Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 ноября 2012 г. N 11АП-11545/12

г. Самара

06 ноября 2012 г.

Дело N А72-3855/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 ноября 2012 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,

судей Бажана П.В., Марчик Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сальмановым А.Р.,

с участием:

от открытого акционерного общества "Государственный научный центр - Томбасова Н.В., доверенность от 3 августа 2012 года N 70;от Администрации Мелекесского района - извещен, не явился;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области - извещен, не явился;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области - Матвеев А.К., доверенность от 11 января 2012 года N 20;

от общества с ограниченной ответственностью "Компания "Криал" - Лещинский А.Г., доверенность от 12 сентября 2011 года;

от Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "Мелекесский район" - извещен, не явился;

от заместителя прокурора Ульяновской области - извещен, не явился;

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 октября 2012 года, в зале N 7, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов"

на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 30.07.2012 года по делу N А72-3855/2007 (судья Каданцев Ю.А.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Компания "Криал" о повороте исполнения судебного акта от 10.09.2007 и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (Управление Росреестра по Ульяновской области) исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:08:020501:7, расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, Речное шоссе, участок N 17, внесенную на основании отмененного решения, а именно: - постоянное пользование N 73-73-02/076/2010-011 от 04.05.2010, правообладатель ОАО "ГНЦ НИИАР",

по делу по заявлению открытого акционерного общества "Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов" (ОГРН 1087302001797), Ульяновская область, г. Димитровград,

к Администрации Мелекесского района, Ульяновская область, г. Димитровград, обществу с ограниченной ответственностью "Компания "Криал", Ульяновская область, г. Димитроваград,

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, г. Ульяновск,

третьи лица:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области, г. Ульяновск,

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "Мелекесский район", Ульяновская область, г. Димитровград,

с участием заместителя прокурора Ульяновской области на стороне заявителя,

о признании недействительными ненормативным актов,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научный центр Российской Федерации "Научно-исследовательский институт атомных реакторов" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Администрации Мелекесского района, к обществу с ограниченной ответственностью компании "Криал" и к Управлению Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области о признании постановления Администрации Мелекесского района N 243 от 25.07.2003 г. недействительным, договора аренды N 00061 от 04.08.2003 г., заключенного между Администрацией Мелекесского района и ООО "Криал" на земельный участок площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, Речное шоссе, 17, ничтожным, о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании недействительной государственной регистрации вышеуказанного договора аренды.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.09.2007 г. требования ФГУП "ГНЦ НИИАР" были частично удовлетворены: признано недействительным постановление Главы Мелекесского района Ульяновской области от 25.07.2003 г. N 243, признан ничтожным договор аренды земельного участка от 04.08.2003 г. N 00061, признана недействительной государственная регистрация указанного договора. При этом суд первой инстанции сделал вывод о том, что земельный участок, предоставленный на праве аренды ООО "Криал", находится в составе земельного участка общей площадью 3042 га, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования у ФГУП "ГНЦ РФ НИИАР" с 1999 года (кадастровый номер земельного участка 73:08:020501:0001).

Общество с ограниченной ответственностью компания "Криал" обратилось в суд с заявлением о повороте исполнения судебного акта и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (Управление Росреестра по Ульяновской области) исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:08:020501:7, расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, Речное шоссе, участок N 17, внесенную на основании отмененного решения, а именно: - постоянное пользование N 73-7302/076/2010-011 от 04.05.2010, правообладатель ОАО "ГНЦ НИИАР".

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.07.2012 года заявление удовлетворено.

Суд определил обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (Управление Росреестра по Ульяновской области) исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:08:020501:7, расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, Речное шоссе, участок N 17, внесенную на основании отмененного решения Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-3855/07-9/238 от 10.09.2007 г., а именно: - запись N 73-7302/076/2010-011 от 04.05.2010 о государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования открытого акционерного общества "Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов", ИНН 7302040242.

Не согласившись с выводами суда, открытое акционерное общество "Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.

В апелляционной жалобе указывает, что выводы суда, изложенные в определении, не соответствуют обстоятельствам дела.

По мнению подателя жалобы, основанием для государственной регистрации права за ОАО "ГНЦ НИИАР" постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 73:08:020501:7 явилось свидетельство о праве собственности на землю от 23.11.1992 N 24, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 4 мая 2010 года и была сделана запись регистрации N 73-73-02/076/2010-001, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 73 АЛ 017165 от 21.06.2010.

Также податель жалобы обращает внимание на то, что поворот может быть осуществлен только в той части, которая предусмотрена резолютивной частью решения Арбитражного суда Ульяновской области от 10.09.2007.

В судебном заседании представитель открытого акционерного общества "Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов" доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель общества с ограниченной ответственностью "Компания "Криал" считает определение суда законным и обоснованным по доводам, изложенным в жалобе.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области оставляет решение вопроса по апелляционной жалобе на усмотрение суда.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает определение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный научный центр Российской Федерации "Научно-исследовательский институт атомных реакторов" (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Администрации Мелекесского района, к обществу с ограниченной ответственностью компании "Криал" и к Управлению Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области о признании постановления Администрации Мелекесского района N 243 от 25.07.2003 г. недействительным, договора аренды N 00061 от 04.08.2003 г., заключенного между Администрацией Мелекесского района и ООО "Криал" на земельный участок площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, Речное шоссе, 17, ничтожным, о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании недействительной государственной регистрации вышеуказанного договора аренды.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.09.2007 г. требования ФГУП "ГНЦ НИИАР" были частично удовлетворены: признано недействительным постановление Главы Мелекесского района Ульяновской области от 25.07.2003 г. N 243, признан ничтожным договор аренды земельного участка от 04.08.2003 г. N 00061, признана недействительной государственная регистрация указанного договора. При этом суд первой инстанции сделал вывод о том, что земельный участок, предоставленный на праве аренды ООО "Криал", находится в составе земельного участка общей площадью 3042 га, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования у ФГУП "ГНЦ РФ НИИАР" с 1999 года (кадастровый номер земельного участка 73:08:020501:0001).

Решением от 06.04.2011 г. Арбитражный суд Ульяновской области отменил указанное решение от 10.09.2007 г., удовлетворив заявление ООО компания "Криал" о пересмотре дела N А72-3855/07-9/238 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Суды апелляционной и кассационной инстанций оставили без изменения решение суда первой инстанции от 06.04.2011 г.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 14.10.2011 г. по делу N А72-3855/07-9/238 отказано в удовлетворении требований заявителя.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка, кадастровый номер 73:08:020501:7, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул.Речное шоссе, уч. N 17, имеются следующие записи о государственной регистрации прав:

- собственности Российской Федерации - N 73-73-02/148/2009-453 от 1.01.2010 г.;

- постоянного (бессрочного) пользования - N 73-73-02/076/2010-001 от 04.05.2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью компания "Криал" обратилось в суд с заявлением о повороте исполнения судебного акта и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (Управление Росреестра по Ульяновской области) исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:08:020501:7, расположенного по адресу: Ульяновская область, г.Димитровград, Речное шоссе, участок N 17, внесенную на основании отмененного решения, а именно: - постоянное пользование N 73-7302/076/2010-011 от 04.05.2010, правообладатель ОАО "ГНЦ НИИАР".

Согласно части 1 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

В соответствии с частью 1 статьи 326 АПК РФ вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается арбитражным судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт.

При вынесении определения об удовлетворении заявления о повороте судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что имеющиеся в деле доказательства указывают на наличие обстоятельств, влекущих необходимость принятия определения о повороте отмененного решения Арбитражного суда Ульяновской области от 10.09.2007 г. по настоящему делу, приведенный в исполнение судебный акт от 10.09.2007 г. отменен полностью и принят новый судебный акт о полном отказе в иске, запись N 73-73-02/076/2010-011 от 04.05.2010 о государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования открытого акционерного общества "Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов", была внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании отмененного решения Арбитражного суда Ульяновской области от 10.09.2007 г. по настоящему делу.

Однако судом не учтено следующее.

Судом указано, что запись N 73-73-02/076/2010-011 от 04.05.2010 г. о государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования открытого акционерного общества "Государственный научный центр Научно-исследовательский институт атомных реакторов" внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана на основании отмененного решения Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-3855/07-9/238 от 10.09.2007 г.

Однако каких либо доказательств, подтверждающих, что запись N 73-73-02/076/2010-011 от 04.05.2010 г. о государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования открытого акционерного общества "Государственный научный центр Научно-исследовательский институт атомных реакторов" внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана на основании отмененного решения Арбитражного суда Ульяновской области но делу N А72-3855/07-9/238 от 10.09.2007 г. в материалах дела не имеется.

Основанием для государственной регистрации права за ОАО "ГНЦ НИИАР" постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 73:08:020501:7 явилось свидетельство о праве собственности на землю от 23.11.1992 N 24, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 4 мая 2010 года и была сделана запись регистрации N 73-73-02/076/2010-001, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 73 АЛ 017165 от 21.06.2010.

Отзыв Управления Росреестра по Ульяновской области от 20.07.2012 г., и выписка из Единого государственного реестра прав па недвижимое имущество и сделок с ним от 28.06.2012 г. N 02/024/2012-3415, содержащая сведения о наличии зарегистрированного 04.05.2010 (N записи регистрации 73-73-02/076/2010-001) права постоянного бессрочного пользования открытого акционерного общества "Государственный научный центр Научно-исследовательский институт атомных реакторов" на земельный участок с кадастровым номером 73:08:020501:7, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, Речное шоссе, 17 не подтверждают то обстоятельство, что запись регистрации 73-73-02/076/2010-001 была внесена на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области от 10.09.2007 по делу N А72-3855/07.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление Росреестра по Ульяновской области указало, что с учетом судебных постановлений по настоящему делу и по делу N А72-8200/2008 и на основании свидетельства о праве собственности на землю от 23.11.1993 г. N 24, выданного Комитетом по земельной реформе Мелекесского района Ульяновской области Управлением зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования ОАО "ГНЦ НИИАР" на указанный земельный участок, о чем в ЕГРП сделана запись N 73-73-02/076/2010-001 от 04.05.2010 г.

Следует учитывать, что основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Поворот может быть осуществлен только в той части, которая предусмотрена резолютивной частью решения Арбитражного суда Ульяновской области от 10.09.2007.

При вынесении судебного акта от 10.09.2007 по делу N А72-3855/07-9/238 суд решил:

Постановление Главы Мелекесского района Ульяновской области от 25.07.2003 N 243 признать недействительным.

Договор аренды земельного участка от 04.08.2003 N 00061 признать недействительным (ничтожным).

Государственную регистрацию договора аренды земельного участка от 04.08.2003 N 00061 признать недействительной.

Требование ФГУП "ГНЦ РФ НИИАР" о применении последствий недействительной (ничтожной) сделки оставить без удовлетворения.

Взыскать в пользу ФГУП "ГНЦ РФ НИИАР" в возмещение расходов по госпошлине с Администрации Мелекесского района Ульяновской области - 3000 рублей, с ООО Компания "Криал" - 3000 рублей.

Таким образом, резолютивная часть решения от 10.09.2007 по делу N А72-3855/07-9/238 не содержит положений об обязании Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области произвести какие-либо действия, в том числе не возлагалась обязанность внести запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:08:020501:7, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, Речное шоссе, участок N 17, согласно которой правообладателем является ОАО "ГНЦ НИИАР" на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Следовательно, вывод суда о том, что запись N 73-73-02/076/2010-011 от 04.05.2010 о государственной регистрации права постоянного бессрочного пользования открытого акционерного общества "Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов" внесена на основании отмененного решения Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-3855/2007 не соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Согласно пункту 1 статьи 325 АПК РФ если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части акту.

Таким образом, поворот может быть осуществлен только того, что исполнено по отмененному судебному акту.

В связи с чем исключение из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи в отношении земельного участка с кадастровым номером 73:08:020501:7 не является поворотом исполненного по отмененному решению Арбитражного суда Ульяновской области от 10.09.2007 по делу N А72-3855/2007.

С учетом изложенного, в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела и неправильным применением норм процессуального права согласно п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ определение суда следует отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления о повороте исполнения решения.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 30.07.2012 года по делу N А72-3855/2007 отменить.

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Компания "Криал" о повороте исполнения решения Арбитражного суда Ульяновской области от 30.07.2012 года по делу N А72-3855/2007 отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.М. Рогалева

Судьи

П.В. Бажан Н.Ю. Марчик