Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2012 г. N 07АП-6695/11

г. Томск

18 10 2012 г.

Дело N А45-6046/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16.10.2012 г.

Полный текст постановления изготовлен 18.10.2012 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего О. Б. Нагишевой

судей Л.Е. Лобановой, И.И. Терехиной

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.О. Никитиным

при участии в судебном заседании:

от истца: Лось А.О., доверенность от 07.04.2012

от ответчика: Бердников Д.В., доверенность от 12.01.2012

от третьих лиц: не явились (извещены)

рассмотрев в судебном заседании по правилам первой инстанции дело N А45-6046/2011 (07АП-6695/11) (судья Л.В. Чалых)

по иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области

к мэрии города Новосибирска

об обязании принять недвижимое имущество в муниципальную собственность

УСТАНОВИЛ:

Решением от 06.04.2012 года по делу N А45-6046/2011 Арбитражный суд Новосибирской области обязал мэрию города Новосибирска принять от Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в муниципальную собственность квартиры N N 1, 4, 7, 8 в двухэтажном жилом доме 1954 года постройки, находящемся по адресу: город Новосибирск, улица Гоголя, 203 "а". Производство по делу в отношении Департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска прекращено. Судом удовлетворены уточненные истцом при новом рассмотрении дела требования.

Не согласившись с принятым по делу решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал, что с решением суда не согласен, так как решение принято о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. Решениями Дзержинского районного суда г.Новосибирска право собственности на квартиры N 1, 4, 7 признано за физическими лицами. При таких обстоятельствах, по мнению ответчика, у суда отсутствовали основания для удовлетворения иска.

Определением от 11.07.2012 года Седьмой арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Юрченкова Игоря Петровича, Юрченкову Елену Робертовну, Кулигину Наталию Яковлевну, Макарову Елену Владимировну, Макарова Александра Олеговича, Кулигину Ольгу Владимировну, Кулигину Арину Андреевну (в интересах которой действует Кулигина Ольга Владимировна), Шихорина Михаила Ивановича, Шихорину Ольгу Ивановну, Инютину Надежду Владимировну, Ильину Анастасию Романовну (в интересах которой действует Инютина Надежда Владимировна); обязал лиц, участвующих в деле, представить дополнительные доказательства.

Рассмотрение дела откладывалось с целью получения сведений, касающихся прав на квартиру N 8.

При рассмотрении дела истец отказался от требований в части обязания мэрии г. Новосибирска принять в муниципальную собственность квартиры N N 4 и 7.

Учитывая, что частичный отказ от иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц, соответствует требованиям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает частичный отказ истца от иска, в связи с чем производство по делу в отношении указанных квартир подлежит прекращению.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства по делу, своих представителей в судебное заседание не направили.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в части обязания мэрии принять в муниципальную собственность квартиры N 1 и 8.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражал.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, апелляционный суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

08.02.2008 Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области издано распоряжение N 146-р о безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации, в муниципальную собственность города Новосибирска.

Распоряжением N 146-р от 08.02.2008 утвержден перечень имущества, передаваемого в муниципальную собственность города Новосибирска, а именно: квартиры N 1- 8 в двухэтажном доме, год постройки 1954, по адресу: г. Новосибирск, ул. Гоголя, 203 "а".

Отказ мэрии г. Новосибирска принять указанные квартиры в муниципальную собственность послужил основанием обращения в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 Приложения 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.

Таким образом, объекты жилищного фонда в силу прямого указания закона являются объектами муниципальной собственности, предназначены для решения вопросов местного значения (пункт 6 части 1 статьи 14, пункт 4 части 1 и пункт 3 части 2 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Следовательно, квартира N 8, которая на момент рассмотрения дела апелляционным судом не приватизирована, подлежит передаче в муниципальную собственность г. Новосибирска в соответствии с названными нормами права. В этой части иск подлежит удовлетворению.

Рассматривая требование относительно квартиры N 1 по ул. Гоголя, 203 "а", суд не находит оснований для его удовлетворения.

В соответствии со статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления судов общей юрисдикции являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 04.10.2011 г. признано право общей долевой собственности Шихорина М.И. и Шихориной О.И. на квартиру N 1 дома N 203а по ул. Гоголя (л.д. 92-94 т.2).

С момента вступления указанного решения в силу, истец утратил право на распоряжение данной квартирой, основания для передачи ее в муниципальную собственность отсутствуют.

С учетом изложенного требования истца в отношении квартиры N 1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 06.04.2012 года по делу N А45-6046/2011 отменить.

Производство по делу в части требований по квартирам N 4 и 7 прекратить.

Обязать мэрию города Новосибирска принять от Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в муниципальную собственность квартиру N 8 в двухэтажном жилом доме по адресу: город Новосибирск, улица Гоголя, 203 "а".

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

О.Б. Нагишева

Судьи

Л.Е. Лобанова И.И. Терехина