что администрация Буйнакского района не доказала правомерность издания ею постановления от 20.09.2006 N 543, суд признал данный ненормативный акт недействительным, как противоречащий нормам земельного кодекса об основаниях и порядке прекращения арендного пользования.

Ознакомившись с заявлением, материалами дела и оспариваемыми судебными актами, суд не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации дела N А15-1447/2006 Арбитражного суда Республики Дагестан для пересмотра в порядке надзора решения от 07.02.2007, постановления апелляционной инстанции от 28.03.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.07.2007.

Председательствующий судья

Н.В. Осипова

Судьи

A.M. Медведева

И.И. Полубенина