Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 7 ноября 2012 г. N 09АП-30509/12

г. Москва

07 ноября 2012 г.

Дело N А40-47036/11-95-223Б

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 ноября 2012 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: Председательствующего судьи П.А. Порывкина,

Судей Г.Н. Поповой, Н.В. Дегтяревой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.С. Забабуриным,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу участника ООО "Агрозерносистемы" Конякина А.Е. на определение Арбитражного суда г.Москвы от "22" августа 2012 г. по делу N А40-47036/11-95-223Б, принятое судьей О.Г. Мишаковым по заявлению участника ООО "Агрозерносистемы" Конякина А.Е. о признании решений комитета кредиторов от 15.05.2012 недействительным и жалобы на действия конкурсного управляющего должника,

при участии в судебном заседании:

от конкурсного управляющего ООО "Агрозерносистемы" Берсенева А.А. - Дорофеева Л.А. по дов. N б/н от 26.03.2012 г.,

от участника ООО "Агрозерносистемы" Конякина А.Е.- Боляева О.А. по дов. N б/н от 22.06.2012 г.,

от кредитора - АКБ "ТРАНСКАПИТАЛБАНК" ЗАО - Дмитриев А.К. по дов. N 01-06/524 от 18.10.2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

Решением суда от 01.12.2011 г. должник - ООО "Агрозерносистемы" - признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Берсенев А.А.

В судебном заседании 22.08.2012 г. подлежало рассмотрению заявление единственного участника должника Конякина А.Е. о признании решения комитета кредиторов от 15.05.2012 г. недействительным, жалоба на действия конкурсного управляющего и ходатайство об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей.

Определением суда от 22.08.2012 г. в удовлетворении заявления Конякина А.Е. - единственного участника ООО "Агрозерносистемы" о признании недействительным решения комитета кредиторов от 15.05.2012 г., и жалобы Конякина А.Е. на действия конкурсного управляющего, а также ходатайства об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей отказано.

Суд первой инстанции исходил при этом из того, что решение комитета кредиторов, как и действия конкурсного управляющего ООО "Агрозерносистемы", соответствуют требованиям закона.

Не согласившись с указанным определением, Конякин А.Е. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение (определение) арбитражного суда г.Москвы от 22.08.2012 г. по делу N А40-47036/11-95-223Б отменить, его требования удовлетворить.

В жалобе заявитель указывает на то, что в материалах дела о банкротстве ООО "Агрозерносистемы" имеется единственный за весь период процедуры конкурсного производства протокол N 2 заседания комитета кредиторов ООО "Агрозерносистемы" от 15.05.2012 г., согласно которому комитетом приняты решения об одобрении отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и использовании денежных средств за период с 01.03.2012 г. по 15.05.2012 г., а также поручении конкурсному управляющему обратиться в суд с ходатайством о продлении процедуры конкурсного производства. Данное решение принято комитетом кредиторов с превышением полномочий, поскольку данный вопрос относится к компетенции собрания кредиторов.

Кроме того, отчетов о деятельности конкурсного управляющего, о движении денежных средств, о ходе конкурсного производства, о его результатах, обязанность по представлению которых возложена на конкурсного управляющего Законом о банкротстве, за период с момента введения в отношении должника процедуры конкурсного производства и до настоящего времени конкурсный управляющий не представлял, его заявления о предоставлении документов конкурсный управляющий отклонил.

Вывод суда о том, что его жалоба на действия конкурсного управляющего необоснованна, противоречит требованиям ст.143 Закона о банкротстве.

Также необоснованно, без правовых оснований, суд сделал вывод о том, что конкурсный управляющий регулярно отчитывался перед кредиторами, доказательств этого в материалах дела нет.

Конкурсный управляющий ООО "Агрозерносистемы" Берсенев А.А. представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывает, что вопрос о продлении процедуры конкурсного производства и об обращении в суд с соответствующим ходатайством не относится к исключительной компетенции собрания кредиторов. Более того, в соответствии с Законом о банкротстве, срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле.

В полномочия комитета кредиторов входит решение вопроса о контроле за деятельностью конкурсного управляющего, в том числе о рассмотрении его отчетов о ходе конкурсного производства и расходовании денежных средств.

Требование об отстранении конкурсного управляющего может быть заявлено при наличии одновременно двух оснований:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего;

- неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Заявитель не обосновал, какие именно его охраняемые законом интересы нарушены бездействием конкурсного управляющего и какие убытки для должника и его кредиторов это повлекло (могло повлечь).

Конкурсный управляющий отчитывается перед комитетом кредиторов регулярно в установленные сроки, о чем свидетельствуют соответствующие протоколы комитета кредиторов (Протокол N 1 от 01.03.2012 г., Протокол N 2 от 15.05.2012 г.). Документы, это подтверждающие, были представлены в материалы дела в судебном заседании.

Конкурсный кредитор "ТКБ" (ЗАО) также представил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в которой указывает, что 06 октября 2011 года собрание кредиторов, образовывая комитет кредиторов в соответствии с п.2 ст.15 Закона о банкротстве, определило компетенцию комитета кредиторов ООО "Агрозерносистемы" по решению всех вопросов процедур банкротства за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции собрания кредиторов, установленных ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Таким образом, продление процедуры конкурсного производства не относится к исключительной компетенции собрания кредиторов и может быть делегировано комитету кредиторов. Следовательно, решение комитета кредиторов ООО "Агрозерносистемы" от 15.05.2012 г. о поручении конкурсному управляющему обратиться в суд с ходатайством о продлении процедуры конкурсного производства сроком на 6 месяцев не нарушает пределов компетенции комитета кредиторов.

Достаточных доказательств, свидетельствующих о нарушении комитетом кредиторов при вынесении оспариваемого решения каких-либо прав и законных интересов заявителя не представлено.

В соответствии с Законом о банкротстве, вопросы о принятии к сведению/одобрении/утверждении отчетов арбитражного управляющего не относятся к исключительной компетенции собрания кредиторов и могут быть отнесены к компетенции комитета кредиторов.

Конкурсный управляющий, действуя полностью в соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", представлял отчеты о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию в течении всего периода конкурсного производства в отношении ООО "Агрозерносистемы", которые принимались и одобрялись комитетом кредиторов должника, что подтверждается представленными в материалы дела Протоколом N 1 от 01.03.2012 г. и Протоколом N 2 от 15.05.2012 г.

Действующее законодательство не содержит указания на обязанность конкурсного управляющего направлять в суд, либо иным лицам, участвующим в деле, какие-либо документы, касающиеся заседаний комитета кредиторов и решений, принятых на них.

Таким образом, заявителем не доказано наличие фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим возложенных на него законодательством о банкротстве обязанностей.

Кроме того, жалоба лица, участвующего в деле о банкротстве, на действия (бездействие) арбитражного управляющего должна быть основана на фактах неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим возложенных на него законодательством о банкротстве обязанностей, а также причинении или возможности причинения ущерба кредиторам, должнику. Заявителем также не доказано наличие фактов причинения убытков либо возможности причинения убытков, наличие фактов уменьшения конкурсной массы, либо утраты возможности увеличения конкурсной массы в связи с якобы имевшимися по мнению Заявителя нарушениями конкурсным управляющим Должника норм ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", обязывающим его представлять отчеты о своей деятельности и иную информацию о ходе процедуры банкротства Должника.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ, заслушав объяснения представителей конкурсного управляющего ООО "Агрозерносистемы", участника ООО "Агрозерносистемы" Конякина А.Е., кредитора - АКБ "ТРАНСКАПИТАЛБАНК" ЗАО, поддержавших свои правовые позиции, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению определения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.

Пунктом 2 ст. 12 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определены вопросы, относящиеся к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Вопрос о продлении конкурсного производства не отнесен к исключительной компетенции собрания кредиторов

Вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции собрания кредиторов могут быть рассмотрены комитетом кредиторов. При этом Законом о банкротстве не запрещено рассмотрение комитетом кредиторов иных вопросов, не обозначенных в п.3 ст.17 Закона о банкротстве.

Кроме того, в соответствии с Протоколом N 1 от 06.10.2011 г. (первого собрания кредиторов ООО "Агрозерносистемы"), комитет кредиторов был наделен полномочиями по решению любых вопросов, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции собрания кредиторов.

В соответствии с п.2 ст. 124 Закона о банкротстве, конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

Т.о. конкурсное производство может продлеваться и в отсутствие решения как собрания кредиторов, так и комитета кредиторов, поскольку данные вопросы не отнесены к исключительной компетенции ни одного из указанных органов.

В соответствии с п.1 ст.143 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Таким образом в полномочия комитета кредиторов отнесен вопрос о контроле за деятельностью конкурсного управляющего, в том числе о рассмотрении его отчетов о ходе конкурсного производства и расходовании денежных средств.

Также заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении комитетом кредиторов при вынесении оспариваемого решения каких-либо его прав и законных интересов.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя в части признании недействительным решения комитета кредиторов от 15.05.2012 г.

Также обоснованно судом первой инстанции отклонена жалоба заявителя на действия конкурсного управляющего и ходатайство об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

В соответствии со ст.145 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Из материалов дела усматривается, что конкурсный управляющий, действуя в соответствии со ст.143 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", представлял отчеты о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию в течении периода конкурсного производства в отношении ООО "Агрозерносистемы", которые принимались и одобрялись комитетом кредиторов должника, что подтверждается представленными в материалы дела Протоколом N 1 от 01.03.2012 г. и Протоколом N 2 от 15.05.2012 г.

Заявителем также не представлено доказательств фактов причинения убытков либо возможности причинения убытков, уменьшения конкурсной массы, либо утраты возможности увеличения конкурсной массы в связи с якобы имевшимися по его мнению нарушениями конкурсным управляющим должника норм ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Ссылка в жалобе на непредоставление конкурсным управляющим заявителю документов не может быть принята во внимание и являться основанием к отмене либо изменению обжалуемого определения, поскольку ни ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ни Постановление Правительства РФ от 06.02.2004 г. N56 "Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов", ни какой-либо другой нормативно-правовой акт не содержат указаний на обязанность конкурсного управляющего направлять в суд, либо иным лицам, участвующим в деле, каких-либо документов, касающиеся заседаний комитета кредиторов и решений, принятых на них.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что определение суда принято в соответствии с действующим законодательством, с учетом всех обстоятельств дела, поэтому оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 266-269, 271, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г.Москвы от 22 августа 2012 г. по делу А40-47036/11-95-223Б оставить без изменения, апелляционную жалобу участника ООО "Агрозерносистема" Конякина А.Е. - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

П.А. Порывкин

Судьи

Н.В. Дегтярева Г.Н. Попова