Письмо Правительства РФ от 16 августа 2007 г. N 3342п-П12 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 344655-4 "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", внесенный депутатом Государственной Думы И.Я. Мосякиным (в период исполнения депутатских обязанностей)"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается дополнить статью 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" пунктом 3, предусматривающим, что в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не включаются суммы денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иные выплаты, получаемыми военнослужащими, лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы, сотрудниками уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, имеющими специальные звания, в связи с исполнением обязанностей военной и приравненной к ней службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данная норма предусматривалась в федеральных законах о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год, в том числе статьей 21 Федерального закона от 22 декабря 2005 г. N 174-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2006 год".

При этом указанная норма, являющаяся по своей природе нормой материального права, не может быть предусмотрена в бюджетном законе. Поэтому в Федеральном законе от 19 декабря 2006 г. N 236-Ф3 "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2007 год" она отсутствует.

В целях сохранения в законодательстве Российской Федерации нормы, предусматривающей освобождение от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с сумм денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых военнослужащими и приравненными к ним лицами, представляется целесообразным внести соответствующие изменения в статью 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ.

Вместе с тем, следует скорректировать положения нового пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ в части уточнения круга лиц, на которых распространяется норма об освобождении от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, с учетом круга лиц, предусмотренного пунктами 2 и 3 статьи 245 Налогового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, необходимо уточнить дату вступления в силу данного законопроекта.

Учитывая изложенное, Правительство Российской Федерации считает возможным поддержать представленный проект федерального закона при условии учета вышеуказанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации

А. Жуков